29.09.2010 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Кузина В.В.,

при секретаре судебного заседания Феофановой О.Н.,

с участием

заявителя Рыськова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рыськова А.В. о признании незаконными действий администрации <П...> муниципального района Саратовской области,

Рыськов А.В. обратился в суд с заявлением, в котором просил: признать незаконными действия администрации <П...> муниципального района Саратовской области, выразившиеся в не регистрации в течении трёх дней с момента поступления <…> 2010г. его письменного обращения о предоставлении в аренду сроком на пять лет земельного участка площадью (…) кв.м. для размещения производственного здании, находящегося примерно в <…> метре по направлению на юго-восток от ориентира: нежилого здания, расположенного по адресу: Саратовская область, г. <П…>, ул. <…>, д. <…> согласно сообщению, опубликованному в газете «Н…» от <…> 2010г. № <…>; обязать администрацию <П...> муниципального района Саратовской области зарегистрировать указанное письменное обращение в срок до <…> 2010г.

Требование обосновано следующим. <…> 2010г. в администрацию <П...> муниципального района Саратовской области своевременно поступило его указанное обращение, которое было зарегистрированного только <…> 2010г. Действия администрации <П...> муниципального района Саратовской области, связанное с не регистрацией его письменного обращение в течении трёх дней с момента поступления в орган местного самоуправления считает незаконным, а его право на рассмотрение такого обращения по существу поставленного вопроса нарушенным.

В судебном заседании Рыськов А.В. заявление поддержал и дал аналогичные объяснения.

Представитель администрации <П...> муниципального района в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. Глава администрации <П...> муниципального района представил объяснение, из которого следует, что обращение Рыськова А.В. о предоставлении в аренду земельного участка от <…> 2010г. действительно зарегистрировано <…> 2010г. по причине того, что первоначально письмо доставлено в отдел администрации, место расположения которого находится в помещении по другому адресу.

Заслушав объяснения заявителя, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Далее - ГПК РФ) обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что в <П…> общественно-политической газете «Н…» № <…> (…) от <…> 2010г. опубликовано извещение администрации <П...> муниципального района Саратовской области о возможности передачи в аренду земельного участка площадью (…) кв.м. для размещения производственного здании, находящегося примерно в <…> метре по направлению на юго-восток от ориентира: нежилого здания, расположенного по адресу: Саратовская область, г. <П…>, ул. <…>, д. <…>. Указано, что заявления граждан или юридических лиц принимаются в течении 30 дней со дня публикации (л.д.5).

<…> 2010г. Рыськов А.В. отправил в администрацию <П...> муниципального района обращение, в том числе о предоставлении в аренду указанного земельного участка. Согласно проверки Управления Федеральной почтовой связи Саратовской области бандероль с объявленной ценностью № <…> от <…> 2010г. с адресатом г. <П…> ул. <…>, <…> на имя главы администрации <П...> ОМО поступила в адресный объект почтовой связи <…> 2010г. и вручена представителю адресата П. (по доверенности) <…>г. (л.д.6, 8).

Согласно сообщению главы администрации <П...> муниципального района от <…> 2010г., что срок подачи заявления Рыськова А.В. о предоставлении в аренду вышеуказанного земельного участка со дня публикации истёк <…> 2010г., а его заявление зарегистрировано <…> 2010г. входящий № <…> (л.д.7).

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" №59-ФЗ (Далее - Закона) гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Таким образом, принимая во внимание, что в нарушение статьи 8 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" №59-ФЗ обращение Рыськова А.В. о предоставлении в аренду земельного участка при поступлении <…> 2010г. в администрацию <П...> муниципального района Саратовской области не зарегистрировано в течение трех дней, а зарегистрировано только <…> 2010г., права заявителя были нарушены, суд признаёт его заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с администрации <П...> муниципального района Саратовской области в пользу Рыськова А.В. следует взыскать его расходы по оплате государственной пошлины 200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Удовлетворить заявление Рыськова А.В.

Признать незаконными действия администрации <П...> муниципального района Саратовской области, выразившиеся в не регистрации в течении трёх дней с момента поступления <…> 2010г. письменного обращения Рыськова А.В. о предоставлении в аренду сроком на пять лет земельного участка площадью (…) кв.м. для размещения производственного здании, находящегося примерно в <…> метре по направлению на <…>-<…> от ориентира: нежилого здания, расположенного по адресу: Саратовская область, г. <П…>, ул. <…>, д. <…> согласно сообщению, опубликованному в газете «Н…» от <…> 2010г. № <…>.

Обязать администрацию <П...> муниципального района Саратовской области зарегистрировать письменное обращение Рыськова А.В. о предоставлении в аренду сроком на пять лет земельного участка площадью (…) кв.м. для размещения производственного здании, находящегося примерно в <…> метре по направлению на <…>-<…> от ориентира: нежилого здания, расположенного по адресу: Саратовская область, г. <П…>, ул. <…>, д. <…> согласно сообщению, опубликованному в газете «Н…» от <…> 2010г. № <…> в срок до <…> 2010г.

В течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья