24.08.2010 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Бирюковой И.Г.

при секретаре судебного заседания Бобровой С.Ю.

с участием

истца Боломожнова И.А.,

его представителя Осмаковской О.Г., представившей доверенность,

представителя ответчика - Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области - Рыбаковой Ю.В., представившей доверенность,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боломожнова И.А. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области о признании необоснованным решения № <...> от <...> года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы с <…> 1976 года по <…> 1981 года в качестве сменного мастера по бурению в Балаковской экспедиции «П…», с <…> 1985 года по <…> 1989 года в качестве бурового мастера в Балаковском отделе комплексного проектирования проектного института <…>, со <…> 1989 года по <…> 2002 года в качестве бурильщика Балаковском отделе комплексного проектирования проектного института <П…>, назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения <…> 2008 года,

Боломожнов И.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области. Окончательно уточнив исковые требования (листы дела № 4, 26, 103, 112, 129) истец просил, обязать ответчика включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по подпункту 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы: с <...>1976 года по <...>1981 года в качестве сменного мастера по бурению в Балаковской экспедиции «П…»; с <…> 1985 года по <…>1989 года в качестве бурового мастера в Балаковском отделе комплексного проектирования проектного института <П…>; с <…>1989 года по <…>2002 года в качестве бурильщика в Балаковском отделе комплексного проектирования проектного института <П…>. Так же просил признать его право на досрочную трудовую пенсию, признать необоснованным решение № <…> от <...> года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения <…> сентября 2008 года.

В обоснование иска истец указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, ответчик отказал ему в назначении льготной пенсии, исключив из специального стажа спорные периоды.

В судебном заседании Боломожнов И.А. иск поддержал и дал аналогичные объяснения.

Представитель истца Осмаковская О.Г. поддержала доводы доверителя.

Представитель ответчика Рыбакова Ю.В., иск не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении и письменных отзывах на иск (листы дела № 27, 95, 119).

Заслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон) от 17.12.2001 года, вступивший в силу с 1 января 2002 года, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Статья 7 Закона устанавливает условия назначения трудовой пенсии по старости при достижении мужчин возраста - 60 лет, а женщин - 55 лет.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Закона трудовая пенсия мужчинам по старости назначается ранее достижения установленного этим Законом возраста по достижении 55-летнего возраста, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В силу пункта 9 статьи 30 Закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

Согласно статье 96 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего в период трудовой деятельности истца в особых условиях) трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

Суд учитывает пункт 9 разъяснений Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 20.12.2005 года № 25 о том, что решение вопроса о праве конкретного гражданина на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должно осуществляться судами исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности направлений деятельности учреждения, организации, в которой он работает и т.п.).

Из оспариваемого решения (лист дела № 122) и протокола заседания комиссии ответчика (лист дела № 123) следует, что <...> года ответчик отказал Боломожнову И.А. в удовлетворении его заявления в назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по подпункту 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В льготный стаж не включен период работы истца с <...> года по <...> года в качестве сменного мастера по бурению в Балаковской экспедиции «<...>».

Основанием явилось то, что в трёхмесячный срок заявитель не представил справку, уточняющую особый характер работы, а согласно справки № 69 от 06.04.2009 года, выданной ОАО «<...>» подтвердить стаж на соответствующих видах работ истца в период с <...> года по 29.05.1979 года и с 01.10.1979 года по <...> года не представляется возможным в связи с отсутствием документов (лист дела № 123).

В льготный стаж так же не включены периоды работы истца с 21 августа 2001 года по 5 сентября 2001 года, с 8 сентября 2001 года по 5 октября 2001 года, с 9 октября 2001 года по 2 ноября 2001 года, с 5 ноября 2001 года по 15 ноября 2001 года, со 2 апреля 2002 года по 11 апреля 2002 года в качестве бурильщика в Балаковском отделе комплексного проектирования проектного института <П...>.

Основанием является то, что перечень профессий и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение работодателем не утверждался, в выписке индивидуального счета застрахованного лица сведения за данный период сданы без кода особых условий труда.

Периоды работы истца с 19.07.1985 года по 20.01.1989 года и с 02.10.1989 года по 31.12.2002 года в льготный стаж включены частично (листы дела № 30, 125).

По подсчётам ответчика у Боломожнова И.А. в возрасте 55 лет страхового стажа 35 лет 3 месяца 10 дней, стаж по подпункту 6 пункта 1 статьи 27 составляет 3 года 10 месяцев 25 дней, стаж работы в РКС составляет 4 месяца 7 дней, стаж работы в МКС составляет 4 года 5 месяцев 16 дней, стаж работы в МКС с учётом суммирования списков (периодов работы в РКС и МКС с периодами работы по подпункту 6 пункта 1 статьи 27) составляет 7 лет 9 месяцев 18 дней.

Судом на оснвоании трудовой книжки Боломожнова И.А. установлено, что он работал с <...>1976 года по <...>1981 года в качестве сменного мастера по бурению в Балаковской экспедиции «<...>», с 19.07.1985 года по 20.01.1989 года в качестве бурового мастера в Балаковском отделе комплексного проектирования проектного института <П...>; с 02.10.1989 года по 31.12.2002 года в качестве бурильщика в Балаковском отделе комплексного проектирования проектного института <П...> (лист дела № 14-18).

Согласно справке № 155 от 19.09.2008года ОАО «<...>» не имеет возможности подтвердить полевой стаж истца в период с 27.10.1975 года по <...> года из-за отсутствия документов о направлении на полевые работы в эти периоды в архиве (лист дела № 20).

Свидетель Г.В.Г. показала, что она работала начальником Балаковской экспедиции с 1974 года, истец пришел работать в 1975-1976 году буровым мастером на буровом станке. Экспедиция выполняла изыскания, геолого-разведочные работы, все задания получали от «<...>», т.е. давали указания, где работать, и какие буровые работы выполнять. Она как начальник экспедиции распределяла, выписывала командировки, рейсы. Истец работал только в полевых условиях. В командировке не пишется полный рабочий день, он получает направление и суточные, берет документы и выезжает в поле. Согласно плану ставился срок за 10-15 дней выполнить работы. Было два мастера истец и Гуркин. Документация велась согласно распоряжению «<...>», всё это отмечается в книге приказов, обслуживали Балаковский район и работали по всей области. Истец на месяц - полтора выезжал в командировки, потом занимался ремонтом буровых машин, и снова выезжал.

Свидетель Б.А.Н. показал, что работал с истцом на изысканиях в Балаковской экспедиции «<...>» с 14.04.1978 года, он работал техником биологом, а истец работал буровым мастером. Они работали в полевых условиях в одной бригаде, ночевали в палатках, спальных мешках.

Объём работ был достаточно большой, они приезжали только в выходные дни, работали полный световой день, полевые работы велись в c. <…>, в Озинском районе, в Дергачи, на ремонте стояли редко, 3-4 дня в месяц, поездки оформлялись документально, выписывались командировочные, расчет производился после того, как они возвращались.

Свидетель В.Н.М. показала, что она работала в экспедиции «<...>» с мая 1976 года по 1981 года На протяжении этого времени истец работал буровым мастером. Он ездил в командировки, бурил скважины по объектам в полевых условиях, мог там по месяцу находиться. Их работы являлись геологоразведочными. Рабочий день был ненормированный, в зависимости от объекта, если срочно нужно было сдать объект, работали сутками.

Свидетель Г.Т.В. показала, что когда в 1978 году она устроилась на работу в экспедицию «<...>», истец там уже работал бурильщиком на буровом станке. Он постоянно был в командировках в полевых условиях, жили в палатках, вагончике. Работы истца являлись геолого-разведочными, оформлялись командировки, неделями и месяцами он работал в экспедиции.

Согласно пункту 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды упомянутых работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Вышеуказанные нормы предусматривают три условия, выполнение которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Во-первых, это выполнение геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ. Во-вторых, выполнение указанных работ в полевых условиях. И, в-третьих, выполнение указанных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Геолого-разведочные работы - это проведение комплексного исследования месторождения полезных ископаемых, направленного на его всестороннее изучение и оценку.

Под поисковыми работами понимаются исследования, направленные на поиск месторождений полезных ископаемых.

Топографо-геодезические работы - это комплекс геологических исследовательских работ по изучению формы и размеров земли, а также измерению земельных площадей для отображения их на планах и картах и для проведения различных инженерных мероприятий.

Гидрографические работы - это часть гидрогеологических работ по исследованию отдельных водных объектов с качественными и количественными характеристиками.

Под полевыми условиями проведения работ понимается проведение геологических изыскательных работ с выездом на определенную территорию.

Полевые условия - это особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Подтвердить факт проведения работ в полевых условиях можно выпиской из приказа о направлении для выполнения геологических работ с указанием места их проведения, документами, подтверждающими получение полевого довольствия, и т.д.

Существенным условием является также работа в составе экспедиций, отрядов, партий, бригад и участков. Геологическая партия может состоять из одного или нескольких отрядов. Геологическая экспедиция состоит из нескольких партий. Также геологические работы могут выполняться бригадами или участками.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Исходя из вышеизложенного, критериями занятости на работах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение, являются следующие факторы, которые необходимо подтвердить соответствующими документами: 1) занятость на выполнении геолого-разведочных, поисковых топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; 2) непосредственное личным трудом выполнение каких-либо из перечисленных работ в полевых условиях; 3) выполнение указанных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

При этом следует иметь в виду, что порядок подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР для спорного периода был предусмотрен Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, в соответствии с которым трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, засчитываемой в стаж, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Помимо трудовой книжки, где имеются записи о трудовой деятельности (занимаемой должности в определённой организации), в соответствии с требованиями части 1 статьи 56 ГПК РФ, допустимыми доказательствами являются иные письменные доказательства, из которых усматривался бы характер работы истца в спорные периоды трудовой деятельности. Данное обстоятельство может подтверждаться штатным расписанием, должностными обязанностями, структурой геологической организации, состоящей из указанных подразделений, имеющих соответствующие уставы или положения о характере их деятельности, различного рода приказами, раскрывающими характер трудовой деятельности Боломожнова И.А. в спорные периоды.

При отсутствии документов о стаже и невозможности их получения в связи со стихийными бедствиями, авариями другими чрезвычайными ситуациями стаж работы, в том числе дающей право на пенсию на льготных условиях, устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии.

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж может устанавливаться на основании показаний не менее 2-х свидетелей, знающих заявителя по совместной работе с ним на одном предприятии и располагающими документами о своей работе с ним на одном предприятии и располагающими документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя (пункт 2.2. Положения). Следовательно, пенсионное законодательство допускало использование свидетельских показаний для подтверждения стажа в особых условиях труда лишь в исключительных случаях.

Таким образом, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Но в тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные именно о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться дополнительно соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, относящиеся к значимым для дела обстоятельствам. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиями труда, дающим право на пенсионное обеспечение, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии не имеется, поскольку, согласно изменениям, внесённым в пенсионное законодательство Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Истцом не были представлены в подтверждение его исковых требований: уточняющая справка работодателя о характере труда в спорный период, выписки из приказов (о приеме на работу, переводе, командировках, увольнении), лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, тарификационные данные по предприятию, на котором он в то время работал, характеристики работ, должностные инструкции, выписки из журналов о направлении его на тот или иной вид работ и т.п.

Записи в трудовой книжке, согласно которой истец числился сменным мастером по бурению, о различных поощрениях за трудовые достижения не являются доказательствами характера работы истца в спорный период, соответствующими требованиям пенсионного законодательства. Справки от 19.09.2008 года № 155 (лист дела № 20), от 06.04.2009 года (лист дела № 32), выданные ОАО «<...>», сообщающие о том, что в архиве организации отсутствуют документы о направлении Боломожного И.А. на полевые работы, не являются достаточным доказательством того, что у Боломожного И.А. отсутствует возможность подтвердить льготный характер своей работы другими документами, поскольку не раскрывают причины отсутствия соответствующих документов.

Из справки ОАО «<...>» (лист дела № 101) следует, что подтвердить стаж истца на полевых изыскательских работах с <...>1976 года по <...>1981 года данное учреждение не может из-за не полностью сохранившегося архива.

