2-3000

25.08.2010 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Михеевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Капелюх Е.С.,

с участием

представителя заявителя по ордеру Бабушкиной Н.В.,

представителя заинтересованного лица по доверенности Алейниковой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ермишина А.В. о признании решения об отказе в осуществлении кадастрового учета незаконным,

Заявитель обратился в суд о признании решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Саратовской области об отказе в осуществлении кадастрового учета, и возложении обязанности произвести кадастровый учет его земельного участка, расположенного по адресу: переулок, дом № в селе, Балаковского района Саратовской области.

Свои требования заявитель мотивировал тем, что он является собственником вышеуказанного земельного участка. В целях уточнения местоположения границы и площади земельного участка в мае 2009 года им был заказан в ООО «Нивелир-люкс» межевой план.

11 мая 2010 года ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Саратовской области было вынесено решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в связи с отсутствием согласования границ его земельного участка со смежными землепользователями.

Заявитель указывает, что в ходе кадастровых работ при согласовании границ земельного участка смежным землепользователем Н.В. были представлены возражения. Однако эти возражения Н.В. при согласовании границ земельного участка не касались смежной границы его земельного участка и земельного участка Н.В.. Поэтому ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Саратовской области необоснованно отказала в осуществлении кадастрового учета его земельного участка.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Бабушкина Н.В. считает, что решение об отказе незаконно, так как её доверителем были собраны и поданы все необходимые документы.

Представитель заинтересованного лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» по доверенности Алейникова Г.Г. требования заявителя не признала. Она пояснила, что заявителю было отказано в осуществлении кадастрового учета из-за отсутствия согласования границ земельного участка смежным землепользователем Н.В., который представил письменные возражения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений статьи 1 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе… Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое имущество в качестве индивидуально - определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе осуществляется кадастровый учет земельных участков и других объектов недвижимости.

В судебном заседании установлено, что заявитель является собственником земельного участка, площадью 2400 кв.м., расположенного по адресу: переулок, дом № в селе, Балаковского района Саратовской области, по договору купли-продажи от ноября 2001 года. Данный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, право собственности заявителя зарегистрировано в установленном законом порядке на основании свидетельства о государственной регистрации права № от декабря 2001 года.

По инициативе заявителя было изготовлено межевое дело на вышеуказанный земельный участок с целью уточнения местоположения границ земельного участка. 19 апреля 2010 года заявителем сдано в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Саратовской области заявление о внесении изменений сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Саратовской области от 11 мая 2010 года Ермишину А.В. было отказано во внесении сведений в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) на основании пункта 2 части 5 статьи 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно пункту 2 части 2 статьи 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если при уточнении указанных границ нарушен установленный настоящим Федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с настоящим Федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора.

При подаче заявления о внесении изменений в ГКН в отношении земельного участка заявителем в нарушение статьи 27 «О государственном кадастре недвижимости» были предоставлены документы оформленные ненадлежащее. В частности граница участка не согласована со смежным землепользователем Н.В.. Указанным лицом поданы письменные возражения относительно согласования границ смежных земельных участков. Следовательно, нарушен установленный законом порядок согласования местоположения границ земельных участков и местоположение границ не считается согласованным.

Изучение заявления Ермишина А.В. и объяснения его представителя в судебном заседании показывает, что фактически не оспаривается факт того, что недостатки в оформлении представленных документов, отраженные в обжалуемом решении действительно имеются. Заявителем и его представителем лишь дается свое суждение о последствиях того, как государственный регистрирующий орган обязан был реагировать не выявленные недостатки.

Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» предполагает возможность принятия регистрирующим органом двух решений при наличии недостатков в оформлении представленных документов: приостановление осуществления кадастрового учета и отказ в осуществлении кадастрового учета. При этом в случае представления документов, которые по форме либо содержанию не соответствуют требованиям закона, принимается решение об отказе в осуществлении кадастрового учета.

Исходя из требований, предъявляемых к составу и содержании документов, представляемых для кадастрового учета, установленных статьёй 22 Федерального закона № 1-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости», «Порядком ведения государственного кадастра недвижимости», утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ № 5 от 20.02.2008 г., Письма Федерального Агентства кадастра объектов недвижимости от 18.04.2008 г.. № ВК/185 «Об организации приема документов», и анализа исследованных в судебном заседании первичных документов, представлявшихся для государственного кадастрового учета, суд считает, что выявленные в представленных документах недостатки являются основанием для отказа в проведении государственного кадастрового учета в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 Федерального закона № 221-ФЗ.

Следовательно, оспариваемое Ермишиным А.В. решение от 11 мая 2010 года, принятое ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Саратовской области является законным и обоснованным.

Суд при этом также исходит из того, что данное решение, устанавливая препятствие в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, тем не менее, не препятствует Ермишину А.В. в возможности устранить выявленные недостатки в оформлении необходимых документов и повторно обратиться в регистрирующий орган с заявлением о проведении кадастрового учета земельного участка с учетом уточнений его границ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

В удовлетворении заявления Ермишина А.В. о признании решения об отказе в осуществлении кадастрового учета незаконным, отказать.

В течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья