16.06.2011 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Назарова П.С.

при секретаре судебного заседания Сергеевой Е.Н.,

с участием

истца Грищенко Н.Д.,

представителя истца Гориной Л.В.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика - муниципального учреждения администрации Балаковского муниципального образования город Балаково Саратовской области «Управление жилищно-коммунального хозяйства» - Паршина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грищенко Н.Д. к администрации Балаковского муниципального образования город Балаково Саратовской области о сохранении помещения в перепланированном состоянии, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

Грищенко Н.Д. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Балаково Саратовской области, уточнив заявленные требования (лист дела № …), просила сохранить квартиру № <…> в доме № <…> по улице <…> города <…> в перепланированном состоянии, возложить на ответчика обязанность заключить договор социального найма жилого помещения.

Свои требования Грищенко Н.Д. обосновала следующим.

В сентябре <…> года ей на семью из трех человек (истец, муж, дочь) в связи с трудовыми отношениями предприятием «Х…» была предоставлена квартира             № <…> в доме № <…> по улице <…> города <…>.

Квартира состояла из одной большой комнаты, коридора, туалета, кладовки, находилась в аварийном состоянии, в связи с чем истцом был сделан в квартире ремонт.

В <…> году супруг истца, расторгнув брак, выехал из квартиры.

В <…> года администрацией Балаковского муниципального образования Саратовской области истцу и её дочери на квартиру был выдан ордер, в котором общая площадь квартиры указана … кв. м.

В <…> году истец установила кирпичную перегородку, разделившую жилое помещение на две жилые комнаты, установила в помещении кладовки ванную и унитаз. Жилое помещение фактически имеет общую площадь … кв. м.

Ответчик отказал истцу в заключении договора социального найма, поскольку в собственности ответчика данное жилое помещение значится как имеющее общую площадь … кв. м.

В <…> года дочь истца выехала из квартиры и снялась с регистрационного учета.

Поскольку выполненная перепланировка не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, истец просила сохранить спорную квартиру в перепланированном состоянии и обязать ответчика заключить договор социального найма на жилое помещение общей площадью …             кв. м.

В судебном заседании истец Грищенко Н.Д. поддержала заявленные требования. Дала объяснения, аналогичные указанным в иске. Дополнительно пояснила, что перепланировка заключалась в том, что они установили ванну и унитаз в кладовке, а так же стену между комнатами, прорубили вход в левую комнату, вынесли раковину и электрическую плиту в левую комнату. Работ по увеличению площади квартиры не делали. Общая площадь квартиры с <…> года не менялась.

Представитель истца Горина Л.В. поддержала доводы доверителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика - муниципального учреждения администрации Балаковского муниципального образования город Балаково Саратовской области «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Паршин С.А. с заявленными требованиями не согласился. Пояснил, что не обладает сведениями о причинах расхождения фактической площади квартиры и площади, указанной в ордере.

Представил отзыв на иск (лист дела № …).

Ответчик - администрация муниципального образования город Балаково Саратовской области, третье лицо - администрация Балаковского муниципального района Саратовской области, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Ответчик представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Третье лицо - администрация Балаковского муниципального района Саратовской области сведений об уважительности причин неявки суду не представила.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Ответчик - администрация муниципального образования город Балаково Саратовской области представила отзыв на иск (лист дела № …), в котором просила в иске отказать.

Третье лицо - администрация Балаковского муниципального района Саратовской области представила отзыв на иск (лист дела № …), в котором так же просила в иске отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и их представителей, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд пришёл выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец работала с <…> года по <…> года на «Х» (листы дела №…).

Судом установлено, что истцу и её дочери администрацией Балаковского муниципального образования <…> года на квартиру был выдан ордер № <…>, в котором жилая площадь спорной квартиры указана … кв. м. (лист дела № …). В качестве основания выдачи ордера указано Постановление администрации города     № <…> от <…> года.

Постановлением администрации Балаковского муниципального образования Саратовской области от <…> года № <…> (лист дела № …) было утверждено решение общественной комиссии, и истцу с дочерью выделено жилое помещение - квартира № <…> в доме № <…> по улице <…> города <…> жилой площадью …       кв. м., общей площадью … кв. м. Данное обстоятельство подтверждается так же справками о заключении брака (листы дела № …), свидетельствами о расторжении брака (листы дела № …), свидетельством о рождении (лист дела № …).

Из лицевого счета квартиросъемщика (лист дела № …), ответа отдела У… (лист дела № …), справки общества с ограниченной ответственностью «Ц…» (лист дела № …) следует, что истец и её дочь Р.О.А. с <…> года были зарегистрированы в спорной квартире. Р.О.А. с <…> года зарегистрирована в другом жилом помещении. На момент рассмотрения дела в спорной квартире зарегистрирована только Грищенко Н.Д.

Законом Саратовской области от 30.09.2009 года N 143-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О разграничении муниципального имущества между Балаковским муниципальным районом Саратовской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав" из собственности Балаковского муниципального района Саратовской области в собственность муниципального образования город Балаково Саратовской области была передана квартира № <…> в доме № <…> по улице <…> города <…>. Общая площадь данной квартиры в Законе указана … кв. м.

Ответчиком было отказано истцу в заключении договора социального найма на спорную квартиру по мотиву несоответствия фактической площади жилого помещения и выделенной истцу квартиры, общей площадью … кв. м. Данное обстоятельство подтверждается письмами истца и ответами на них (листы дела               № …).

Из представленной выписки государственного унитарного предприятия "С…" (листы дела № …), кадастрового паспорта помещения (лист дела № …) следует, что на момент рассмотрения дела спорная квартира является двухкомнатной, общей площадью … кв. м., жилой площадью … кв. м. Жилого помещения общей площадью … кв. м. не существует.

Судом были предприняты меры по розыску возможного собственника части спорного жилого помещения.

В обществе с ограниченной ответственностью «Комплекс вспомогательных производств» отсутствуют документы по выделению истцу жилой площади (лист дела №. ..).

Из ответа У… администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (лист дела № …) следует, что имеющийся архив ордеров уничтожен.

Из ответа муниципального учреждения администрации Балаковского муниципального образования город Балаково Саратовской области «У…» (лист дела № …) следует, что при передаче в <…> году жилых домов от акционерного общества «Б…» в муниципальную собственность техническая документация на многоквартирный дом № <…> по улице <…> города <…> не передавалась.

Из ответа архивного отдела администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (лист дела № …) следует, что техническая документация на многоквартирный дом № <…> по улице <…> города <…>в архив не передавалась.

Управление… администрации Балаковского муниципального района Саратовской области так же не располагает технической документацией на многоквартирный дом № <…> по улице <…> города <…> (лист дела № …).

На основании данных ответов, а так же ответов Балаковского отдела У … (листы дела № …), Балаковского отделения Саратовского филиала … "Р…" (листы дела № …), общества с ограниченной ответственностью «Ц…» (листы дела № …), архивного отдела администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (лист дела № …) судом установлено, что кроме истца лиц, имеющих какие-либо правопритязания на спорное жилое помещение, не имеется.

Ни ответчик, ни третьи лица не представили суду информации, объясняющей причину расхождения фактически имеющейся площади жилого помещения и площади, указанной в ордере.

Из показаний допрошенных судом свидетелей К.Д.В., Г.Н.Д., А.В.А., К.Т.Я. следует, что квартиру № <…> дома № <…> по улице <…> города <…> семья истца получила в <…> году. Квартира находилась в аварийном состоянии. Квартира состояла из одной большой комнаты на три окна, коридора, туалета, кладовки. В <…> году в спорной квартире истец установила стену, перегородив комнату на две части. В кладовке установила ванную и унитаз.

Согласно заключению назначенной судом строительно-технической экспертизы (лист дела № …) в результате возведения перегородки между комнатами, создания дверного проема в комнату площадью … кв. м., устройства санузла, состоящего из ванной и унитаза, установки в комнате площадью … кв. м. раковины и электрической плиты в квартире № <…> в доме № <…> по улице <…> города <…> области не имеется существенных нарушений строительных норм и правил, создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Однако помещение жилой комнаты площадью … кв. м. на момент осмотра используется как кухня-столовая. Устройство кухни-столовой в помещении жилой комнаты площадью … кв. м. является существенным нарушением строительных норм и правил, создающим угрозу жизни и здоровью граждан, так как вытяжная вентиляция через вентиляционные каналы с естественным побуждением в данном помещении не предусмотрена. На момент осмотра электрическая плита подключена через штепсельное соединение без заземляющего контакта, что является существенным нарушением норм и правил эксплуатации жилищного фонда.

В ходе осмотра установлено, что жилая комната площадью … кв. м. является смежной с помещением электрощитовой. Помещение данной жилой комнаты не может использоваться как жилое помещение, так как размещение электрощитовой в смежном с ней помещении создает угрозу жизни и здоровью граждан, однако данное помещение может использоваться в качестве подсобного (кухня, кладовая).

В соответствии с частями 3, 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание заключение экспертизы, суд приходит к выводу, что необходимо сохранить спорную квартиру в перепланированном состоянии, обязать ответчика заключить с истцом, договор социального найма перепланированной квартиры с условием запрета использования электрической плиты без заземляющего контакта; запрета использования комнаты площадью … квадратных метров как жилого помещения (разрешенное использование в качестве подсобного помещения: кухня, кладовая); запрета использования комнаты площадью … квадратных метров в качестве кухни-столовой без устройства вытяжной вентиляции через вентиляционные каналы с естественным побуждением.

При принятии данного решения суд так же учитывает требования части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся и по истечении года со дня постановки в судебном порядке обращаются в муниципальную собственность.

От взыскания судебных расходов с ответчика истец отказался (лист дела                   № …).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

исковые требования Грищенко Н.Д. к администрации Балаковского муниципального образования город Балаково Саратовской области о сохранении помещения в перепланированном состоянии, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Сохранить квартиру № <…> в доме № <…> по улице <…> города <…> в перепланированном состоянии в виде двухкомнатной квартиры общей площадью … квадратных метров, жилой площадью … квадратных метров.

Обязать администрацию Балаковского муниципального образования город Балаково Саратовской области заключить с Грищенко Н.Д., <…> года рождения, договор социального найма квартиры № <…> в доме № <…> по улице <…> города <…> общей площадью … квадратных метров, жилой площадью … квадратных метров с условием запрета использования электрической плиты без заземляющего контакта; запрета использования комнаты площадью … квадратных метров как жилого помещения (разрешенное использование в качестве подсобного помещения: кухня, кладовая); запрета использования комнаты площадью … квадратных метров в качестве кухни-столовой без устройства вытяжной вентиляции через вентиляционные каналы с естественным побуждением.

В течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья П.С. Назаров