№ 12-94/11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Балашиха                                                                       <данные изъяты>

Судья Балашихинского городского суда Московской области Лукина О.А., рассмотрев жалобу

Петренко Анатолия Григорьевича, на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Балашихинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Балашихинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ Петренко А.Г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КРФоАП и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Из постановления мирового судьи следует, что Петренко А.Г. допустил не выполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения в порядке осуществления государственного контроля заместителем главного государственного инспектора г.о. Балашиха по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке по адресу: <данные изъяты> Петренко А.Г. было выдано предписание об устранении допущенных нарушений земельного законодательства, Петренко А.Г. надлежало в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушение по выполнению обязанности по сохранению межевых знаков границ земельного участка, однако Петренко А.Г., не выполнил в установленный законом срок данного предписания, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КРФоАП.

Петренко А.Г. обжалует данное постановление, полагая его не соответствующим фактическим обстоятельствам дела, межевые знаки на его участке сохранены, в конце апреля он эти знаки покрасил краской, о том, что знаки находятся на своих местах он известил государственный земельный контроль, на основании чего ДД.ММ.ГГГГ на его участке была проведена проверка соблюдения земельного законодательства, после осмотра которого проверяющие удалились без составления каких-либо документов, о том, что в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении он узнал только когда по почте получил соответствующие документы, на основании изложенного просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.

В Балашихинском горсуде Петренко А.Г. и его представитель М.В.Б. поддержали доводы жалобы в полном объеме.

Выслушав доводы Петренко А.Г. и М.В.Б. , исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 23.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.1, ч. 1 ст. 7.2, ст. 7.10 (в части самовольной переуступки права пользования землей), ст. 8.5 (в части информации о состоянии земель), ст. ст. 8.6 - 8.8 указанного Кодекса.

На основании п. 1 ст. 71 Земельного кодекса Российской Федерации специально уполномоченными государственными органами осуществляется государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.

Согласно п. 3 Положения о государственном земельном контроле, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 N 689 (далее - Положение), Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости осуществляет контроль за исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

Подпунктом "в" п. 9 Положения установлено, что государственные инспекторы по использованию и охране земель, указанные в п. 6 указанного Положения, имеют право давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

Таким образом, из представленных материалов дела следует, что при проведении проверки и соблюдения земельного законодательства ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что на участке Петренко А.Г. отсутствуют межевые знаки (л.д. 7), на основании этого он был привлечен к административной ответственности по ст. 7.2 ч.1 КРФоАП за неисполнение обязанности по сохранению межевых знаков земельного участка (л.д.8). На основании постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), Петренко А.Г. был признан виновным и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб. (л.д.11). Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Петренко А.Г. не выполнил в установленный срок предписание от ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем допустил правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КРФоАП.

При пересмотре дела по жалобе Петренко А.Г. не установлено иных обстоятельств, влияющих на вывод о его виновности, существенных нарушений норм административного законодательства при рассмотрении дела мировым судом допущено не было.

Доводы Петренко А.Г. о том, что межевые знаки присутствуют на его участке и он выполнил обязанность по сохранению и восстановлению данных знаков, суд не принимает по тем же доводам, что и мировой судья, т.к. постановление от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа за невыполнение обязанности по сохранению межевых знаков границ земельного участка Петренко А.Г. не обжаловал, уплатил штраф, следовательно, выданное предписание о восстановлении отсутствующих межевых знаков также являлось законным и восстановление межевых знаков должно было сопровождаться процедурой их постановки на учет и сдачи на хранение собственнику в соответствии с действующим законодательством, что Петренко А.Г. не было исполнено.

Мировым судьей полно и всесторонне исследованы все обстоятельства дела, учтены требования ст.4.1 КРФоАП о назначении наказания с учетом характера совершенного правонарушения, отягчающих и смягчающих обстоятельств, вынесено законное и обоснованное постановление, оснований к отмене и изменению которого не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Балашихинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении

Петренко Анатолия Григорьевича по ст. 19.5 ч.1 КРФоАП - оставить без изменения, а жалобу Петренко А.Г. - без удовлетворения.

       Судья:                                                                                        О.А.Лукина