15.09.2010 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Совкича А.П.

при секретаре судебного заседания Губиной Е.П.

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области - Вороновой В.В., действовавшей на основании доверенности от "..."

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области к обществу с ограниченной ответственностью «Агентство социологических исследований Саратова» о признании свидетельства о регистрации газеты недействительным

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Служба деловой информации «Партнер» (далее - ООО СДИ «Партнер») о признании свидетельства о регистрации журнала «Семейный очаг в Балаково» серии "...", выданного "..." года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Саратовской области - недействительным. Требование основано на следующем.

"..." года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Саратовской области зарегистрировано средство массовой информации - журнал «Семейный очаг в Балаково». Учредителем газеты являлось ООО СДИ «Партнер».

Как установлено в ходе проведения планового мероприятия по контролю, ООО СДИ «Партнер» не осуществляет деятельность по выпуску журнала «Семейный очаг в Балаково» более одного года, поскольку тираж журнала в продаже отсутствует, по сообщению Федерального государственного учреждения науки «Российская ордена «Знак Почета» Книжкая палата» обязательный экземпляр журнала в данное учреждение в 2009 - 2010 годах не поступал.

Данное обстоятельство, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

В этой связи истец просил суд признать свидетельство о регистрации журнала «Семейный очаг в Балаково» серии "...", выданное "..." года Управления Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Саратовской области - недействительным.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковое заявление по указанным основаниям.

Как установлено судом 22.06.2010 года общество с ограниченной ответственностью «Служба деловой информации «Партнер» переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Агентство социологических исследований Саратова», что подтверждается сообщением заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области от 30.08.2010 года (лист дела № 38) и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 30.08.2010 года (листы дела № 39-40).

Определением судьи от 03.09.2010 года допущена замена ответчика общества с ограниченной ответственностью «Служба деловой информации «Партнер» правопреемником - обществом с ограниченной ответственностью «Агентство социологических исследований Саратова» (далее - ООО «АСИС»).

Ответчик ООО «АСИС» извещен о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту нахождения, представитель в судебное заседание не явился.

В соответствии со статьями 119, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Саратовской области зарегистрировано средство массовой информации - журнал «Семейный очаг в Балаково». Учредителем газеты являлось ООО СДИ «Партнер».

Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации серии "..."от "..." года (лист дела № 20).

Пунктом 2 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» установлена обязанность производителей документов направлять обязательные экземпляры печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража в Российскую книжную палату.

Согласно ответу генерального директора Федерального государственного учреждения науки «Российская ордена «Знак Почета» Книжкая палата» от 29.03.2010 года исходящий номер 632/10 (лист дела № 21) обязательные экземпляры журнала «Семейный очаг в Балаково» в 2009 - 2010 годах в данное учреждение не поступали.

Как следует из акта проверки, проведенной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области в период с 26 по 30 апреля 2010 года (листы дела № 17-19) тираж журнала «Семейный очаг в Балаково» в продаже не обнаружен.

Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к выводу, что журнал «Семейный очаг в Балаково» свыше одного года не выходит в свет.

Пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» предусмотрено, что в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации данного средства массовой информации может быть признано недействительным по заявлению регистрирующего органа.

В соответствии с регламентом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным приказом от 06.04.2010 года № 213, служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации. Служба находится в ведении Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Как установлено Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области (листы дела № 7-16) Управление является государственным органом, находящимся в подчинении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Управление наделено правом предъявлять иски в суд о приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации.

Следовательно, истец наделен правом обращения в суд с требованием о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.

При таких обстоятельствах, учитывая обращение уполномоченного органа с требованием о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, не выходящего в свет более одного года, суд считает возможным признать свидетельство о регистрации журнала «Семейный очаг в Балаково» серии "...", выданное "..." года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Саратовской области - недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области к обществу с ограниченной ответственностью «Агентство социологических исследований Саратова» о признании свидетельства о регистрации газеты недействительным - удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации журнала «Семейный очаг в Балаково» серии «…», выданное "..." года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Саратовской области - недействительным.

В течение 10 дней со дня принятия решения на него может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья