24.01.2011 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Назарова П.С.

при секретаре судебного заседания Сергеевой Е.Н.,

с участием

истца Чернухина В.В.,

его представителя Антипина Б.Г.,

представителя ответчика Соболевой Н.Ю., действовавшей на основании доверенности от ---.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернухина В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области о признании незаконным решений, возложении обязанности назначить пенсию с ---.2008 года,

Чернухин В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области (далее УПФ РФ). Дополнив ---.2011 года заявленные требования, просил признать незаконным решение ответчика от ---.2010 года об отказе в изменении даты назначения пенсии, признать незаконным решение ответчика от ---.2008 года № --- в части отказа в назначении ему пенсии с ---.2008 года, обязать ответчика назначить ему пенсию по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ---.2008 года.

В обоснование иска указал, что ---.2008 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсию по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ответчика от ---.2008 года № --- ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием документов, подтверждающих льготный стаж.

Решением суда от ---.2010 года был установлен факт выполнения им в период с 2000 года по ---.2010 года работ по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ---.1991 года N 10 (далее Список № 1), признан незаконным отказ от ---.2008 года общества с ограниченной ответственностью «Балаковские минеральные удобрения» (далее ООО «БМУ») в выдаче справки, уточняющей период работы истца в указанное время по Списку № 1, на ООО «БМУ» возложена обязанность выдать истцу справку, уточняющую выполнение Чернухиным В.В. в указанный период работ по Списку № 1.

После вынесения решения суда ответчик назначил ему пенсию с ---.2010 года.

Истец обратился к ответчику с заявлением об изменении даты назначения пенсии с ---.2010 года на ---.2008 года. ---.2010 года ответчик отказал ему в изменении даты назначения пенсии.

В судебном заседании истец Чернухин В.В. поддержал исковые требования, дал объяснения, аналогичные указанным в иске.

Представитель истца Антипин Б.Г. поддержал позицию доверителя.

Представитель ответчика Соболева Н.Ю. исковые требования не признала. Пояснила, что решение от ---.2008 года № --- об отказе истцу в назначении пенсии принято законно, по представленным на тот момент документам.

Поскольку истец со всеми необходимыми документами обратился в УПФ РФ только ---.2010 года, то именно с этой даты ему и была назначена пенсия.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьёй 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При рассмотрении спора применению подлежит Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон). Подпункт 1 пункта 1 статьи 27 Закона устанавливает право на досрочное назначение пенсии по возрасту, в частности мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно пункту 2 статьи 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года № 239, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 Закона применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Судом установлено, что ---.2008 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсию по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Истцу было предложено представить недостающие документы, в том числе справку, подтверждающую работу на ООО «БМУ» в период с ---.2000 года по ---.2008 года. Льготная справка истцу работодателем выдана не была.

Поскольку данная справка не была представлена, решением ответчика от ---.2008 года № --- Чернухину В.В. было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием документов, подтверждающих льготный стаж. Как следует из данного решения, страховой стаж истца составлял 29 лет 2 месяца 12 дней, стаж работ по Списку № 1 - 3 года 1 месяц 24 дня. В стаж работы по Списку № 1 включен период работы с ---.1995 года по ---.1998 года.

Данные обстоятельства подтверждаются решением ответчика от ---.2008 года № --- (лист дела № 5), ответом на запрос от ---.2010 года (лист дела № 27), представленными в судебное заседание заявлением истца от ---.2008 года о назначении ему пенсии, распиской-уведомлением от ---.2008 года, выпиской из лицевого счёта застрахованного лица от ---.2008 года, служебной запиской ответчика № 333 от ---.2008 года, справкой от ---.2008 года № 527, письмами ответчика истцу от ---.2008 года и от ---.2008 года, уведомлением о получении истцом ---.2008 года письма ответчика от ---.2008 года.

Решением суда от ---.2010 года (лист дела № 20) был установлен факт выполнения истцом в период с ---.2000 года по ---.2006 года в должности мастера по эксплуатации оборудования газового хозяйства цехов серной кислоты, цеха фосфорных удобрений цеха теплогазоснабжения, с ---.2006 года по ---.2010 года в цехе теплогазоснабжения в должности слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования 5 разряда участка по ремонту технологического оборудования сернокислотного производства, производства экстракционной фосфорной кислоты, цеха фосфорных удобрений, минеральных солей, работ по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ---.1991 года N 10, позиция 1080А010 в течение полного рабочего дня (за исключением: периодов отпусков без сохранения заработной платы - ---.2002 года, ---.2003 года, ---.2003 года, с ---.2003 года по ---.2003 года, с ---.2003 года по ---.2003 года, с ---.2004 года по ---.2004 года, ---.2006 года, ---.2008 года, ---.2008 года; неполных рабочих дней - ---.2002 года, ---.2004 года, ---.2004 года, ---.2005 года, ---.2005 года, ---.2006 года, ---.2008 года, ---.2008 года, ---.2008 года).

Так же данным решением признан незаконным отказ от ---.2008 года ООО «БМУ» в выдаче справки, уточняющей период работы истца в указанное время по Списку № 1, на ООО «БМУ» возложена обязанность выдать истцу справку, уточняющую выполнение Чернухиным В.В. в указанный период работ по Списку № 1.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области по данному делу являлось соответчиком.

После вынесения решения суда истец ---.2010 года обратился за назначением пенсии, предоставил, в том числе и справку ООО «БМУ», подтверждающую льготный характер работы в 2000-2010 годах. Пенсия назначена истцу с ---.2010 года. Данное обстоятельство подтверждается копией пенсионного удостоверения истца (лист дела № 14), представленными в судебно заседание заявлением истца от ---.2010 года о назначении ему пенсии, справкой ООО «БМУ» от ---.2010 года.

Истец ---.2010 года обратился к ответчику с заявлением об изменении даты назначения пенсии с ---.2010 года на ---.2008 года. ---.2010 года ответчик отказал ему в изменении даты назначения пенсии. Данное обстоятельство подтверждается заявлением истца от ---.2010 года (лист дела № 29), ответом УПФ РФ от ---.2010 года (лист дела № 13).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из решения суда от ---.2010 года (лист дела № 20), имеющему в соответствии с частью 2 статьи 60 ГПК РФ обязательную силу для участвующих в деле лиц, следует, что работодатель истца - ООО «БМУ» ---.2008 года незаконно отказало истцу в выдаче справки, подтверждающей льготный характер работы. На момент рассмотрения в 2010 году дела представитель ООО «БМУ» так же возражал против включения спорных периодов в стаж работы истца по Списку № 1.

Конституция Российской Федерации в статье 7 предусматривает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Невозможность предоставления истцом сведений, подтверждающих льготный стаж его работы, не вызвана виновными действиями Чернухина В.В. Причиной непредставления льготной справки явилась невозможность истца своевременно получить льготную справку от работодателя - ООО «БМУ», незаконно отказавшего истцу в выдаче льготной справки.

На ---.2008 года у истца имелся стаж, необходимый для назначения ему пенсии по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Таким образом, учитывая отсутствие виновных действий со стороны истца, пенсия должна была быть назначена ему с ---.2008 года.

Таким образом, исковые требования Чернухина В.В. подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ с ответчика пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области от ---.2008 года № --- в части отказа в назначении Чернухину В.В. пенсии с ---.2008 года.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области от ---.2010 года об отказе в изменении Чернухину В.В. даты назначения пенсии на ---.2008 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области назначить Чернухину В.В. досрочную трудовую пенсию по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ---.2008 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области в пользу Чернухина В.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В течение 10 дней со дня принятия решения на него может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья