о признании права собственности

Дело №г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гришаковой Н.Б.

при секретаре ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО1, действующих также в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны РФ, ФГУ «Люберецкая КЭЧ района» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № найма служебного жилого помещения с ФГУ «Люберецкая КЭЧ района» проживают в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. ФИО6 с 15.02. 2000 г по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ФГУ «Люберецкая КЭЧ района». До вселения в указанную квартиру проживали в общежитии и состояли в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий. Истцы считают, что ответчик в установленном законом порядке не включил спорную квартиру в разряд служебных, квартира в качестве служебного жилого помещения в государственном реестре прав не значится, в связи с чем не имелось оснований для включения в договор найма указанной квартиры в качестве служебной. В ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не содержится записи о регистрации права ответчика на спорную квартиру, поэтому имеются основания считать предоставление данной квартиры по договору социального найма. В заключении договора социального найма истцам отказано, что послужило причиной обращения в суд с иском. Истцы просят признать за ними право пользования спорной квартирой по договору социального найма, договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ признать недействительным в части указания на служебное жилье.

В судебном заседании истцы на иске настаивали.

Ответчики своих представителей в судебное заседание не направили, о дне слушания извещены.

С учетом мнения истцов, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

в соответствии со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются :жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, в соответствии с п.п. 3, 15 которых не допускается отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду, если жилые помещения заняты по договору социального найма, коммерческого найма, аренды, либо имеют обременения прав на это имущество.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами (п.12 Правил).

Указанное решение принимается на основании заявления в течение 30 дней с даты подачи документов (п.13 Правил).

Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течении 3-х рабочих дней с даты принятия такого решения (п.14 Правил).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство Обороны РФ принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилой фонд и об исключении их из указанного фонда.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Люберецкая КЭЧ района» и ФИО6 заключен договор № найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мк<адрес> (л. д. 7-10). По условиям договора указанное жилое помещение предоставлено в пользование ФИО6 с его женой ФИО1 и детьми ФИО8 и ФИО3 на период действия трудового договора, для временного проживания.

На имя ФИО6. на указанную квартиру открыт лицевой счет, истцы постоянно зарегистрированы в ней (л.д.45).

Из пояснений сторон и материалов дела следует, что ФИО6 состоял с ФГУ «Люберецкая КЭЧ района» в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

ФИО6 отказано ответчиком в заключении договора социального найма на спорную квартиру, поскольку она отнесена к специализированному жилищному фонду.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана представить доказательства в обоснование требований и возражений по иску.

Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира закреплена за ФГУ «Люберецкая КЭЧ района на праве оперативного управления, которая осуществляет техническую эксплуатацию жилищного фонда Министерства обороны (л.д. 30).

Материалами дела подтверждается, что спорная квартира в качестве служебного жилого помещения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не значится (л.д. 46,47).

Как следует из пояснений представителя ФИО6, ФИО6 длительное время состоял в списках очередников на получение жилых помещений.

Ответчиками в адрес суда не было представлено возражений по иску, а также доказательств в обоснование своих возражений по иску.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиками не представлено суду доказательств отнесения спорной квартиры к специализированному жилищному фонду к разряду служебных в соответствии с вышеназванными Правилами, государственная регистрация квартиры в указанном статусе не произведена.

Спорная квартира распределена истцам в соответствии со Списком распределения жилой площади, в котором ФИО6 значился.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» (п.41) разъяснил, что нарушение требований жилищного кодекса РФ и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду с учетом положений п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ и ч.2 ст.99 ЖК РФ может служить основанием и для признания недействительным договора найма специализированного жилого помещения.

С учетом изложенного, суд находит требование истца о признании недействительным оспариваемого договора подлежащим удовлетворению по основанию ст.168 ГК РФ с учетом аналогии закона, предусмотренной ч.1 ст. 7 ЖК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Ответчиком не предъявлено истцам встречных требований.

По мнению суда, подлежит удовлетворению требование истцов о признании за ними права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма по основанию ст.ст.52,57,60 ЖК РФ, поскольку спорная квартира распределена в соответствии со Списком нуждающихся в получении жилья, в отношении истцов принято решение о предоставлении жилого помещения без присвоения ему статуса «служебного» в установленном порядке, истцы проживают в спорной квартире, и постоянно в ней зарегистрированы. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии договорных отношений по пользованию истцами спорного жилого помещения по договору социального найма, иного жилого помещения истцы не имеют, что подтверждается сообщениями Управления «Росреестр по <адрес>», представленными в материалы дела.

На основании вышеизложенного, руководствуясь cт.cт.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6, ФИО1, действующих также в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны РФ, ФГУ «Люберецкая КЭЧ района» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать за ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, мк<адрес>, ул.<адрес>, общей площадью 73,2 кв.м., на условиях договора социального найма.

Признать договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ФГУ «Люберецкая КЭЧ района» с ФИО6 недействительным в части указания на служебное жилое помещение.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья: Н.Б. Гришакова

Дело № 2-1365/12г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гришаковой Н.Б.

при секретаре Сидоренко И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, действующего также в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4 к ФИО13 о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, в котором просят признать за ними право собственности на № в <адрес> в порядке приватизации по <данные изъяты> за каждым. В обоснование указывают, что квартира предоставлена ФИО5 на состав семьи из четырёх чёловек, ФИО5, его жены ФИО10 и дочерей ФИО11 и ФИО4 на основании ордера №, выданного в соответствии с решением жилищной комиссии ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ №. С 2001 года по настоящее время они всей семьёй зарегистрированы и проживают на указанной жилплощади. На данный момент истцы решили воспользоваться своим правом на приватизацию. Однако не имеют возможности оформить свои права в не судебном порядке.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Ответчики возражений относительно исковых требований не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Конституционное право на жилище относится к основным правам граждан и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилыми помещениями лицами, занимающими его на законных основаниях; в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище; в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ч.1 ст.217 ГК РФ).

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (ст.51 ЖК РСФСР, действующий на момент возникновения правоотношений).

Законом РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

На основании ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 76 «О статусе военнослужащих», от 27.05.1998 года государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках (ч.2 этой же статьи Закона).

В силу п.6 Приказа Министра обороны РФ № 80 от 15.02.2000 года "О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации" военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны жилищный договор. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 1999 г. N 487 "Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба".

Так, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена ФИО5 и членам его семьи в порядке очередности на основании решения жилищной комиссии ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем выдан ордер и они вселились в квартиру. До настоящего времени они проживают зарегистрированными на данной площади.

На тот момент выслуга лет ФИО5 при увольнении составляла более 10 лет, поэтому он был обеспечен жильем в соответствии с законом как нуждающийся в жилом помещении.

Информация о правах на данную квартиру в едином государственном реестре права отсутствует. Отметка на ордере «служебный» в данном случае не подтверждает правовой статус жилого помещения.

Вместе с тем, предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. (ст.7 ФЗ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ (утвержден постановлением Президиума ВС РФ от 7 июня 2006г., 14.06.2006г), вопрос № 21 «…служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями…, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации».

Таким образом, квартира утратила статус служебной и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, и может быть приватизирована.

В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истцам не может быть отказано в приватизации занимаемой жилой площади.

Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005 года обзором законодательства и судебной практики Верховного суда за второй квартал 2005 года, ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» предусмотрено, что в случае нарушения его прав на приобретение жилья в собственность в порядке приватизации, гражданин вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке. Если государство устанавливает в законе право гражданина на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Поскольку истцы занимают спорное жилое помещение на законных основаниях, своим правом на приватизацию не воспользовались, ФИО10 и ФИО11 отказались от участия в приватизации, однако не имеют возможности оформить свои права надлежащим образом, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО5 и ФИО4 ФИО5 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по <данные изъяты> за каждым.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за истцами.

Федеральный судья: Н.Б. Гришакова