Дело № 5-1048/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Балашиха                                                                      ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Балашихинского городского суда <адрес> Лукина О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 14.1 ч.2 КРФоАП в отношении

Меликова И.А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

      Меликова И.А. совершила осуществление предпринимательской деятельности, без специального разрешения, когда такое разрешение обязательно, при следующих обстоятельствах:

     ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 05 мин., Меликова И.А., являясь генеральным директором ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, <адрес>, допустила осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения, а именно, под видом игрового клуба фактически допустила осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования без соответствующего разрешения, выданного в установленном порядке.

Генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Меликова И.А. в суд не явилась, судом надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 42 ), ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявляла, судом принято решение о рассмотрении дела в ее отсутствие по представленным суду материалам.

          Виновность генерального директора ООО «<данные изъяты>» Меликова И.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4-6), поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 21), приказом №-ОП о создании обособленного подразделения (л.д. 22), положением об обособленном подразделении «<данные изъяты>» (л.д. 23-25), уставом ООО «<данные изъяты>» (л.д. 26-34) и иными материалами дела.

Из этих доказательств следует, что генеральный директор ООО «Евросистем» Меликова И.А. совершила осуществление предпринимательской деятельности, без специального разрешения, когда такое разрешение обязательно.

Оснований считать доказательства недостоверными и недопустимыми не имеется.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией ФНС России по г.о. <адрес> проведена проверка предпринимательской деятельности ООО "<данные изъяты>», осуществляемой по адресу: <адрес> на предмет соблюдения Обществом лицензионного законодательства требований Федерального закона РФ от 11.11.2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях" и Федерального закона РФ от 29.12.2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты российской федерации" (далее - Закон).

В ходе указанной проверки установлено нахождение в игровом зале 10 единиц интернет оборудования и 6 единиц игрового (интернет) оборудования.

При этом, процесс игры заключается в том, что посетители передают оператору наличные денежные средства в размере 100 рублей, оператор активирует баланс на оборудовании кратный размеру денежных средств 100 единиц. Управление оборудованием установленного в игровом клубе осуществляется центральным блоком управления, то есть через компьютер оператора, с заложенной игровой программой. Клиент самостоятельно определяет денежную сумму, подлежащую внесению в автомат, введение в автомат кредитной суммы осуществляется оператором игрового зала. После чего, клиент путем неоднократного нажатия клавиш управления на клавиатуре автомата электронного оборудования может фиксировать определенные комбинации тем самым, определяя свои призовые очки. Выигрыш определяется в совпадении знаков, символов, отображаемых на экране оборудования, после чего в случае выигрыша оператором игрового зала выигравшему участнику выдается выигрыш. Сумма выигрыша определяется устройством, находившимся внутри оборудования. Выигрыш выдается клиенту оператором клуба по окончанию игры.

Таким образом, устройством находящимся внутри корпуса оборудования, без организатора игры или его работника случайным образом определяется материальный выигрыш. Посетителю лотерейные билеты не выдаются.. Лотерейные билеты в игровом зале, принадлежащем ООО «<данные изъяты>» отсутствуют. Посетитель игрового клуба без вскрытия лотерейного билета имеет доступ к игровому оборудованию для осуществления процесса игры. В дальнейшем посетитель самостоятельно осуществляет розыгрыш путем нажатия на соответствующие кнопки оборудования.

Фактическая возможность стать участников игры на электронном оборудовании обусловлена передачей наличных денежных средств Фактическая возможность стать участников игры на электронном оборудовании обусловлена передачей наличных денежных средств, посетитель( игрок) заключает соглашение о возможности выигрыша, основанное на риске утраты внесенной денежной суммы, что является признаком азартной игры.

По результатам проверки составлены протокол осмотра (обследования) от ДД.ММ.ГГГГ и протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании представленных материалов суд приходит к выводу о том, что ООО «<данные изъяты>» при осуществлении предпринимательской деятельности под видом проведения стимулирующей лотереи фактически осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр, в том числе с использованием игрового оборудования.

Статьей 4 Закона определено, что азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр; игровой автомат - это игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Согласно ч. 9 ст. 16 Закона деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного указанным Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 8 ст. 4 Закона разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне является выдаваемый в соответствии с настоящим Федеральным законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений.

Таким образом, при осуществлении азартной деятельности предусмотрено получение специального разрешения.

В связи с принятием Закона N 244-ФЗ деятельность таких игорных заведений, как казино и залы игровых автоматов, осуществляется только на территории специально созданных для этого игорных зон (с 1 июля 2009 года), и деятельность эта осуществляется не на основе лицензии, а на основе специального разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, выдаваемого в порядке, предусмотренном ст. 13 Закона, органом управления игорной зоной.

Как видно из материалов дела, такое специальное разрешение на осуществление предпринимательской деятельности, связанной с организацией и проведением азартных игр, у Общества отсутствует.

Таким образом, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «<данные изъяты>» Меликова И.А. состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КРФоАП.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа с конфискацией игрового оборудования.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Меликова И.А. за совершение правонарушения предусмотренного ст.14.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с конфискацией игрового оборудования в количестве 10 единиц, находящегося на ответственном хранении в Администрации г.о. Балашиха.

Реквизиты для уплаты штрафных санкций: ИНН получателя: 5001037852,КПП получателя: 500101001, наименование получателя: Управление Федерального казначейства по МО (Финансово-экономическое управление Администрации городского округа Балашиха), банк получателя: Отделение №1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705, счет получателя: № 40101810600000010102, БИК банка получателя: 044583001, ОКАТО: 46204000000, КБК: 006 1 16 90040 04 0000 140

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

        Судья                                                                                                        О.А.Лукина