03.08.2011 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Остапенко С.В.,

при секретаре судебного заседания Е.М.,

с участим

истца Мазепа В.Н.,

представителя ответчика Рыбаковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мазепа В.Н. к управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области об отмене протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным, включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии по старости,

Мазепа В.Н. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области (далее УПФ).

Истец просила отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 06.05.2011 года в части исключения из общего трудового стажа для исчисления пенсии периоды работы с 01.08.1979 года по 01.06.1982 года в качестве калькулятора кафе, с 02.06.1982 года по 01.04.1992 года в качестве бухгалтера в пансионате «С.» города Сухуми Абхазской АССР; обязать ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учётом указанных периодов. В обоснование указала следующее.

На работу в пансионат « С.» она устроилась в качестве калькулятора кафе с 01.08.1979 года. Места работы не меняла на протяжении 13 лет. 02.06.1982 года была переведена с должности калькулятора на должность бухгалтера, в качестве которого проработала до 31.03.1992 года. С 01.04.1992 года была переведена на должность экономиста в том же пансионате. В связи с военными действиями на территории Абхазии её семья в октябре 1992 года была вынуждена покинуть Республику Абхазия. Они переехали проживать в город Балаково. Выезжая из Абхазии, она забрала документы с места работы, и в происходящей суете не обратила внимание на отсутствие записи об увольнении в трудовой книжке. В целях подтверждения стажа работы в пансионате « С.» был сделан запрос в архив города Сухуми. Из полученного ответа следует, что документы пансионата на хранение в Государственный архив Республики Абхазия не поступали. Факт её работы в пансионате «Синоп» подтверждается записями в трудовой книжке и свидетельскими показаниями. По мнению истца, периоды работы в пансионате «Синоп» должны быть зачтены в общий трудовой и страховой стаж.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования, дала аналогичные объяснения.

Представитель ответчика Рыбакова Ю.В. с исковыми требованиями не согласилась, указала на отсутствие записи об увольнении истца из пансионата «Синоп» в её трудовой книжке, что не соответствует Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162.

Заслушав в судебном заседании объяснения сторон, показания свидетеля В.А., исследовав письменные объяснения свидетелей Б.Х. и З.Л., письменные доказательства в материалах дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьёй 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с пунктом 29 указанного Положения установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

Исключение из общего трудового стажа для исчисления трудовой пенсии по старости периодов работы истца с 01.08.1979 года по 01.06.1982 года в качестве калькулятора кафе, с 02.06.1982 года по 01.04.1992 год в качестве бухгалтера в пансионате « С.» города Сухуми Абхазской АССР подтверждается копией протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 06.05.2011 года (лист дела 6).

Из указанного протокола следует, что спорные периоды исключены на том основании, что в трудовой книжке Мазепа В.Н. отсутствует запись об увольнении, что противоречит Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек» от 20.06.1974 года № 162.

Из копии трудовой книжки истца (лист дела 7-8) следует, что 01.02.1979 года она зачислена калькулятором кафе пансионата « С.» Минторга Абхазской АССР, 02.06.1982 года переведена бухгалтером пансионата «С.», 01.04.1992 года переведена экономистом пансионата «С.». Запись об увольнении истца из пансионата «Синоп» отсутствует.

Из представленных суду архивных справок следует, что в Государственном статистическом управлении Республики Абхазия пансионат «С.» не значится, правопреемника не имеет. Документы пансионата «С.» на хранение в Государственный архив Республики Абхазия не поступали.

При указанных обстоятельствах работа истца в спорный период может быть установлена на основании показаний двух свидетелей, знающих истца по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно копии трудовой книжки свидетель Б.Х. работала инспектором отдела кадров пансионата «С.» Минторга Абхазской АССР в период с 16.08.1980 года по 01.10.1993 года. Уволена в связи с ликвидацией предприятия. Из письменных объяснений свидетеля Б.Х., проживающей в городе Сухум Республики Абхазия следует, что истца она знает по совместной работе в пансионате «Синоп», когда Мазепа В.Н. работала там бухгалтером.

Согласно копии трудовой книжки свидетель З.Л. в период с 01.07.1977 года по 03.02.1986 года работала бухгалтером пансионата «С.» Минторга Абхазской АССР. Из письменных объяснений свидетеля З.Л., проживающей в городе Красноармейск Донецкой области Украины, следует, что она работала в пансионате « С.» вместе с Мазепа В.Н. с 1979 года по 03.02.1986 года.

Свидетель В.А. в судебном заседании показал, что с 1979 года он и его супруга, а затем и дети проживали в Республике Абхазия. Его жена постоянно работала в пансионате « С.» После начала военных действий в октябре 1992 года она с детьми вынуждена была выехать с постоянного места жительства в город Балаково. Впоследствии в результате военных действий пансионат, в котором она работала, был разрушен, поэтому получить какие-либо документы о работе супруги не представилось возможным.

Из копии домовой книги по адресу: Саратовская область, город Балаково, улица К., дом №, следует, что истец по указанному адресу зарегистрирована с ноября 1992 года, что подтверждает, наряду с показаниями свидетеля В.А., её объяснения о периоде выезда из Республики Абхазия.

Анализируя в совокупности указанные доказательства, суд пришел к выводу о подтверждении показаниями свидетелей Б.Х., З.Л., а также наличием записей о приёме на работу и переводах в трудовой книжке истца, её работы с 01.08.1979 года по 01.06.1982 года в качестве калькулятора кафе, с 02.06.1982 года по 01.04.1992 год в качестве бухгалтера в пансионате « С.» города Сухуми Абхазской АССР.

О взыскании судебных расходов истцом не заявлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

исковые требования Мазепа В.Н. удовлетворить.

Отменить протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области от 06.05.2011 года № в части исключения из трудового стажа периодов работы с 01.08.1979 года по 01.06.1982 года в качестве калькулятора кафе, с 02.06.1982 года по 01.04.1992 год в качестве бухгалтера в пансионате «С.» города Сухуми Абхазской АССР.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области включить в страховой и трудовой стаж Мазепа В.Н. периоды работы с 01.08.1979 года по 01.06.1982 года в качестве калькулятора кафе, с 02.06.1982 года по 01.04.1992 год в качестве бухгалтера в пансионате «С » города Сухуми Абхазской АССР.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области произвести перерасчет трудовой пенсии по старости Мазепа В.Н. с учетом периодов работы с 01.08.1979 года по 01.06.1982 года в качестве калькулятора кафе, с 02.06.1982 года по 01.04.1992 год в качестве бухгалтера в пансионате «С.» города Сухуми Абхазской АССР.

В течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана кассационная жалоба, а прокурором принесено кассационное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья С.В. Остапенко