Дело № 5-849 / 10 г.
Дата обезличена г. Балашиха
Судья Балашихинского городского суда Московской области Картамышева В.Ф., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя «Мащенко ...» с юридическим адресом: ...
УСТАНОВИЛ :
Дата обезличена года инспектором 2-го отделения 5 отдела противодействия незаконной миграции УФМС России по Московской области ФИО1 проведена проверка проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, правомерности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками, а также соблюдения законности работодателями по привлечению и использованию иностранной рабочей силы на территории Московской области, по адресу: ..., ..., ..., ....
В ходе проверки установлено, что Индивидуальный предприниматель Мащенко ... привлекла к трудовой деятельности по вышеуказанному адресу в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве посудомойки для работы на территории кафе «ФИО7» гражданку республики ... - ФИО2, у которой на момент проверки отсутствовало разрешение на работу на территории Московской области в нарушение ФЗ № 115 от 25.07.2002 г..
Таким образом, Индивидуальный предприниматель Мащенко ... совершила привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ.
Индивидуальный предприниматель Мащенко ... на рассмотрение дела явилась, пояснила, что вину свою признаёт частично, поскольку на момент привлечения к трудовой деятельности ФИО2 она болела, а привлекла к трудовой деятельности иностранную гражданку администратор ФИО8 которая действовала без её разрешения.
В соответствии с п. 4 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25.07.2002 г.:
- Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:
1) постоянно проживающих в Российской Федерации;
2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;
(пп. 2 в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 110-ФЗ (ред. 06.01.2007))
3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;
5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;
6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;
8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).
В соответствии с п. 9 статьи 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25.07.2002 г.:
- Работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Виновность Индивидуального предпринимателя Мащенко Л.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении л.д. Номер обезличен), установившим, что Индивидуальный предприниматель Мащенко Л.В. привлекла к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствие у этого иностранного гражданина разрешения на работу, а также объяснениями ФИО2 л.д. Номер обезличен) на досудебной стадии производства по делу, о том, что она осуществляла трудовую деятельность у ИП «Мащенко Л.В.».
Довод правонарушителя о том, что иностранную гражданку привлекла администратор ФИО8 не заслуживает внимания, поскольку только Машенко Л.В. имеет право приёма и увольнения с работы работников. Мащенко Л.В. не подтвердила довод о том, что она болела и отсутствовала на работе.
При назначении административного наказания Индивидуальному предпринимателю «Мащенко ...» учитывается характер и степень общественной опасности правонарушения, а, следовательно, цель административного наказания Индивидуального предпринимателя Мащенко ... может быть достигнута только посредством административного приостановления её деятельности на определенный срок.
ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Индивидуального предпринимателя Мащенко ..., с юридическим адресом: ..., ..., ..., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 5 ( пять ) суток.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение десяти суток со дня его вынесения.
Судья : Картамышева В.Ф.