29.09.2010 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Бирюковой И.Г.

при секретаре судебного заседания Бобровой С.Ю.

с участием

представителей истца Федерального государственного учреждения Федеральной миграционной службы «Ц…» Бояркиной А.Н., Кривоноговой Н.В.,

ответчика Шилиной Т.Е.,

старшего помощника прокурора г. Балаково Решетникова А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного учреждения Федеральной миграционной службы «Ц…о» к Шилиной Т.Е. о выселении из специализированного жилого помещения - общежития, расположенного по адресу: Саратовская область, <…> район, с. <…>, ул.<…>, дом № <…>, без предоставления другого жилого помещения, взыскании 5 774 рублей 76 копеек,

Федеральное государственное учреждение Федеральной миграционной службы «Ц…» (далее ФГУ «Ц…») обратилось в суд с исковым заявлением к Шилиной Т.Е. о выселении из общежития, расположенного по адресу: Саратовская область, <…> район, с.<…>, ул.<…>, дом № <…>, (далее - общежитие) без предоставления другого жилого помещения, взыскании задолженности по оплате за проживание в сумме 5 774 рублей 76 копеек.

В обоснование исковых требований истец указал, что Шилина Т.Е. в <…> году, имея статус вынужденного переселенца, прибыла в <Ц…> г. Балаково, ей было предоставлено жилое помещение для временного проживания в общежитии. До <…> года ответчику продлевали срок действия статуса вынужденного переселенца. <…> года в продлении данного статуса было отказано. За период с <…> года по <…> года за ответчиком образовалась задолженность по оплате проживания в размере 5 774 рублей 76 копеек. Ответчик отказался добровольно выселиться и погасить задолженность по оплате за проживание.

В судебном заседании представители истца Бояркина А.Н. и Кривоногова Н.В. поддержали заявленные требования, дали объяснения, аналогичные указанным в исковом в заявлении.

Ответчик Шилина Т.Е. с заявленными требованиями не согласилась, объяснила, что имеет право на компенсацию за утраченное в Чеченской республике жильё и имущество, на компенсационную выплату 120 000 рублей она в <…> году могла бы купить жильё, но в <…> году на данную сумму жильё уже приобрести было невозможно, поэтому она не стала подавать заявление на получение компенсации, представила письменные возражения на исковое заявление (листы дела № 44, 138).

Заслушав объяснения представителей истца Бояркиной А.Н. и Кривоноговой Н.В., ответчика Шилиной Т.Е., исследовав письменные доказательства в материалах дела, принимая по внимание заключение прокурора Решетникова А.Б., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд установил следующее.

На основании статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что общежитие, расположенное по адресу: Саратовская область, г.<…>, с. <…>, ул.<…>, д. № <…> принадлежит на праве оперативного управления ФГУ «Ц…».

<…> года Миграционной службой Саратовской области Шилиной Т.Е. было выдано направление для временного размещения в общежитии ФГУ «Ц…», расположенном по адресу: Саратовская область, г. <…>, с. <…>, ул.<…>, д. № <…>, ей была предоставлена комната № <…>. С <…> года ответчику был присвоен статус вынужденного переселенца.

<…> года решением комиссии Управления по делам миграции ГУВД Саратовской области Шилиной Т.Е. было отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца на основании отсутствия обстоятельств, препятствующих в обустройстве на новом месте жительства.

Данный отказ был оспорен ответчиком в судебном порядке. Решением Балаковского районного суда от <…> 2005 года, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от <…>.2005 года, в удовлетворении заявления Шилиной Т.Е. об оспаривании отказа Управления по делам миграции ГУВД Саратовской области в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца было отказано.

Данные обстоятельства установлены судом на основании объяснений сторон, направления от <…> года для временного размещения Шилиной Т.Е. в <Ц…> (лист дела № 6), удостоверения вынужденного переселенца от <…> года (лист дела № 7), выписки из протокола № <…> от <…> года Управления по делам миграции ГУВД Саратовской области (лист дела № 8), писем истца в ответчику о выселении (листы дела № 9, 11-19, 89), свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления ФГУ «Ц…» на общежитие, расположенное по адресу: Саратовская область, г.<…>, с. <…>, ул.<…>, д. № <…> (лист дела № 10), ответа <…> отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области (лист дела № 41), выписки из домовой книги (лист дела № 42), свидетельства о регистрации ходатайства лица о признании вынужденным переселенцем (лист дела № 67), писем прокуратуры, Управления внутренних дел г. <Б…>и <…> района (листы дела № 68-76, 84), адресного листка убытия (лист дела № 79), писем в адрес Шилиной Т.Е. (листы дела № 80, 81, 82, 86, 87, 88, 90), решения Балаковского районного суда от <…> 2005 года (лист дела № 91), кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от <…> 2005 года (лист дела № 93), заключенных между ФГУ «Ц…» и государственным образовательным учреждением начального профессионального образования «П…» договоров аренды здания общежития (листы дела № 95-120).

В соответствии со статьёй 108 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок предоставления жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, устанавливается федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 9 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" лицо утрачивает статус вынужденного переселенца в связи с истечением срока предоставления статуса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" данный статус предоставляется на пять лет. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.

Статус вынужденного переселенца имеет специальный целевой и срочный характер. По мере выполнения государством своих обязанностей по восстановлению нарушенных Конституционных прав вынужденного переселенца, объём дополнительных прав и гарантий, обусловленных его статусом, сокращается с истечением установленного срока, а при отсутствии оснований для его продления, действие статуса прекращается.

В случае утраты лицом статуса вынужденного переселенца или в случае лишения лица статуса вынужденного переселенца удостоверение вынужденного переселенца признается недействительным соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (пункт 5 статьи 9 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах").

В соответствии с пунктом 6 статьи 9 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" в случае утраты лицом статуса вынужденного переселенца или в случае лишения лица статуса вынужденного переселенца данное лицо обязано освободить жилое помещение, предоставленное ему из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев.

Согласно Устава (лист дела № 25) ФГУ «Ц…» предназначено для временного проживания лиц, получивших свидетельство о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем, прибывших с ними членов семьи, не достигших 18-летнего возраста, и вынужденных переселенцев при отсутствии возможности самостоятельного определения ими места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации.

Положение о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2000 года N 845, статья 7 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах", в частности, предусматривают для вынужденных переселенцев такие виды государственной помощи, как получение, безвозмездной субсидии на строительство (приобретение) жилья; предоставление денежной компенсации за утраченное имущество; а так же участие территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в финансировании строительства (приобретения) и распределении жилья для постоянного проживания вынужденных переселенцев.

Таким образом, названный Закон предоставляет вынужденному переселенцу возможность самостоятельно выбирать способ жилищного обустройства, используя при этом тот или иной вид государственной помощи; выплата вынужденному переселенцу по его просьбе денежной компенсации не лишает его возможности дальнейшего улучшения жилищных условий на основании норм жилищного законодательства.

В кассационном определении судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от <…> 2005 года (лист дела № 93) указано, что как следует из письма Шилиной Т.Е. начальнику Управления по делам миграции ГУВД по Саратовской области от <…> года и заявления о продлении статуса вынужденного переселенца от <…> года, а так же заявления в суд и кассационной жалобы, из всех возможных способов жилищного устройства Шилиной Т.Е. избрано получение компенсации за утраченное жильё, которую она намерена направить на приобретение жилья. Право на получение компенсации она намерена реализовать после повышения Правительством Российской Федерации размера компенсации. В письме от <…> года она отказывается от предоставления ей временного или постоянного жилого помещения, а так же от безвозмездной субсидии на строительство жилья. В суде объясняет это низким качеством предоставляемого жилья, а так же местом расположения последнего.

Шилина Т.Е. в судебном заседании 21.09.2010 года пояснила, что поскольку в 2005 году на компенсационную выплату 120 000 рублей жильё уже приобрести было невозможно, то она не стала подавать заявление на получение компенсации.

Таким образом, доказательств наличия препятствий для реализации установленных Законом Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" способов жилищного обустройства, с использованием того или иного вида государственной помощи, Шилина Т.Е. суду не представила.

Из данных в судебном заседании объяснений Шилиной Т.Е. следует, что добровольно освободить жилое помещение она отказывается.

Поскольку в судебном заседании установлено, что Шилина Т.Е. утратила статус вынужденного переселенца, она подлежит выселению из жилого помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение в рамках заявленных истцом требований.

Таким образом, заявленные истцом требования о выселении Шилиной Т.Е. без предоставления другого жилого помещения из специализированного жилого помещения - общежития ФГУ «Ц…», расположенного по адресу: Саратовская область, <…> район, с. <…>, ул. <…>, дом № <…>, подлежат удовлетворению.

Из пунктов 11.1, 12.2 Устава ФГУ «Ц…» (лист дела № 25) следует, что за оказание услуг, связанных с обеспечением проживания, питания размещенных лиц взимается плата. Размер задолженности ответчика по оплате проживания за период с <…> года по <…> года в размере 5 774 рублей 76 копеек подтверждается расчетом платы (листы дела № 20-23), заключенными между ФГУ «Ц…» и государственным образовательным учреждением начального профессионального образования «П…» договорами аренды здания общежития (листы дела № 95-120).

Расчет задолженности ответчиком не оспорен, доказательств внесения платы суду не представлено.

Таким образом, требования о взыскании с Шилиной Т.В. в пользу истца 5 774 рублей 76 копеек так же подлежат удовлетворению.

При подаче иска ФГУ «Ц…» оплатило государственную пошлину в размере 4 400 рублей, что подтверждается представленным платежным поручением.

На основании статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 4 400 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Исковые требования удовлетворить.

Шилину Т.Е. выселить без предоставления другого жилого помещения из специализированного жилого помещения - общежития Федерального государственного учреждения Федеральной миграционной службы «Ц…», расположенного по адресу: Саратовская область, <…> район, с. <…>, ул. <…>, дом № <…>.

Взыскать с Шилиной Т.Е., родившейся <…> года в г.<…>, проживающей в доме № <…> ул. <…>, c. <…> <…> района Саратовской области, в пользу Федерального государственного учреждения Федеральной миграционной службы «Ц…», находящегося в доме № <…> ул. <…>, c. <…> <…> района Саратовской области, 5 774 рублей 76 копеек.

Взыскать с Шилиной Т.Е. в бюджет <…> муниципального району государственную пошлину 4 400 рублей.

В течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана кассационная жалоба, а прокурором принесено кассационное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья