Дело № 2 - 3686 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 09.12.2010 года город Балаково Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Назарова П.С. при секретаре судебного заседания Сергеевой Е.Н., с участием заявителя Рыськова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям Рыськова А.В. к администрации Пугачёвского муниципального района Саратовской области о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить действия Рыськов А.В. обратился в суд с заявлениями, в которых просил: признать незаконными действия администрации Пугачёвского муниципального района Саратовской области, выразившиеся в не регистрации в течение трёх дней с момента поступления года его письменных обращений о предоставлении в аренду земельного участка площадью кв.м. для строительства индивидуального жилого дома, находящегося примерно в метрах по направлению на юго-восток от ориентира: двухэтажного жилого дома, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Пугачёв,, д. №, и земельного участка площадью кв.м. для строительства индивидуального жилого дома, находящегося примерно в метре по направлению на юго-восток от ориентира: двухэтажного жилого дома, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Пугачёв,, д. №, согласно сообщению, опубликованному в газете «НЗ» от года. № ; обязать администрацию Пугачёвского муниципального района Саратовской области зарегистрировать указанные письменные обращения в течение трёх дней с года. Так же просил возложить на администрацию Пугачёвского муниципального района Саратовской области обязанность зарегистрировать его письменные обращения в течение трёх дней с года. В качестве основания заявленных требований Рыськов А.В. указал, что года он обратился с указанными заявлениями в администрацию Пугачёвского муниципального района Саратовской области. Данные заявления были зарегистрированы администрацией только года. Считал действия администрации, связанные с нерегитсрацией своих письменных обращений незаконными, право на рассмотрение обращений по существу нарушенным. В судебном заседании Рыськов А.В. поддержал заявленные требования. Пояснил, что он изъявил желание приобрести право аренды на земельные участки и обратился в администрацию Пугачёвского муниципального района Саратовской области с указанными заявлениями. Более поздней регистрацией его заявлений о предоставлении в аренду земельных участков нарушено его право на рассмотрение данных заявлений по существу. Администрация Пугачёвского муниципального района Саратовской области, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Сведений об уважительности причин неявки суду не представила. В соответствии со статьей 257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившейся администрации Пугачёвского муниципального района Саратовской области. Суд приходит к выводу, что из содержания заявления Рыськова А.В., предмета и основания заявленных требований, усматривается наличие спора о праве на земельный участок между администрацией Пугачёвского муниципального района Саратовской области (собственником земельного участка) и Рыськовым А.В., претендующим на право аренды данного земельного участка. В соответствии с частью 3 статьи 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 ГПК РФ. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление. В соответствии с пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" если судья установит, что заявление подлежит рассмотрению и разрешению в ином виде гражданского судопроизводства, то он оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления заявления с соблюдением требований ГПК РФ, предъявляемых в отношении соответствующего вида гражданского судопроизводства, при условии, что этим не нарушаются правила подсудности рассмотрения дела (часть 1 статьи 246, часть 3 статьи 247, часть 1 статьи 136 ГПК РФ). Если рассмотрение и разрешение заявленных требований неподсудно данному суду, заявление возвращается заявителю (часть 1 статьи 246, часть 3 статьи 247, пункт 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ). Ни ГПК РФ, ни Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 года N 2 не содержат норм, регулирующих ситуацию, когда наличие спора о праве, подведомственном суду, устанавливается при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Суд на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (часть 3 статьи 263 ГПК РФ). Заявление Рыськова А.В. подлежит оставлению без рассмотрения. Рыськову А.В. необходимо разъяснить его право разрешить спор в порядке искового производства с соблюдение правил подсудности в соответствии со статьей 30 ГПК РФ, поскольку спор связан с правом на земельный участок, в Пугачевском районном суде Саратовской области. На основании изложенного и руководствуясь статьями 1, 224, 225, 247, 263, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд заявления Рыськов А.В. о признании незаконными действий администрации Пугачёвского муниципального района Саратовской области, выразившиеся в не регистрации в течение трёх дней с момента поступления года его письменных обращений о предоставлении в аренду земельного участка площадью кв.м. для строительства индивидуального жилого дома, находящегося примерно в метрах по направлению на юго-восток от ориентира: двухэтажного жилого дома, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Пугачёв,, д. №, и земельного участка площадью кв.м. для строительства индивидуального жилого дома, находящегося примерно в метре по направлению на юго-восток от ориентира: двухэтажного жилого дома, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Пугачёв,, д. №, возложении на администрацию Пугачёвского муниципального района Саратовской области обязанности зарегистрировать его письменные обращения в течение трёх дней с года оставить без рассмотрения. Разъяснить Рыськову А.В. его право разрешить спор в порядке искового производства в Пугачевском районном суде Саратовской области. В течение 10 дней со дня вынесения определения на него может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд. Судья П.С.