12.10.2011 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
судьи Назарова П.С.
при секретаре судебного заседания Сергеевой Е.Н.,
с участием
истца Кунаковского Р.А.,
его представителя Гришиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кунаковского Р.А. к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, администрации муниципального образования город Балаково Саратовской области, муниципальному учреждению администрации муниципального образования город Балаково Саратовской области «Управление жилищно-коммунального хозяйства» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:Кунаковский Р.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, муниципальному учреждению администрации муниципального образования город Балаково Саратовской области «Управление жилищно-коммунального хозяйства» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования квартирой № --- дома № --- по улице --- в городе Балаково Саратовской области.
Определением суда от --- года в качестве соответчика по делу была привлечена администрация муниципального образования город Балаково Саратовской области.
В качестве основания заявленных требований Кунаковский Р.А. указал, что с 2008 он в качестве члена семьи проживал в спорной квартире с матерью и бабушкой.
---2010 года его мать В. умерла. ---2011 года умерла являющаяся нанимателем квартиры бабушка - Б.
В судебном заседании Кунаковский Р.А. поддержал исковые требования, дал объяснения, аналогичные указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что с конца 2008 года до настоящего времени он постоянно проживал с В. и Б. в спорной квартире в качестве члена семьи, вел с ними совместное хозяйство, имел общий бюджет.
Представитель истца Гришина Л.В. поддержала доводы доверителя.
Ответчики, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Сведений об уважительности причин неявки суду не представили.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения истца и его представителя, проверив обоснованность их доводов путем исследования письменных доказательств, показаний свидетелей, суд установил следующее.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно статьям 27, 40 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
С 01.03.2005 года вступил в действие Жилищный кодекс Российской Федерации (далее ЖК РФ). В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О вступлении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
При разрешении спора необходимо исходить из того, что регистрация по месту жительства или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав граждан на жилое помещение, сведения о регистрации подлежат оценке наряду с другими доказательствами в совокупности.
При рассмотрении дела установлено, что спорная квартира находится в собственности муниципального образования город Балаково Саратовской области.
В данной квартире с 2008 года была зарегистрирована бабушка истца - Б.
Так же в данной квартире была зарегистрирована мать истца - В., которая была снята с регистрационного учета ---2010 года в связи со смертью (лист дела № 45).
Истец зарегистрирован в квартире № --- дома № --- по улице --- в городе Балаково Саратовской области.
В. умерла ---2010 года, Б. умерла ---2011 года.
Истец с ---2009 года по ---2010 года проходил срочную военную службу.
Данные обстоятельства установлены судом на основании военного билета истца (лист дела № 6), свидетельств о рождении (листы дела № 10, 11), свидетельств о смерти (листы дела № 12, 14), свидетельства о заключении брака (лист дела № 13), лицевого счета (лист дела № 15), справок отдела Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Саратовской области в городе Балаково (листы дела № 44, 45), выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (лист дела № 32), справки общества с ограниченной ответственностью «Центр расчета коммунальных платежей» (лист дела № 39), выписки из реестра муниципальной собственности (лист дела № 37), приобщенного в судебном заседании направления на заселение от 24.06.2008 года.
Из представленных документов (листы дела № 18-20) следует, что истец нес расходы на похороны Б.
Из приобщенных в судебном заседании накладных № 561 и № 415 следует, что истец --- 2010 года приобретал линолеум и сантехнику.
Из показаний свидетелей Э. Н., С., Е., Т., К. следует, что истец с конца 2008 года до настоящего времени постоянно проживал с В. и Б. в спорной квартире в качестве члена их семьи, вел с ними совместное хозяйство, имел общий бюджет, осуществлял за счет своих средств ремонт данной квартиры, оплачивал коммунальные платежи.
В соответствии со статьёй 70 ЖК РФ Б. вправе была без согласия наймодателя вселить в занимаемое ей жилое помещение по договору социального найма свою дочь - А.
В соответствии с частью 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Таким образом, вселенная в качестве члена семьи Б. В. вправе была без согласия наймодателя вселить в спорную квартиру своего сына Кунаковского Р.А., который в соответствии со статьёй 69 ЖК РФ приобрел право пользования данной квартирой.
На основании представленных доказательств суд приходит к выводу, что Кунаковский Р.А. был вселен в качестве члена семьи нанимателя и приобрел право пользования спорным жилым помещением.
При установленных судом обстоятельствах факт наличия, либо отсутствия у истца регистрации в ином жилом помещении не имеет юридического значения по делу.
Постановлением главы администрации города Балаково Саратовской области от 02.11.2009 года № 893 (лист дела № 35) муниципальное учреждение администрации муниципального образования город Балаково Саратовской области «Управление жилищно-коммунального хозяйства» было наделено функциями наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Балаково Саратовской области.
При установленных судом обстоятельствах заявленные к администрации муниципального образования город Балаково Саратовской области и муниципальному учреждению администрации муниципального образования город Балаково Саратовской области «Управление жилищно-коммунального хозяйства» требования о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования спорной квартирой подлежат удовлетворению.
Поскольку квартира находится в собственности муниципального образования город Балаково Саратовской области, то администрация Балаковского муниципального района Саратовской области является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям и в иске к данному ответчику необходимо отказать.
От взыскания государственной пошлины с ответчиков истец отказался.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:исковые требования Кунаковского Р.А. к администрации муниципального образования город Балаково Саратовской области, муниципальному учреждению администрации муниципального образования город Балаково Саратовской области «Управление жилищно-коммунального хозяйства» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Кунаковского Р.А., --- года рождения, членом семьи нанимателя квартиры № --- дома № --- по улице --- в городе Балаково Саратовской области.
Признать у Кунаковского Руслана Андреевича, --- года рождения, право пользования квартирой № --- дома № --- по улице --- в городе Балаково Саратовской области.
В удовлетворении исковых требований Кунаковского Р.А. к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением отказать.
В течение 10 дней со дня принятия решения на него может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья П.С. Назаров