По данному периоду истцом не представлено допустимых письменных доказательств, подтверждающих характер и периоды работы в полевых условиях. При отсутствии письменных доказательств, на основании показаний свидетелей Г. В.Г., Б.А.Н., В.Н.М., Г.Т.В. требования о включении данных периодов в льготный стаж не могут быть удовлетворены, поскольку из показаний свидетелей установить конкретные периоды выполнения истцом работ в полевых условиях, а значит, исчислить льготный стаж, не представляется возможным.

При указанных обстоятельствах, учитывая требования приведённых норм материального и процессуального права, показания свидетелей не подтверждают характера труда истца в период работы с <...>1976 года по <...>1981 года.

Таким образом, в удовлетворении требования о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы с <...>1976 года по <...>1981 года в качестве сменного мастера по бурению в Балаковской экспедиции «<...>» необходимо отказать.

Из справок Балаковского филиала Федерального государственного учреждения «У…» (листы дела № 106-111) следует, что в 1985, 1987, 1989, 1990, 1991, 2001, 2002 годах периоды полевых работ истца в сумме составляли менее 6 месяцев. Периоды работы истца в полевых условиях в 1986, 1988 годах составляли более 6 месяцев. Данные обстоятельства подтверждаются так же показаниями свидетелей П.В.В. и Д. В.А.

Из справки Балаковского филиала Федерального государственного учреждения «У…» (лист дела № 118) следует, что подтвердить стаж истца на полевых изыскательских работах с 1992 года по 2000 год данное учреждение не может из-за утери документов при реорганизации.

Периоды полевой работы истца, указанные в справках, за 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991 года (листы дела № 107-110) включены ответчиком в льготный стаж по фактической продолжительности. Данное обстоятельство подтверждается ответами Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области (лист дела № 30, 125).

Таким образом, в соответствии с пунктом 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, поскольку периоды работы истца непосредственно в полевых условиях в 1986 году и 1988 году составили более 6 месяцев, то в льготный стаж истца должны быть включены 1986 и 1988 годы полностью. Доводы ответчика о том, что для включения года стажа необходимо, что бы полевые работы велись непрерывно 6 месяцев в году, не основаны на требованиях действующего законодательства. Из пункта 7 указанных Правил следует, что для включения в льготный стаж полного года, общая продолжительность, в том числе и осуществляемых с перерывами полевых работ, должна составлять свыше 6 месяцев.

Поскольку часть периодов, приходящихся на 1986 и 1988 годы уже включена ответчиком в льготный стаж истца, то подлежат удовлетворению требования о включении периодов работы в Балаковском отделе комплексного проектирования проектного института <П...> в качестве бурового мастера: с 1 по 5 января 1986 года, с 11 по 20 апреля 1986 года, с 1 по 10 мая, 1986 года, 26 мая 1986 года, с 26 июня по 1 июля 1986 года, с 6 по 9 июля 1986 года, 13 июля 1986 года, 7 и 26 октября 1986 года, с 26 ноября по 10 декабря 1986 года, 1 декабря 1986 года, с 1 января по 28 февраля 1988 года, с 5 по 9 марта 1988 года, 13 и 14 марта 1988 года, с 19 по 21 марта 1988 года, с 1 по 19 апреля 1988 года, 2 и 3 мая 1988 года, с 7 по 15 мая 1988 года, с 22 по 24 мая 1988 года, с 4 по 9 июня 1988 года, с 1 по 3 июля 1988 года, с 26 по 29 августа 1988 года, 11 сентября 1988 года, 25 и 26 сентября 1988 года, с 7 по 16 октября 1988 года, 29 и 30 октября 1988 года, с 6 по 8 ноября 1988 года, 19 и 20 ноября 1988 года. 26 и 27 ноября 1988 года, 11 декабря 1988 года, с 24 по 31 декабря 1988 года.

Периоды фактической работы истца в качестве бурильщика в полевых условиях Балаковском отделе комплексного проектирования проектного института <П...> с 21 августа 2001 года по 5 сентября 2001 года, с 8 сентября 2001 года по 5 октября 2001 года, с 9 октября 2001 года по 2 ноября 2001 года, с 5 ноября 2001 года по 15 ноября 2001 года, со 2 апреля 2002 года по 11 апреля 2002 года подлежат включению в стаж по подпункту 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по следующим основаниям.

Доводы ответчика о том, что перечень профессий и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение работодателем не утверждался (лист дела № 128), в выписке индивидуального счета застрахованного лица сведения за данный период сданы без кода особых условий труда (листы дела № 126-127) не могут служить основанием для ограничения пенсионных прав истца, поскольку характер его работы в данные спорные периоды подтвержден справкой работодателя (лист дела № 109).

Во включении иных периодов, приходящихся на 19.07.1985 год - 20.01.1989 год и 02.10.1989 год - 31.12.2002 год, кроме указанных выше, а так же включенных ответчиком в льготный стаж, необходимо отказать. По данным периодам истцом не представлено допустимых письменных доказательств, подтверждающих характер и периоды работы в полевых условиях. При отсутствии письменных доказательств, на основании показаний свидетелей П.В.В. и Д.В.А. требования о включении данных периодов в льготный стаж не могут быть удовлетворены, поскольку из показаний свидетелей установить конкретные периоды выполнения истцом работ в полевых условиях, а значит, исчислить льготный стаж, не представляется возможным.

С учетом включенных судом периодов работы у истца отсутствует необходимый стаж для назначения льготной пенсии, поэтому в удовлетворении требований о признании необоснованным решения № <…> от <...> года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения - 15 сентября 2008 года необходимо отказать.

На основании статьи 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из справки нотариуса (лист дела № 35) следует, что истцом за удостоверение доверенности представителя (лист дела № 25) было уплачено 730 рублей.

Согласно пункту <…> договора об оказании юридических услуг (лист дела № 34) за юридическую помощь представителя истцом уплачено 6 000 рублей.

Таким образом, общие расходы на обеспечение участия представителя составили 6 000+ 730 рублей = 6 730 рублей.

Исходя из частичного удовлетворения исковых требований, степени сложности рассматриваемого дела, с учетом требований разумности, суд приходит к выводу, что расходы по оплате услуг представителя в размере 6 730 рублей должны быть взысканы с ответчика частично в размере 500 рублей.

В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ, учитывая, что заявленные требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 50 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Иск Боломожнова И.А. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области включить в специальный стаж Боломожнова И.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы в Балаковском отделе комплексного проектирования проектного института <П...> в качестве бурового мастера: 1 по 5 января 1986 года, с 11 по 20 апреля 1986 года, с 1 по 10 мая, 1986 года, 26 мая 1986 года, с 26 июня по 1 июля 1986 года, с 6 по 9 июля 1986 года, 13 июля 1986 года, 7 и 26 октября 1986 года, с 26 ноября по 10 декабря 1986 года, 1 декабря 1986 года, с 1 января по 28 февраля 1988 года, с 5 по 9 марта 1988 года, 13 и 14 марта 1988 года, с 19 по 21 марта 1988 года, с 1 по 19 апреля 1988 года, 2 и 3 мая 1988 года, с 7 по 15 мая 1988 года, с 22 по 24 мая 1988 года, с 4 по 9 июня 1988 года, с 1 по 3 июля 1988 года, с 26 по 29 августа 1988 года, 11 сентября 1988 года, 25 и 26 сентября 1988 года, с 7 по 16 октября 1988 года, 29 и 30 октября 1988 года, с 6 по 8 ноября 1988 года, 19 и 20 ноября 1988 года. 26 и 27 ноября 1988 года, 11 декабря 1988 года, с 24 по 31 декабря 1988 года, в качестве бурильщика с 21 августа 2001 года по 5 сентября 2001 года, с 8 сентября 2001 года по 5 октября 2001 года, с 9 октября 2001 года по 2 ноября 2001 года, с 5 ноября 2001 года по 15 ноября 2001 года, со 2 апреля 2002 года по 11 апреля 2002 года.

Отказать в удовлетворении исковых требований о признании необоснованным решения № <…> от <...> года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы с <...>1976 года по <...>1981 года в качестве сменного мастера по бурению в Балаковской экспедиции «<...>», остальных спорных периодов работы в Балаковском отделе комплексного проектирования проектного института <П...>, назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения 15 сентября 2008 года.

Взыскать в пользу Боломожнова И.А., проживающего в доме № <…> по улице <…> г. Балаково Саратовской области, с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области судебные расходы по оплате услуг представителя 500 рублей, по оплате государственной пошлины 50 рублей.

В течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья