01.08.2011 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Назарова П.С.

при секретаре судебного заседания Сергеевой Е.Н.,

с участием

истца Якуниной М.Н.,

представителя ответчика Рыбаковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якуниной М.Н. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе об отмене решения комиссии ответчика, включении периодов в стаж, возложении обязанности назначить пенсию,

Якунина М.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе об отмене решения ответчика, включении периода работы в стаж, возложении обязанности назначить пенсию.

Истец просила обязать ответчика включить в стаж педагогической деятельности период работы в должности воспитателя в детском комбинате № … с <…> года по <…> года, отменить решение ответчика № <…> от <…> года и протокол № <…> от <…> года в части невключения в стаж педагогической деятельности данного периода, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - с <…> года.

В судебном заседании истец Якунина М.Н. поддержала исковые требования. Дала объяснения, аналогичные указанным в иске.

Представитель ответчика Рыбакова Ю.В. исковые требования не признала, представила отзыв на иск.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 28 пунктом 1 подпунктом 10, в редакции до 31.12.2008 года, а так же действующим в настоящее время подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от возраста.

В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьями 80, 83 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет, списки соответствующих работ (профессий, должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1067 от 22 сентября 1999 года утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Каждый из указанных списков подлежит применению в период своего действия, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П и Постановлением Минтруда и Пенсионного Фонда Российской Федерации от 17.10.2003 года № 70 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Суд исходит из того, что изменение порядка исчисления трудового стажа не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение.

Из справки закрытого акционерного общества «В…» (лист дела № …) следует, что оно является правопреемником архивных документов открытого акционерного общества «В…», которое до <…> года имело наименование акционерное общество открытого типа «В…». До акционирования <…> года предприятие именовалось производственное объединение «В…», в состав которого <…> года вошёл М….

Из трудовой книжки истца (лист дела № …) следует, что она в спорный период работала в должности воспитателя в детском комбинате № … М …, с <…> года - производственного объединения «В…», с <…> года - акционерного общества открытого типа «В…».

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации №1067 от 22 сентября 1999 года в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитывались все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, который в разделе "Наименование учреждений" содержал указание на детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли), а в разделе "Наименование должностей" - указание на воспитателя.

Детский комбинат № … являлся структурным подразделением промышленного предприятия. Приказом открытого акционерного общества «В…» № <…> от <…> года постановлено считать детский комбинат № … за период с <…> года по <…> года яслями-садами в связи с неправильным наименованием и фактическими функциями детских учреждений завода (лист дела № …).

Таким образом, истец в спорный период работала в яслях-саду, а значит, работа в должности воспитателя в данный период подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Из решения об отказе в назначении пенсии (лист дела № …) следует, что специальный стаж истца составляет … лет … месяцев … дня.

При включении в стаж спорных периодов у истца имеется достаточный стаж для назначения пенсии.

На основании изложенного, решение ответчика об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № <…> от <…> года и протокол № <…> от <…> года в части невключения в стаж педагогической деятельности подлежат отмене в части исключения из льготного стажа спорного периода.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, то есть с 03.06.2011 года.

Ответчик не представил доказательства, подтверждающие наличие иных оснований, препятствующих назначению истцу досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <…> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

исковые требования Якуниной М.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области включить Якуниной М.Н. в стаж педагогической деятельности период работы в должности воспитателя в детском комбинате № … с <…> года по <…> года.

Отменить решение № <…> от <…> года и протокол № <…> от <…> года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области в части невключения в стаж педагогической деятельности Якуниной М.Н. периода работы в должности воспитателя в детском комбинате № … с <…> года по <…> года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области назначить Якуниной М.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - с <…> года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области в пользу Якуниной М.Н. судебные расходы <…> рублей.

В течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья П.С. Назаров