29.08.2011 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Песковой Ж.А.

при секретаре судебного заседания Арутюновой Ж.Э.

с участием

заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Каширского Н.Н.,

представителя заинтересованного лица Бердышевой О.П. адвоката Хвалынского филиала Саратовской областной коллегии адвокатов Силягина И.М., действовавшего на основании ордера от 29.08.2011 года № 387,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шокурова О.П.о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

Шокуров О.П. обратился в суд с заявлением, просит незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Каширского Н.Н., выразившееся в несовершении предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» юридически значимых действий по выявлению принадлежащего Бердышевой О.П. имущества, в том числе на праве общей собственности, на которое может быть обращено взыскание; обязать судебного пристава-исполнителя Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Каширского Н.Н. совершать определённые Федеральным законом «Об исполнительном производстве» действия, а именно, выявить принадлежащее Бердышевой О.П., в том числе на праве общей собственности, имущество, на которое может быть обращено взыскание, применить меры принудительного исполнения.

В обоснование своего требования заявитель указывает, что вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 4 города Балаково Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 города Балаково Саратовской области, от 26.02.2010 года с Бердышевой О.П. в пользу Шокурова О.П. взыскана сумма долга по договору займа в размере 87 000 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 340 рублей. Определением мирового судьи судебного участка № 5 города Балаково от 20.05.2010 года с Бердышевой О.П. в пользу Шокурова О.П. взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей. На основании указанных судебных актов выданы исполнительные листы, которые 27.05.2010 года и 30.07.2010 года вместе с заявлениями о возбуждении исполнительного производства переданы заявителем в канцелярию Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области. Возбужденные на основании данных исполнительных документов исполнительные производства находятся на исполнении у судебного пристава-исполнителя Каширского Н.Н. До настоящего времени судебные акты не исполнены, имущество Бердышевой О.П. не выявлено, не арестовано, на него не обращено взыскание. Кроме этого, у супруга должника - Бердышева Александра Борисовича имеется автомобиль ВАЗ 2101 (государственный регистрационный знак Н 463 НО 64 RUS). О наличии у должника на праве общей собственности имущества неоднократно сообщалось в службу судебных приставов, однако никаких действий со стороны судебного пристава-исполнителя не последовало. При отсутствии сведений о составе имущества должника Шокуров О.П. не имеет возможности обратиться в суд с заявлением о выделе доли Бердышевой О.П. в общем имуществе для обращения на неё взыскания.

Заявитель Шокуров О.П. и его представитель Анощенков А.А., извещённые о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, представили письменные ходатайства о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Заинтересованное лицо Бердышева О.П., представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, извещённые о месте и времени слушания дела, в судебное заседание также не явились.

В соответствии со статьёй 257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Каширский Н.Н. и представитель заинтересованного лица Бердышевой О.П. адвокат Силягин И.М. в судебном заседании 29.08.2011 года возражали против удовлетворения заявленных требований.

Из объяснений и письменного отзыва судебного пристава-исполнителя Каширского Н.Н. (л.д.58-64) следует, что в рамках спорного исполнительного производства им совершены все предусмотренные законом исполнительные действия; правом на обращение в суд с требованием выдела доли супруга-должника судебный пристав не наделён; обязанность по сбору для взыскателей доказательств о составе имущества должника, принадлежащего ему на праве общей собственности, для судебных приставов-исполнителей законом не установлена; 01.11.2010 года и 17.11.2010 года представитель заявителя знакомился с материалами исполнительного производства, знал о том, что его требование о розыске имущества должника, являющегося общим имуществом супругов, оставлено без удовлетворения, таким образом, заявитель пропустил десятидневный срок обращения в суд с требованием о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным в данной части.

Представитель заинтересованного лица Бердышевой О.П. адвокат Силягин И.М. считает, что судебным приставом-исполнителем приняты все меры, направленные на исполнение судебных актов. Кроме этого, Силягин И.М. указал, что в настоящее время Бердышева О.П. находится в тяжёлом материальном положении, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, младшему ребёнку полтора года. Имущества, которое может быть реализовано судебным приставом-исполнителем для погашения задолженности, Бердышева О.П. не имеет, автомобиль ВАЗ 2101 фактически принадлежал свекрови заинтересованного лица, в настоящее время он утилизирован.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает заявление Шокурова О.П. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

При рассмотрении дела судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 4 города Балаково Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 города Балаково Саратовской области, от 26.02.2010 года, вступившим в законную силу 21.04.2010 года, с Бердышевой О.П. в пользу Шокурова О.П. взыскана сумма долга по договору займа в размере 87 000 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 340 рублей (л.д.8-12).

Определением мирового судьи судебного участка № 5 города Балаково от 20.05.2010 года, вступившим в законную силу, с Бердышевой О.П. в пользу Шокурова О.П. взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей (л.д.14).

На основании указанных судебных актов выданы исполнительные листы, которые представителем заявителя Анощенковым А.А. 27.05.2010 года и 30.07.2010 года, соответственно, с заявлениями о возбуждении исполнительного производства переданы в Балаковский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (л.д.13,15,39-40,54-55).

На основании вышеназванных исполнительных документов судебными приставами-исполнителями отдела согласно постановлениям от 07.06.2010 года и от 05.08.2010 года возбуждены исполнительные производства. Бердышевой О.П. устанавливался двух и трёхдневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д.31,38).

05.11.2010 года Шокуров О.П. направил в Балаковский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области заявление о принятии мер к розыску автомобиля ВАЗ 2101 (государственный регистрационный знак Н 463 НО 64 RUS), принадлежащего супругу должника - Бердышеву А.Б., и обращении взыскания на долю Бердышевой О.П. в данном имуществе (л.д.16,17).

17.11.2010 года представитель заявителя Анощенков А.А. направлял руководителю Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области заявление, в котором просил принять меры по своевременному и полному выполнению исполнительных действий по спорным исполнительным производствам. Указал, что в целях выявления имущества Бердышевой О.П., на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель не посетил жилое помещение должника, не установил источник её доходов, а также не выявил автомобиль ВАЗ 2101 (государственный регистрационный знак Н 463 НО 64 RUS), принадлежащий Бердышеву А.Б., на долю должника в этом имуществе не обращено взыскание (л.д.18-20,21).

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 64 указанного закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Из материалов спорного исполнительного производства (л.д.30-55,65-68,73-91) видно, что судебным приставом-исполнителем Балаковского районного отдела судебных приставов Каширским Н.Н. должнику направлялись требования о явке в службу судебных приставов, о предоставлении трудовой книжки; у должника отбиралось объяснение; направлялись запросы в государственную инспекцию по маломерным судам, ростехнадзор, УФМС по Саратовской области в городе Балаково, ГИБДД УВД по Балаковскому муниципальному району, в бюро технической инвентаризации, в банковские учреждения, Балаковский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», отдел ЗАГС по г. Балаково и Балаковскому району, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области о наличии у Бердышевой О.П. денежных счетов и имущества, о месте её работы, жительства и семейном положении.

При этом, судебным приставом-исполнителем было установлено, что транспортных средств, недвижимого имущества у Бердышевой О.П. не имеется, в Балаковском отделении Сбербанка России у должника открыт счёт, по месту регистрации Бердышева О.П. не проживает, так как дом, в котором она зарегистрирована по месту жительства снесён, установлено фактическое место жительства должника (л.д.30,34,35,37,41,49,84,85).

Из письменных объяснений Бердышевой О.П. судебному приставу-исполнителю (л.д.30) следует, что она не работает, находится в отпуске по уходу за ребёнком, имущества на праве собственности не имеет. Бердышева О.П. имеет несовершеннолетних сына Бердышева А.А., 15.03.2001 года рождения, и дочь Бердышеву С.А., 29.11.2009 года рождения, что подтверждается копиями свидетельств о рождении детей (л.д.69,70).

25.03.2011 года судебным приставом-исполнителем принято постановление о взыскании задолженности Бердышевой О.П. с её счёта в Балаковском отделении Сбербанка России; 25.08.2011 года принято постановление об ограничении выезда Бердышевой О.П. из Российской Федерации на срок до 24.12.2012 года; 10.05.2011 года наложен арест (составлена опись) на имущество должника (мобильный телефон); 21.06.2011 года Бердышева О.П. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, а именно, неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со статьёй 48 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются:

1) взыскатель и должник (далее также - стороны исполнительного производства);

2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;

3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие).

Согласно части 4 статьи 49 закона должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

Должником по спорному исполнительному производству является Бердышева О.П., взыскателем - Шокуров О.П.

Супруг должника Бердышев А.Б. не является лицом, участвующим в исполнительном производстве, совершение в отношении него исполнительных действий по настоящему исполнительному производству законом не предусмотрено.

В силу части 3 статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество, находящееся в его собственности, а также на его долю в общем имуществе супругов, которая причиталась бы ему при разделе этого имущества.

Согласно части 1 статьи 38 Семейного кодекса Российской Федерации раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов.

Таким образом, правом на обращение в суд с требованием о разделе общего имущества супругов Бердышевых для обращения взыскания на долю Бердышевой О.П. в общем имуществе супругов наделён взыскатель Шокуров О.П., а не судебный пристав-исполнитель. Обязанности по сбору сведений о наличии у супругов Бердышевых общего имущества для того, чтобы Шокуров О.П. мог обратиться в суд с указанным выше требованием, для судебного пристава-исполнителя законом не предусмотрено.

Анализируя доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем приняты необходимые меры по розыску имущества должника, наложению на это имущество ареста и обращению на него взыскания. Основания заявленных требований - бездействие пристава, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поэтому заявление Шокурова О.П. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

В удовлетворении заявления Шокурова О.П. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Каширского Николая Николаевича - отказать.

В течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья Ж.А. Пескова