Дело № 5-477/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.о. Балашиха <данные изъяты>
Судья Балашихинского городского суда Московской области Лукина О.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица ООО «Мортон-РСО», расположенного по адресу: <данные изъяты> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КРФоАП,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Балашихинского района по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД по Балашихинскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области, капитаном внутренней службы Р.Е.А. было проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории и в помещениях бытового (строительного) городка (вагончиках-бытовках) ООО «Мортон-РСО» юридический адрес: <данные изъяты> фактический: Московская <данные изъяты>
В ходе проверки было установлено, что ООО «Мортон-РСО» нарушило Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), Правила устройства электроустановок (ПУЭ), Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно:
1. Расположение строительных бытовок, зданий и сооружений не соответствует генплану проекта организации строительства. П.1 ст. 151 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03 п. 574;
2. Допускается располагать бытовые помещения (вагончики-бытовки) более 10 в группе и расстояние между группами менее 15 м п.1 ст. 151 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03 п. 24;
3. Допускается курение в не отведенных и не оборудованных для курения местах. П.1 ст. 151 Федерального закона от 22 июля 2008г. №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03, п.15, п.25;
4. Бытовые помещения (вагончики-бытовки) и другие помещения предназначенные для размещения людей не оборудованы автономными пожарными извещателями п.1 ст. 151 Федерального закона от 22 июля 2008г. №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ТСН МО 21-302-2000 п.1.1.2, 1.4.10, 2.3.4;
5. Не все бытовые помещения (вагончики-бытовки) и другие помещения предназначенные для размещения людей оборудованы устройствами защитного отключения электричества. п.1 ст. 151 Федерального закона от 22 июля 2008г. №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ТСН МО 21-32-2000 п.1.1.2, 1.4.10, 2.3.4;
6. Во всех помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.п.1 ст. 151 Федерального закона от 22 июля 2008г. №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППБ 01-03п.13;
7. Электропроводка эксплуатируется с нарушением п.2.1.21 правил устройства электроустановок (далее - ПУЭ) (соединение жил проводов выполнено при помощи скрутки, в некоторых распаячных коробках электропровода соединены скруткой и не заизолированы (на замотаны изолентой) розетки размещены на сгораемом основании, розетки находящиеся в аварийном состоянии (сломанные), электропровода провисают и т.п.) ст.4 п.3 ст. 151, п.1 ФЗ №123, п.3, ППБ 01-03 п.57, п.2.1.21 ПУЭ;
8. Допускается: эксплуатация электропроводов и кабелей с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией; использование поврежденных розеток; эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, а также обвертывание электросветильников бумагой; использование электроплит, электрочайников не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, эксплуатация самодельных электроприборов исключающих опасность возникновения пожара п.1 ст. 151 Федерального закона от 22 июля 2008г. №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 142, 143, ППБ 01-03 п. 60;
9. Не все помещения, где допускается проживание людей оборудованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями и т.п.) п.1 ст. 151 Федерального закона от 22 июля 2008г. №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППБ 01-03 п.108 прил. 3;
10. На путях эвакуации из бытовых помещений (вагончики- бытовки) складируются различные вещи и материалы п.1 ст. 151 Федерального закона от 22 июля 2008г. №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППБ 01-03 п.53;
11. Проводятся огневые работы (сварочные работы) около бытовых помещений лицом, не имеющим квалификационного удостоверения и талона по технике пожарной безопасности, не обеспечиваются соблюдения пожарной безопасности при проведении сварочных работ, не обеспечивается место проведения сварочных работ первичными средствами пожаротушения 151 Федерального закона от 22 июля 2008г. №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППБ 01-03 п.654, п. 644, п. 645, п.638;
12. Допускается хранение кислородных баллонов с баллонами Г.Г. (пропаном) рядом с которыми производится резка металла вблизи строительного городка, где допускается проживание людей 151 Федерального закона от 22 июля 2008г. №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППБ 01-03 п.527, п. 528, п. 665, п. 666;
13. В помещении бани расположенной в строительном городе, где допускается проживание людей, отопительный прибор установлен с нарушением противопожарных разделов (отступок) от горючих конструкций п. 151 Федерального закона от 22 июля 2008г. №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППБ 01-03 п.66;
14. Территория строительного городка захламлена различным сгораемым мусором 151 Федерального закона от 22 июля 2008г. №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППБ 01-03 п.21, п. 32;
Законный представитель юридического лица ООО «МОРТОН-РСО» по доверенности Т.В.И. в судебное заседание явился, вину признал, пояснил, что предпринимаются меры к устранению указанных нарушений пожарной безопасности, об устранении части нарушений уведомлен орган пожарного надзора.
Допрошенный в качестве свидетеля Рудомётов Е.А. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, а также пояснил, что в связи с отсутствием приглашения на объект, он не может подтвердить достоверность изложенных в уведомлении сведений.
Виновность юридического лица ООО «МОРТОН-РСО» подтверждается актом проверки, органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-7) и фототаблицей к нему (л.д. 8-31), протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-33), свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ (л.д. 34); свидетельством о постановке в налоговый орган (л.д. 35); решением участника ООО «МОРТОН-РСО» (л.д. 36); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37); заключением специалиста, согласно которому все выявленные нарушения могут привести к возникновению пожара, в связи, с чем существует реальная угроза жизни и здоровью людей проживающих в помещениях бытового (строительного) городка (вагончиках-бытовках) (л.д.39-40).
Назначая наказание, суд учитывает характер и повышенную общественную опасность данного правонарушения.
Однако суд полагает, что оснований для применения такого вида наказания как административное приостановление деятельности в настоящее время не имеется, т.к. достоверных доказательств непосредственной угрозы для жизни и здоровья людей не установлено, а такой вид административного наказания может быть применен, только если предотвращение этих обстоятельств другими способами невозможно. В связи с этим, учитывая, что ранее юридическое лицо привлекалось к административной ответственности, однако по другим объектам, им приняты меры к устранению нарушений, суд полагает необходимым назначить наказание в виде максимального по размеру штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных
правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «МОРТОН-РСО» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КРФоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафных санкций: ИНН получателя: 5001037852,КПП получателя: 500101001, наименование получателя: Управление Федерального казначейства по МО (Финансово-экономическое управление Администрации городского округа Балашиха), банк получателя: Отделение №1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705, счет получателя: № 40101810600000010102, БИК банка получателя: 044583001, ОКАТО: 46204000000, КБК: 006 1 16 90040 04 0000 140
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение десяти су ток со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья: О.А. Лукина