ст.18.15 ч.1 КоАП РФ



Дело № 5-719/11П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«24» июня 2011 г.                                                                                        г. Балашиха

Судья Балашихинского городского суда Московской области Картамышева В.Ф., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мортон-РСО», с юридическим адресом: <адрес>

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась проверка режима пребывания иностранных граждан и правил привлечения иностранной рабочей силы по адресу: <адрес>, <адрес> территории строительства офисно-делового центра с подземной автостоянкой (позиция№26).

В протоколе указано, что юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Мортон-РСО» на основании устной договоренности привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гр. Республики Таджикистан Ибрагимова И.И., не имеющего разрешение на работу на территории Московской области, в нарушение п. 4. ст. 13 ФЗ - 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ»., то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1. ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «Мортон-РСО» -Квачегина Е.С.на рассмотрение дела явилась, пояснила, что не согласна с обстоятельствами правонарушения, изложенными в протоколе об административном правонарушении, поскольку ООО «Мортон-РСО» заключает договоры на строительство объектов с субподрядчиками, которые привлекают для работы иностранных рабочих, и в частности по проверяемому объекту рабочих без соответствующего разрешения привлекало ООО «ПСБ-21», с которым у ООО «Мортон-РСО» заключен договор подряда, в связи с чем просила прекратить производство по данному административному делу.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что в действиях ООО «Мортон-РСО» отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2, 3, 4 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25.07.2002 г.: работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров.

К материалам дела приобщен договор подряда №2-1202/10-8 от 12 февраля 2010г., из п.2.1 которого усматривается, что предметом договора подряда является выполнение комплекса строительно-монтажных работ в г. Балашихе мкр. 1 Мая поз.26, то есть там, где были задержаны иностранные рабочие без соответствующего разрешения на работу. Пунктами 6.1.2, 6.2.2.выше указанного договора предусмотрено, что подрядчик- «Проектно строительное бюро-21» самостоятельно привлекает работников для выполнения работ.

К материалам дела приобщено письмо ООО «ПСБ-21» подтверждающее, что последний привлекал к трудовой деятельности иностранного гражданина Ибрагимова И.М. при отсутствии, у этого иностранного гражданина, разрешения на работу.

Не доверять собранным и исследованным доказательствам оснований не имеется.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 ч. 1 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценивая собранные и исследованные доказательства по делу в их совокупности, суд считает что выводы должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении в отношении «ООО-МОРТОН РСО» о его причастности к правонарушению, объективного подтверждения не нашли, а следовательно в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.18.15 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения производство по делу в отношении ООО «Мортон-РСО» подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

      Производство по делу об административном правонарушении предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Мортон-РСО» в лице генерального директора Нопина Александра Александровича с юридическим адресом г. Москва ул. Башиловская д.26 - прекратить за отсутствием административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

                                       

Федеральный судья:                                                 Картамышева В.Ф.