10.03.2011 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Языкеева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Губиной Е.П.,

с участием

представителя заявителя Сафонова С.Е. - Машановой Л.А., действовавшей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя заинтересованного лица Территориальной избирательной комиссии Балаковского муниципального района Саратовской области - Трифоновой О.В., действовавшей на основании положения о территориальной избирательной комиссии, утвержденного постановлением избирательной комиссии Саратовской области от 15.01.2007 года № 01-09/1-П,

прокурора Решетникова А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сафоонова С.Е. об отмене регистрации кандидата в депутаты Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области второго созыва по одномандатному избирательному округу № 10 Карпочева Н.Ю.,

Сафонов С.Е. обратился в суд с заявлением, в котором просил отменить регистрацию кандидата в депутаты Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области второго созыва по одномандатному избирательному округу № 10 Карпочева Н.Ю.. В качестве основания требований указаны следующие обстоятельства.

Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 21.12.2010 года № 1062 «О назначении выборов депутатов Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области второго созыва», опубликованном в газете «Балаковские вести» от 24.12.2010 № 101 (3436), на 13 марта 2011 года были назначены выборы депутатов Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области второго созыва.

Решением территориальной избирательной комиссии Балаковского муниципального района Саратовской области (далее - ТИК БМР) от 22.01.2011 года № 01-07/49-Р он зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области второго созыва по одномандатному избирательному округу № 10.

Карпочев Н.Ю. зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области второго созыва по одномандатному избирательному округу № 10 решением ТИК БМР от 25.01.2011 года № 01-07/106-Р.

По информации, поступившей из села Плеханы и села Еланка Балаковского района Саратовской области, 02.03.2011 года с 09 часов до 11 часов около магазина села Плеханы кандидатом в депутаты Карпочевым Н.Ю., как председателем сельскохозяйственного кооператива «Флагман», проводилась ярмарка, на которой жителям указанных выше сел предлагалось приобрести молочные продукты, произведенные по ценам СХК «Флагман», по ценам ниже рыночных, с целью побудить граждан голосовать за кандидата Карпочева Н.Ю. на выборах 13.03.2011 года. Так на ярмарке 1 литр молока стоил 19 рублей 50 копеек, в то время как его розничная цена составляет 27 рублей за литр. Ряженка 0,5 литра на ярмарке продавалась за 15 рублей, в то время как её розничная цена составляет 16 рублей. Молоко 0,5 литра на ярмарке предлагалось за 10 рублей, при этом розничная цена составляет 12 рублей 50 копеек.

Заявитель считал, что кандидатом в депутаты Карпочевым Н.Ю. совершен подкуп избирателей, что в соответствии с подпунктом «г» пункта 7 статьи 76 ФЗ-67 ФЗ является основанием отмены регистрации кандидата в судебном порядке.

Прокурор Решетников А.Б. заявил ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с тем, что до дня голосования (13.03.2011 года) осталось менее пяти дней.

Заявитель Сафонов С.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Его представитель Машанова Л.А. не возражала против удовлетворения ходатайства прокурора.

Представитель ТИК БМР - Трифонова О.В. не возражала против удовлетворения ходатайства прокурора.

Заинтересованное лицо Карпочев Н.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил.

В отдел делопроизводства Балаковского районного суда Саратовской области 10.03.2011 года поступило возражение Карпочева Н.Ю. на указанное заявление (листы дела № 10-11), в котором также имеется ходатайство о прекращении производства по делу в связи истечением срока предусмотренного частью 5 статьи 78 Федерального закона № 67-ФЗ.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса суд считает возможным рассмотреть ходатайство прокурора о прекращении производства по делу в отсутствие неявившихся лиц.

Пункт 5 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года (в редакции от 4 июля 2003 года) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" устанавливает, что заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (в том числе повторного). Решение суда должно быть принято не позднее, чем за пять дней до дня голосования.

Аналогичное положение содержится и в пункте 9 статьи 260 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вышеуказанная норма Федерального закона устанавливает, что решение суда может быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования, то такой срок является пресекательным, то есть восстановлению не подлежит. Таким образом, при рассмотрении дела менее чем за пять дней до дня голосования суд не вправе рассматривать дело по существу.

Заявление Сафоонова С.Е. об отмене регистрации кандидата в депутаты Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области второго созыва по одномандатному избирательному округу № 10 Карпочева Н.Ю. поступило в Балаковский районный суд 09.03.2011 года и в тот же день было принято к производству суда. Рассмотрение гражданского дела было назначено на 10.03.2011 года.

Так как вышеуказанные нормы закона устанавливают, что решение суда может быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования, то такой срок является пресекательным, то есть восстановлению не подлежит.

При рассмотрении дела менее чем за пять дней до дня голосования суд не вправе принимать решение по существу и должен прекратить производство по делу на основании статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства (пункт 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Выборы депутатов в Собрание депутатов Балаковского муниципального образования назначены на 13 марта 2011 года.

Согласно пункту 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого, в частности, днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. Исходя из содержания названной правовой нормы, течение срока после вынесения судебного решения начинается на следующий день. При применении этого правила к рассматриваемому случаю следует, что решение суда, принятое 10 марта 2006 года, будет вынесено за 2 дня до дня голосования (11, 12 марта 2011 года).

В связи с изложенным суд считает необходимым прекратить производство по настоящему гражданскому делу на основании статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 78 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьями 224, 225, частью 9 статьи 260 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Производство по гражданскому делу, возбужденному по заявлению Сафоонова С.Е. об отмене регистрации кандидата в депутаты Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области второго созыва по одномандатному избирательному округу № 10 Карпочева Н.Ю., прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В течение пяти дней со дня вынесения определения на него может быть подана частная жалоба, а прокурором принесено частное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья