25.03.2011 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Бирюковой И.Г.

при секретаре судебного заседания Бобровой С.Ю.

с участием

истца Бирзолова Ю.В.,

третьего лица на стороне истца Бирзоловой Л.А.,

представителя ответчика администрации Балаковского муниципального района Саратовской области Шошкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бирзолова Ю.В. к Колодежновой Н.А., администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, администрации муниципального образования г. Балаково о признании права собственности на жилой дом "..." по улице "..." г. Балаково Саратовской области,

Бирзолов Ю.В. обратился в суд с иском к Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области и Зверевой Н.А., просил признать за ним право собственности на жилой дом "..." по улице "..." г. Балаково Саратовской области.

В обоснование иска Бирзолов Ю.В. указал следующее.

В ноябре - декабре 1997 года он вместе с супругой Бирзоловой Н.А. приехал из Казахстана в г. Балаково на постоянное место жительства. В присвоении статуса вынужденных переселенцев им отказали. В 1997 года они купили у Зверевой Н.А. за «…» рублей времянку по адресу: г. Балаково, улица "...", дом "...". В 1998 года была оформлена регистрация по месту жительства по указанному адресу и выдана домовая книга. В 1999 году в дом вселилась мать Бирзолова Л.А., приехавшая из Казахстана. Как вынужденные переселенцы они нуждались в помощи, но их не поставили на учёт для улучшения жилищных условий. Реконструкцию или перепланировку в доме они не производили, только текущий ремонт. В связи со строительством мостового перехода через судоходный канал он обратился в администрацию Балаковского муниципального района Саратовской области для оформления правоустанавливающих документов на земельный участок, получил отказ из-за отсутствия правоустанавливающих документов на дом. Для признания права собственности на дом ему рекомендовали обратиться в суд. Ему не известно, кто осуществил строительство дома. Дом не зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о ней отсутствуют в Балаковском отделении Саратовского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». Жилой дом не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц. С декабря 1997 года истец беспрепятственно пользуется домом по прямому назначению, другого жилья не имеет. В 2009 году его супруга Бирзолова Н.А. умерла.

В судебном заседании истец Бирзолов Ю. В. поддержал исковые требования, дал аналогичные объяснения.

Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, Бирзолова Л.А. считала исковые требования подлежащими удовлетворению, поддержала доводы истца.

Представитель ответчика - администрации Балаковского муниципального района Шошкина Н.В. возражений по существу иска не представила, объяснила, что надлежащим ответчиком является администрация муниципального образования г. Балаково, так как спорный дом находится на территории муниципального образования г. Балаково, на права и интересы Балаковского муниципального района решение по иску не повлияет.

Представитель администрации муниципального образования г. Балаково, привлечённой к участию в деле в качестве ответчика, извещённый о времени и месте судебного разбирательства, не явился в судебное заседание, о причине неявки не сообщил.

В письменном отзыве на иск глава администрации муниципального образования г. Балаково Мазунина О.Г. указала на отсутствие возражений по существу иска, так как распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

Ответчику Зверевой Н.А. присвоена фамилия Колодежнова. Извещённая о времени и месте судебного разбирательства, она не явилась в судебное заседание, о причине неявки не сообщила,

Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам, привлечённый к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, извещённое о времени и месте судебного разбирательства, не направил предствителя в судебное заседание, о причине неявки не сообщил.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Заслушав объяснения истца Бирзолова Ю.В., третьего лица на стороне истца Бирзоловой Л.А., представителя ответчика - администрации Балаковского муниципального района Шошкиной Н.В., исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации к основам конституционного строя относится обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина. Государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется статьей 45 частью 1, статьей 46 частями 1,2 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Основания возникновения права собственности установлены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая устанавливает следующее.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. (часть 1 статьи 218).

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица. (часть 2 статьи 218).

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (часть 3 статьи 218).

Приобретение права собственности в порядке приобретательной давности регулируется статьёй 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Применению подлежит также статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации «Самовольная постройка».

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

В подтверждение доводов о покупке спорного дома истец представил копию расписки Зверевой Н.А. от «…» года, из которой следует, что она получила от Бирзоловой Н.А. «…» рублей «за времянку, расположенную по адресу: улица "...", «…», которую продала ей.

Бирзолова Н.А. - супруга истца, умерла «…» года, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака, копией свидетельства о смерти.

Истец представил также копию домовой книги, из которой следует, что она начата «…» года.

В качестве домовладельцев в домовой книге указаны Литовченко П.В., Клзлова В.С., Меньшов Ф.Н., Майборода В.С.Ю Рощенкова Р.Е., Бирзолов Ю.В.

Согласно записям в домовой книге до 1960 года в доме проживали Литовченко П.В., Литовченко П.В., Строкина А.Н., Строкина Л.П., ранее проживавшие в доме № «…» по улице "...". После выбытия указанных лиц с 1960 года в доме была зарегистрирована Козлова В.С., а с «…» 1998 года Иванова В.В., которой впоследствии была присвоена фамилия Козлова В.В. и Бирзолова Ю.Ю. «…» года рождения.

В домовой книге не значится Зверева Н.А., от имени которой выполнена расписка от «…» года, представленная истцом.

Согласно архивной справке администрации Балаковского муниципального района от «…» года в архиве отсутствуют сведения о выделении земельного участка по адресу г. Балаково, улица "...", дом "...".

Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 9 сентября 2010 года следует, что в государственном реестре объектов недвижимости Балаковского городского кадастрового района отсутствуют сведения о земельном участке по адресу г. Балаково, улица "...", дом "...".

Согласно копии справки Балаковского отделения Саратовского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», располагающего информацией о сделках, совершённых до ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на спорный дом отсутствуют.

Письмом председателя Комитета по управлению имуществом Балаковского муниципального образования от 1 декабря 2005 года истцу, Бирзоловой Н.А., Козловой В.В., Караваевой Г.Н. отказано в предоставлении земельного участка по адресу г. Балаково, улица "...", дом "..." для ведения огородничества.

В письмах исполняющего обязанности главы администрации Балаковского муниципального района Сайфутдинова А.Р. на имя Бирзодовой Л.А. от 23 августа 2010 года, от 2 марта 2011 года, а также на имя главы муниципального образования г. Балаково Лаврентьева К.В. указано, что для получения в собственность земельного участка по адресу г. Балаково улица "...", дом "..." необходимо представить документы, подтверждающие право собственности на дом, а при их отсутствии право собственности на дом необходимо признать в судебном порядке.

Истец представил копию генерального плана муниципального образования г. Балаково, утверждённого решением Совета муниципального образования город Балаково от 29 октября 2010 года в части территории Кирпичного посёлка. В плане территория, на которой расположен спорный дом, указана как «самовольный посёлок).

Анализируя в совокупности представленные доказательства суд приходит к следующим выводам.

Спорный дом является самовольной постройкой, поэтому в отношении него не могли совершаться сделки по отчуждению, не может быть признано право собственности в порядке приобретательной давности.

Истец строительство дома не осуществлял, ему не выделялся земельный участок под домом, поэтому за ним не может быть признано право на самовольную постройку.

Поскольку судом не установлены обстоятельства, с которыми закон связывает признание права собственности в порядке приобретательной давности, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Отказать в удовлетворении иска Бирзолова Ю.В. к Колодежновой Н.А., администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, администрации муниципального образования г. Балаково о признании права собственности на жилой дом "..." по улице "..." г. Балаково Саратовской области.

В течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья И.Г. Бирюкова