05.05.2011 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Назарова П.С.,

при секретаре судебного заседания Сергеевой Е.Н.,

с участием

судебного пристава-исполнителя Вайман С.А., представлявшей так же интересы отдела судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области по доверенности от ---.2011 года,

судебного пристава-исполнителя Саберова Р.Г., представлявшего интересы отдела судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области по доверенности от ---.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям коммерческого банка «Партнербанк» (общества с ограниченной ответственностью) о признании бездействий судебных приставов-исполнителей и отдела судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области незаконными,

коммерческий банк «Партнербанк» (общество с ограниченной ответственностью) (далее Банк) обратился в суд с заявлениями о признании незаконными бездействий судебных приставов-исполнителей Вайман С.А. и С.

В качестве основания заявленных требований Банк указал, что ---.2009 года Балаковским районным судом вынесено решение о взыскании в пользу Банка с Анина П.Н. и Казаряна А.Ю. --- рублей --- копеек. На основании выданных по данному решению исполнительных листов ---.2009 года судебным приставом-исполнителем Вайман С.А. было возбуждено исполнительное производство о взыскании с Казаряна А.Ю. --- рублей --- копеек, судебным приставом-исполнителем С. было возбуждено исполнительное производство о взыскании с Аннина П.Н. --- рублей --- копеек.

Банк указал, что решение суда не исполнено, судебным приставом-исполнителем необходимых мер по исполнению требований исполнительных документов не принято.

Определениями суда от ---.2011 года к участию в деле в качестве органа, чьи действия оспариваются, был привлечен отдел судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области.

Определением суда от ---.2011 года оба дела были объединены в одно производство.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Вайман С.А., представлявшая так же интересы отдела судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области заявленные требования не признала. Пояснила, что в начале 2009 года к ней поступили 2 исполнительных листа в отношении должника Казарян А.Ю. на --- и на --- рублей, были направлены запросы во все органы. Все запросы направлялись по одному производству - по взысканию --- рублей. Так же было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника Казаряна А.Ю. Осенью 2009 года её перевели на взыскание алиментных платежей, в связи с чем оба исполнительных производства в отношении должника Казарян А.Ю. были переданы судебному приставу-исполнителю Б., которая каких-либо действий по ним не совершала и была уволена. Исполнительный лист по должнику Аннину П.Н., по всей видимости, был утрачен.

Представлявший интересы отдела судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области судебный пристав-исполнитель Саберов Р.Г. так же заявленные требования не признал. Пояснил, что оба исполнительных производства по взысканию с Казаряна А.Ю. по базе не числились, были найдены им в архиве в --- года. Исполнительный лист о взыскании с Аннина П.Н. был на исполнении у судебного пристава-исполнителя С., уволенного в 2009 году. Вероятнее всего, данное исполнительное производство утрачено.

Представитель Банка, должник Казарян А.Ю., извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились. Банк представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, Казарян А.Ю. сведений об уважительности причин неявки суду не представил.

Должник Аннин П.Н. по месту регистрации не проживает.

Судебный пристав-исполнитель С. уволен из отдела судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ---.2009 года (листы дела № 49, 81).

В соответствии со статьей 257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения судебного пристава-исполнителя Вайман С.А., представлявшей так же интересы отдела судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, судебного пристава-исполнителя Саберова Р.Г., представлявшего интересы отдела судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

---.2009 года Балаковским районным судом вынесено решение о взыскании в пользу Банка с Анина П.Н. и Казаряна А.Ю. --- рублей --- копеек. На основании выданных по данному решению исполнительных листов ---.2009 года судебным приставом-исполнителем Вайман С.А. было возбуждено исполнительное производство о взыскании с Казаряна А.Ю. --- рублей --- копеек (листы дела № 87, 98, 95), судебным приставом-исполнителем С. было возбуждено исполнительное производство о взыскании с Аннина П.Н. --- рублей --- копеек (лист дела № 26).

На исполнении в отделе судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области так же находилось исполнительное производство, возбужденное ---.2009 года на основании исполнительного листа № 1 о взыскании в пользу Банка с Казаряна А.Ю. --- рублей --- копеек.

Исполнительное производство по исполнительному листу № 2 по взысканию в пользу Банка с Казаряна А.Ю. --- рублей --- копеек, а так же исполнительное производство по исполнительному листу № 1 по взысканию в пользу Банка с Казаряна А.Ю. --- рублей --- копеек в октябре 2009 года было передано от судебного пристава-исполнителя Вайман С.А. судебному приставу- исполнителю Б.

Пристав-исполнитель Б. была уволена из отдела судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ---.2010 года.

Исполнительное производство по взысканию с Казаряна А.Ю. денежных средств не было передано приставом-исполнителем Б. при увольнении другим приставам по акту приема-передачи.

Исполнительное производство по взысканию в пользу Банка с Анина П.Н. --- рублей --- копеек не было передано приставом-исполнителем С. при увольнении другим приставам по акту приема-передачи. Данное исполнительное производство было утеряно.

Данные обстоятельства подтверждаются справками отдела судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (листы дела № 75, 85, 86), актом приема-передачи от ---.2009 года (лист дела № 76), распоряжениями Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области от ---.2009 года (лист дела № 82), от ---.2010 года (лист дела № 77), приказами Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области от ---.2010 года об увольнении Б. (лист дела № 80) от ---.2009 года об увольнении С. (лист дела № 81), постановлениями о возбуждении исполнительных производств № 2от ---.2009 года (лист дела № 89) и № 1от ---.2009 года (лист дела № 97).

Из представленных суду исполнительных производств: возбужденного на основании исполнительного листа № 2о взыскании в пользу Банка с Казаряна А.Ю. --- рублей --- копеек (листы дела № 87-95), возбужденного на основании исполнительного листа № 1о взыскании в пользу Банка с Казаряна А.Ю. --- рублей --- копеек (листы дела № 96-163) видно, что действия, направленные на взыскание денежных средств с Казаряна А.Ю., проводились до июля 2009 года. Начиная с июля 2009 года каких-либо действий, направленных на взыскание с Казаряна А.Ю. денежных средств, не производилось, кроме получения ---.2010 года выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности на квартиру и её обременениях (лист дела № 94).

Оригинал исполнительного листа № 2 о взыскании в пользу Банка с Казаряна А.Ю. --- рублей --- копеек находится в исполнительном производстве (лист дела № 95).

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Требования данной статьи нарушены по обоим исполнительным производствам.

Казарян А.Ю. на момент возбуждения исполнительного производства был зарегистрирован в квартире № --- дома № --- по улице --- в городе Балаково Саратовской области, что подтверждается копией исполнительного листа (лист дела № 95), актом совершения исполнительных действий (лист дела № 113).

Казарян А.Ю. является собственником --- квартиры № --- в доме № --- по улице --- в городе Балаково Саратовской области, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (листы дела № 94, 108). В данной квартире он не зарегистрирован.

На квартиру № --- в доме № --- по улице --- в городе Балаково Саратовской области установлена ипотека по кредитным договорам (листы дела № 127, 132), срок исполнения по которым истекает ---.2009 года (лист дела № 107).

Каких-либо данных о том, прекращена ли ипотека на квартиру № --- в доме № --- по улице --- в городе --- Саратовской области после ---.2010 года (лист дела № 94), исполнены ли Казаряном А.Ю. обязательства, обеспеченные ипотекой, исполнительное производство не содержит.

Часть 4 статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обязывает судебного пристава-исполнителя принимать меры по установлению имущества должника, на которое может быть обращено взыскание.

Таким образом, по исполнительному документу по взысканию в пользу Банка с Казаряна А.Ю. --- рублей --- копеек не предпринималось необходимых мер по установлению имущества должника на протяжении более 1,5 лет.

При этом обязанности судебного пристава-исполнителя Вайман С.А. по совершению исполнительных действий по данному исполнительному производству прекратились в октябре 2009 года после передачи его судебному приставу- исполнителю Б. Судебным приставом-исполнителем Вайман С.А. действия по установлению имущества должника совершались. Пристав-исполнитель Б. была уволена из отдела судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ---.2010 года в связи с чем её обязанности по данному исполнительному производству так же были прекращены.

В соответствии со статьёй 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, суд считает необходимым признать незаконным бездействие отдела судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, выразившееся в непринятии мер направленных на исполнение требований исполнительного листа № 2, выданного на основании решения Балаковского районного суда Саратовской области от ---.2009 года о взыскании с Казаряна А.Ю. в пользу Банка задолженности в размере --- рублей --- копеек и обязать отдел судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области в течение 2 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу принять все предусмотренные законом меры по исполнению требований исполнительного листа № 2, выданного на основании решения Балаковского районного суда Саратовской области от ---.2009 года о взыскании с Казаряна А.Ю. в пользу Банка задолженности в размере --- рублей --- копеек.

Исполнительное производство по взысканию в пользу Банка с Анина П.Н. --- рублей --- копеек было утеряно.

Обязанность доказать законность своего действия (бездействия) возлагается на лицо, чьи действия оспариваются. Суду таких доказательств не представлено.

Кроме того, в соответствии со статьёй 430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать дубликаты исполнительных документов.

Каких-либо данных о том, что взыскатель извещался об утрате исполнительного листа суду не представлено. Таким образом, взыскатель был лишен возможности получения и предъявления к взысканию дубликата исполнительного листа.

Судебный пристав-исполнитель С. уволен из отдела судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ---.2009 года (лист дела № 81), то есть утратил статус должностного лица, и его бездействие в связи с увольнением прекратилось.

Таким образом, суд считает необходимым признать незаконным бездействие отдела судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, выразившееся в непринятии мер направленных на исполнение требований исполнительного листа № 2, выданного на основании решения Балаковского районного суда Саратовской области от ---.2009 года о взыскании с Аннина П.Н. в пользу Банка задолженности в размере --- рублей --- копеек и обязать отдел судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области в течение 2 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу принять все предусмотренные законом меры по исполнению требований исполнительного листа № 2, выданного на основании решения Балаковского районного суда Саратовской области от ---.2009 года о взыскании с Аннина П.Н. в пользу Банка задолженности в размере --- рублей --- копеек.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

признать незаконным бездействие отдела судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, выразившееся в непринятии мер направленных на исполнение требований исполнительного листа № 2, выданного на основании решения Балаковского районного суда Саратовской области от ---.2009 года о взыскании с Казаряна А.Ю. в пользу коммерческого банка «Партнербанк» (общества с ограниченной ответственностью) задолженности в размере --- рублей --- копеек.

Признать незаконным бездействие отдела судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, выразившееся в непринятии мер направленных на исполнение требований исполнительного листа № 2, выданного на основании решения Балаковского районного суда Саратовской области от ---.2009 года о взыскании с Аннина П.Н. в пользу коммерческого банка «Партнербанк» (общества с ограниченной ответственностью) задолженности в размере --- рублей --- копеек.

Обязать отдел судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области в течение 2 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу принять все предусмотренные законом меры по исполнению требований исполнительного листа № 2, выданного на основании решения Балаковского районного суда Саратовской области от ---.2009 года о взыскании с Казаряна А.Ю. в пользу коммерческого банка «Партнербанк» (общества с ограниченной ответственностью) задолженности в размере --- рублей --- копеек.

Обязать отдел судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области в течение 2 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу принять все предусмотренные законом меры по исполнению требований исполнительного листа № 2, выданного на основании решения Балаковского районного суда Саратовской области от ---.2009 года о взыскании с Аннина П.Н. в пользу коммерческого банка «Партнербанк» (общества с ограниченной ответственностью) задолженности в размере --- рублей --- копеек.

В течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья П.С. Назаров