ст.18.15 ч.1 КоАП РФ



Дело № 5-1082 / 10П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

« 20 » октября 2010 года г. Балашиха

Судья Балашихинского городского суда Московской области Картамышева В.Ф., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя «БолотоваП.В.» с юридическим адресом: <адрес>, фактическим адресом : <адрес>,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ отделом противодействия незаконной миграции № 5 УФМС России по Московской области проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками в РФ, а также выполнения работодателями требований миграционного законодательства РФ по привлечению и использованию иностранной рабочей силы в РФ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, территория складских помещений.

В ходе проверки выявлено, что Индивидуальный предприниматель Болотов Павел Вячеславович 28.09.2010 г. на основании устной договорённости привлёк к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина республики Узбекистан – Бобокулова Эркина Абдижабборовича, 04.02.1988 года рождения, у которого на момент проверки отсутствовало разрешение на работу на территории РФ в нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, Индивидуальный предприниматель Болотов П.В. привлёк к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, чем нарушил п. 9 ст. 13.1 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель Болотов Павел Вячеславович на рассмотрение дела явился, пояснил, что согласен с обстоятельствами правонарушения, изложенными в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25.07.2002 г.:

- Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:

1) постоянно проживающих в Российской Федерации;

2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;

(пп. 2 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 110-ФЗ (ред. ДД.ММ.ГГГГ))

3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;

4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;

5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;

6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;

7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;

8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).

В соответствии с п. 9 статьи 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25.07.2002 г.:

- Работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Виновность Индивидуального предпринимателя ИП «Болотов П.В.» подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 15), установившим, что Индивидуальный предприниматель Болотов П.В. привлёк к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствие у этого иностранного гражданина разрешения на работу, а также объяснениями Бобокулова Эркина Абдижабборовича (л.д. 13) на досудебной стадии производства по делу, о том, что он осуществлял трудовую деятельность у ИП «Болотов П.В.».

При назначении административного наказания ИП «Болотов П.В.» судом учитывается характер и степень общественной опасности правонарушения, в связи с чем, цель административного наказания ИП «Болотов П.В.» может быть достигнута только посредством административного приостановления его деятельности на определенный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя «Болотова Павла Вячеславовича» с юридическим адресом: <адрес>, фактическим адресом : <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления его деятельности сроком на 15 ( пятнадцать ) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение десяти су­ток со дня его вынесения.

Федеральный судья: В.Ф. Картамышева