15.12.2010 года город Балаково Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Галкина А.В., при секретаре судебного заседания Деминой Ю.Н., с участием представителя истца Подъячевой И.П., действовавшей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика Мошевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного учреждения «Центр занятости населения города Балаково» к Мошевой Л.В. о взыскании суммы финансовой помощи и расходов по оформлению документов на организацию предпринимательской деятельности, Государственное учреждение «Центр занятости населения города Балаково» (далее ГУ ЦЗН города Балаково) обратилось в суд с исковым заявлением к Мошевой Л.В. о взыскании суммы. В качестве основания заявленных требований истцом указаны следующие обстоятельства. Мошева Л.В., зарегистрированная в ГУ ЦЗН города Балаково в качестве безработной, ДД.ММ.ГГГГ заключила с истцом договор, по условиям которого ГУ ЦЗН города Балаково оказала ответчице финансовую помощь в размере 58 800 рублей для возмещения части расходов по организации предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом. По договору Мошева Л.В. взяла на себя обязательство предоставить истцу в течение трех месяцев со дня поступления единовременной финансовой помощи на её лицевой (банковский) счет документы, подтверждающие целевое расходование бюджетных средств в соответствии с бизнес-планом. Так же истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУ ЦЗН города Балаково и истцом был заключен договор, по которому ГУ ЦЗН города Балаково взяло на себя обязательства компенсации ответчику расходов по оформлению документов на организацию предпринимательской деятельности. По данному договору на основании представленных Мошевой Л.В. документов истцу были переведены денежные средства в размере 940 рублей. В нарушение условий договора ответчик ДД.ММ.ГГГГ прекратила предпринимательскую деятельность. В связи с этим ответчику почтовым сообщением ДД.ММ.ГГГГ ГУ ЦЗН города Балаково направило претензию с предложением о добровольном возврате полученных денежных средств. До настоящего времени ответ на данное предложение истцу не поступил. В судебном заседании представитель истца Подьячева И.П. поддержала исковые требования в полном объеме. Дала объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Ответчик Мошева Л.В. исковые требования не признала. Пояснила, что об условиях договора знала, но связи с тяжелым материальным положением, отсутствием прибыли, за месяц до истечения срока действия договора по собственному желанию прекратила предпринимательскую деятельность. При этом доказательств подтверждающих это утверждение ответчиком не представлено. Заслушав объяснения представителя истца Подьячевой И.П., ответчика Мошевой Л.В., свидетельски показания, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее. На основании статьи 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. На основании части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В судебном заседании установлено, что ГУ ЦЗН города Балаково является действующим государственным учреждением, образованным в соответствии с приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11.09.2000 года № 1000/52-рк. Центр занятости является юридическим лицом, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде (листы дела № 8-13, 15-22, 55). Мошева Л.В. была зарегистрирована в ГУ ЦЗН города Балаково в качестве безработной. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к истцу с заявлением, в котором просила оказать ей финансовую помощь на организацию предпринимательской деятельности для открытия сельскохозяйственного производства. Между Мошевой Л.В. и ГУ ЦЗН города Балаково ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор, по условиям которого ГУ ЦЗН города Балаково оказывает ответчику финансовую помощь в размере 58 800 рублей для возмещения части расходов по организации предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом, а Мошева Л.В. организует свою предпринимательскую деятельность, в том числе, за счет предоставленной ей финансовой помощи. Из приложенного к договору бизнес-плана следует, что Мошева Л.В. планировала осуществлять предпринимательскую деятельность в сфере сельскохозяйственного производства. По договору Мошева Л.В., в частности, взяла на себя обязательства заниматься предпринимательской деятельностью не менее 12 месяцев с момента подписания договора; предоставить истцу в течение трех месяцев со дня поступления единовременной финансовой помощи на его лицевой (банковский) счет документы, подтверждающие целевое расходование бюджетных средств в соответствии с бизнес-планом, (квитанции, товарно-транспортные накладные, чеки, закупочные акты и другие документы) (пункт 2.1). В соответствии с пунктами 3.2. и 3.3. договора в случаях прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до истечения срока действия договора или нецелевого использования финансовой помощи, финансовая помощь, выделенная гражданину на организацию предпринимательской деятельности, подлежит возврату. Если гражданин не представил документы, подтверждающие расходы в полном объеме по истечении трех месяцев со дня поступления финансовой помощи на лицевой (банковский) счет, или добровольно не возвратил полученную финансовую помощь, финансовая помощь подлежит возмещению в судебном порядке. Условия договора соответствуют пунктам 18-21 действовавшего в момент возникновения правоотношений Положения «Об оказании содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан», утвержденного Постановлением Правительства Саратовской области от 10 марта 2009 года N 88-П. После заключения договора Мошева Л.В. 10.08.2009 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. На основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ договора ответчику платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ были перечислены денежные средства в размере 58 800 рублей. Мошева Л.В. прекратила регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя до истечения срока, предусмотренного пунктом 2.1 договора. Данные обстоятельства установлены судом на основании, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о признании Мошевой Л.В. безработной(л.д. № 23), карточки обратившегося за государственной услугой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № 25), предложения от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан (л.д. № 24), заявления Мошевой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ об оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности в сфере сельскохозяйственного производства (л.д. № 26), бизнес-плана Мошевой Л.В. (л.д. № 28-34), копии сберегательной книжки Мошевой Л.В. (л.д. № 45), договора об оказании финансовой помощи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № 27), выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на Мошеву Л.В. (л.д. № 36), приказа от ДД.ММ.ГГГГ об оказании финансовой помощи Мошевой Л.В. (л.д. № 41), платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № 43), приказа от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты пособия по безработице (л.д. № 40), сообщением налоговой инспекции об отсутствии сведений в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей на ответчика Мошеву Л.В. (л.д. № 47). В соответствии со статьёй 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии со статьёй 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. ДД.ММ.ГГГГ ответчику почтовым сообщением ГУ ЦЗН города Балаково направило претензию с предложением о добровольном возврате полученных денежных средств (л.д. 46, 58). До настоящего времени полученные денежные средства ответчиком не возвращены. Суду не представлены доказательства того, что в соответствии с заключенным ДД.ММ.ГГГГ договором Мошева Л.В. занималась предпринимательской деятельностью в соответствии с бизнес-планом в течение 12 месяцев. Показания свидетеля Мошева В.Л. допрошенного в судебном заседания о том, что ответчик Мошева Л.В. прекратила предпринимательскую деятельность до истечения срока действия договора, в связи с тяжелым материальным положением, суд оценивает критически, поскольку свидетель является супругом ответчика и может быть заинтересован в исходе дела. В настоящее время ответчик не состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в связи с прекращением предпринимательской деятельности ДД.ММ.ГГГГ по собственному решению (л.д. № 56-57). Таким образом, в соответствии с пунктами 3.2 договора полученная финансовая помощь подлежит возврату. Поскольку финансовая помощь добровольно ответчиком не возвращена, то исковые требования о взыскании суммы 58 800 рублей подлежат удовлетворению. Так же между истцом и ответчиком заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ о содействии с организации предпринимательской деятельности (л.д. № 39). По условиям данного договора Мошева Л.В. обязуется предоставить в ГУ ЦЗН города Балаково бизнес-план, подтверждающий эффективность избранного вида деятельности и организовать свою предпринимательскую деятельность по сельскохозяйственному производству (пункты 2.1, 2.2). ГУ ЦЗН города Балаково обязуется компенсировать Мошевой Л.В. расходы по оформлению документов на организацию предпринимательской деятельности, указанной в пункте 2.1 договора (пункт 2.4). ГУ ЦЗН города Балаково имеет право взыскать выделенные денежные средства в случае прекращения предпринимательской деятельности до истечения срока действия договора (пункт 3.2). За оформление документов, связанных с регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя, истец платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ перевел ответчику 940 рублей. Данные обстоятельства подтверждаются заявлением Мошевой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ о компенсации расходов на оформление документов, необходимых для организации предпринимательской деятельности (л.д. № 38), приказом от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении компенсационных выплат (л.д. № 42), платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № 44). В соответствии со статьёй 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон. Между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ были заключены 2 договора: о содействии в организации предпринимательской деятельности (л.д. № 39), об оказании финансовой помощи (л.д. № 27). С учетом целей обоих договоров, общая воля сторон направлена на финансирование предпринимательской деятельности Мошевой Л.В. в соответствии с представленным ею бизнес-планом. Так же общая воля сторон с учетом цели договоров направлена на возврат денежных средств в случае их нецелевого использования. Поскольку ответчик прекратил регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя до истечения срока, предусмотренного договором, деятельность в соответствии с бизнес-планом ответчиком не велась, то исковые требования о взыскании компенсации расходов по оформлению документов на организацию предпринимательской деятельности в размере 940 рублей так же подлежат удовлетворению. В связи с удовлетворением исковых требований в соответствии со статьёй 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Балаковского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 992 рублей 20 копеек. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Иск государственного учреждения «Центр занятости населения города Балаково» к Мошевой Л.В. о взыскании сумм финансовой помощи и расходов по оформлению документов на организацию предпринимательской деятельности удовлетворить. Взыскать в пользу государственного учреждения «Центр занятости населения города Балаково», юридический адрес: <адрес> с Мошевой Л.В., <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес> Взыскать в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области с Мошевой Л.В. государственную пошлину в размере 1 992 рубля 20 копеек. В течение 10 дней со дня принятия решения на него может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд. Судья Галкин А.В.