26.10.2010 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Кузина В.В.,

при секретаре судебного заседания Феофановой О.Н.,

с участием

истца Коринь С.В.,

представителя ответчика - Государственного учреждения <У…> Саратовской области - Рыбаковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коринь С.В. к Государственному учреждению <У…> Саратовской области об отмене решения № <…> от <…> 2010г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отмене протокола заседания решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № <…> от <…> 2010г. в части исключения из педагогического стажа периода нахождения в учебных отпусках, назначении досрочной трудовой пенсии,

<…> 2010 г. Коринь С.В. обратилась в Государственное учреждение <У…> Саратовской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью.

Решением Государственного Учреждения <У…> Саратовской области № <…> от <…> 2010г. Коринь С.В. в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № <…> от <…> 2010г. Коринь С.В. в педагогический стаж не включены периоды нахождения в учебных отпусках с <…>г. по <…>г., с <…>г. по <…>г., с <…>г. по <…>г.. с <…>г. по <…>г., с <…>г. по <…>г., с <…>г. по <…>г.

Коринь С.В. не согласна с решениями <У…> (далее <У…>) просит их отменить, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи педагогической деятельностью указанный период.

В судебном заседании Коринь С.В. иск поддержала и дала аналогичные объяснения.

Представитель ответчика ГУ <У…> - Рыбакова Ю.В., действовавшая на основании доверенности, иск не признала по тем же мотивам, что были изложены в оспариваемых решениях, отзыв приобщен к материалам дела

Заслушав объяснения истицы, поддержавшей исковые требования, объяснения представителя ответчика, возражавшего против иска, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд пришёл выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.01 г., вступивший в силу с 1 января 2002 года, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из трудовой книжки Коринь С.В. (л.д. 8-9) она работала с <…> г. принята лаборантом в среднюю школу № <…>, <…> г. принята воспитателем группы продлённого дня, с <…>г. принята учителем в среднюю школу № <…>, <…>г. переведена в среднюю школу № <…>, которая реорганизована в лицей № <…>, где работает по настоящее время (л.д.11-16).

По мнению ответчика на дату принятии им решения у истицы имелся стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости <…> года <…> месяцев <…> дней, не был включен в педагогический стаж периоды нахождения в учебных отпусках с <…>г. по <…>г., с <…>г. по <…>г., с <…>г. по <…>г.. с <…>г. по <…>г., с <…>г. по <…>г., с <…>г. по <…>г.

В соответствии с пунктом 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 953, пунктом 3 Приложения N 6 Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Поскольку истица в спорные периоды, осуществляя педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права - с <…>года по <…> год, а потому, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения Коринь С.В. в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени её обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

При включении в стаж спорного периода работы у Коринь С.В. имеется достаточный стаж для назначения трудовой пенсии.

При рассмотрении дела ответчик не представил доказательства, подтверждающие наличие иных оснований, препятствующих назначению досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом изложенных выше доводов, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Истица обратилась в <У…> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии <…> 2010 г. (л.д.5), поэтому пенсию следует назначить с этой даты.

Удовлетворяя иск в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать её расходы по оплате государственной пошлине в сумме 200 руб. (л.д.2).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Иск Коринь С.В. удовлетворить.

Отменить решение Государственного учреждения <У…> № <…> от <…> 2010г. об отказе Коринь С.В. назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, протокола заседания решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № <…> от <…> 2010г. в части исключения из педагогического стажа периода нахождения в учебных отпусках.

Обязать Государственное учреждение <У…> Саратовской области включить Коринь С.В. в льготный педагогический стаж период нахождения в учебных отпусках с <…>г. по <…>г., с <…>г. по <…>г., с <…>г. по <…>г.. с <…>г. по <…>г., с <…>г. по <…>г., с <…>г. по <…>г., назначить пенсию с <…> 2010г.

Взыскать с Государственного учреждения <У…> Саратовской области в пользу Коринь С.В., проживающей по адресу: Саратовская область, г. <Б…>, ул. <…>, д. <…>, кв. <…> расходы по оплате государственной пошлины 200 руб.

В течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья