Р Е Ш Е Н И Е
г. Балашиха Дата обезличенаг.
Судья Балашихинского городского суда Московской области Лукина О.А., рассмотрев жалобу Б.В.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Балашихинского судебного района от Дата обезличена года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Балашихинского судебного района от Дата обезличена года Б.В.П. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Из постановления мирового судьи следует, что Б.В.П. не выполнил в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор контроль, об устранении нарушений требований пожарной безопасности, при следующих обстоятельствах:
Дата обезличенаг. государственным инспектором Балашихинского района по пожарному надзору, инспектором ОГПН по Балашихинскому району ГУ МЧС России по Московской области Р.Е.А. в ходе проверки ... по ... ... области, выявлено нарушение требований пожарной безопасности гр. Б.В.П., который установил входную дверь своей квартиры Номер обезличен с отступлением от проекта, что может служить препятствием для эвакуации жильцов из соседней квартиры Номер обезличен в случае пожара, кроме того, хранит в межквартирном холле сухую штукатурку(гипсокартон).
Б.В.П. было направлено предписание Номер обезличен от Дата обезличенаг. об устранении нарушений требований пожарной безопасности ( п.40, 53 ППБ 01-03 ) в сок до включительно по декабрь 2009 г.. Однако в ходе проверки Дата обезличена года тем же гос.инспектором Балашихинского района по пожарному надзору Р.Е.А. было выявлено, что предписание не выполнено в установленный срок (декабрь 2009 года ), о чем составлен акт Номер обезличен.
Б.В.П. обжалует постановление мирового судьи, ссылаясь на свою невиновность, неправильную оценку представленных материалов, процессуальные нарушения, в том числе, необоснованное рассмотрение дела в его отсутствие, тогда как он находился на стационарном лечении.
Б.В.П. на рассмотрение жалобы не явился, извещен судебной повесткой о времени и месте рассмотрения жалобы (л.д. 65), ходатайств не заявил, принято решение о пересмотре дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
«Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.
Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока».
Из материалов дела следует, что предписанием инспектора Р.Е.А., на Б.В.П. была возложена обязанность устранения нарушений пожарной безопасности в срок до декабря 2009 года.
Соответственно Б.В.П. не мог быть привлечен к административной ответственности после марта 2010 года.
В связи с изложенным постановление мирового судьи не может быть признано законным, подлежит отмене, а дело прекращению на основании п.6 ч.1 ст 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ :
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Балашихинского судебного района от Дата обезличена года в отношении Б.В.П. по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Судья О.А.Лукина