00.00.00 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Бирюковой И.Г.

при секретаре судебного заседания Бобровой С.Ю.

с участием

помощника прокурора Мишиной Д.Р.,

ответчика Гайтановой Н. Н.,

его представителя Ильиной Н. В., действующей на основании заявления Гайтановой Н.Н. в судебном заседании,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Гайтановой Н. Н. о признании незаконной деятельности по организации азартных игр в здании развлекательного центра «___-», расположенном по адресу: Саратовская область, г. ________, улица ________-, дом № ____ в ______, расположенном по адресу: Саратовская область, г. ________, улица _____, дом № ____, возложении обязанности прекратить осуществление деятельности по организации азартных игр,

Прокурор г. Балаково Саратовской области обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц с иском к Гайтановой Н. Н., осуществляющей предпринимательскую деятельность, просил признать незаконной деятельность по организации азартных игр в здании развлекательного центра «_____», расположенном по адресу: Саратовская область, г. ____, улица _____ дом № _____, обязать прекратить осуществление деятельности по организации азартных игр.

Прокурор г. Балаково Саратовской области обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц с иском к Гайтановой Н.Н., осуществляющей предпринимательскую деятельность, просил признать незаконной деятельность по организации азартных игр в ______, расположенном по адресу: Саратовская область, г. ____, улица ____, дом № ______-, обязать прекратить осуществление деятельности по организации азартных игр.

В обоснование исковых требований указаны следующие обстоятельства.

Гайтанова Н.Н. осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине электронных товаров «________», расположенном в здании развлекательного центра «________-» по адресу: Саратовская область, г. ________, улица ______, дом № _______, в _______, расположенном по адресу: Саратовская область, г. ______, улица Свердлова, дом № ______.

Прокуратурой г. Балаково была проведена проверка соблюдения Гайтановой Н.Н. требований законодательства в сфере государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр. В ходе проверки установлено, что Гайтанова Н.Н. вне игорной зоны осуществляет деятельность по организации азартных игр с использованием сети «______».

В помещении развлекательного центра «_____» находится 30, а в ________ 42 электронные витрины. Каждая витрина имеет серийный номер, состоит из монитора, системного блока, торгового автомата «______», предназначенного для продажи анекдотов (товаров) в электронном виде путём предоставления ссылок в системе «_____».

Покупатель регистрируется в системе и получает учётную личную запись, на которой хранятся электронные чеки, которые продаёт ответчик. Посредством чеков игрок приобретает товар (анекдот) в электронном виде, после чего путём нажатия необходимых клавиш и изменения текущих значений может принять участие в игре. В случае выигрыша накопленные баллы конвертируются в учётные единицы по курсу ________ и переводятся на учётную запись участника игры в расчётной системе. В случае выигрыша игрок получает денежное вознаграждение.

Определением от 28 февраля 2011 года дела по указанным исковым заявлениям объединены в одно производство.

В судебном заседании помощник прокурора Мишина Д.Р. поддержала исковые требования, дала аналогичные объяснения.

Ответчик Гайтанова Н.Н. с исковыми требованиями не согласилась, объяснила следующее. Знакомый предложил ей зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Она ни разу не была в тех местах, где осуществлялась её предпринимательская деятельность, не знала об организации азартных игр. Предпринимательскую деятельность осуществляла по её доверенности Ильина Е.В.

Представитель Гайиановой Н.Н. - Ильина Е.В. с исковыми требованиями не согласилась, в письменных объяснениях (лист дела 71) и в судебном заседании объяснила следующее.

На основании доверенности Гайтановой Н.Н. она осуществляет за неё предпринимательскую деятельность, которая заключается в розничной торговле электронными чеками через сеть «______» и платежную систему «______». Электронные чеки - это безналичные электронные деньги, которые используются для оплаты товара в ____. Сопутствующей услугой является предоставление доступа в сеть «______». Гайтанова Н.Н. не использует игровое оборудование, использует платежные терминалы и электронные витрины, обеспечивающие доступ к сети «______», выступает в качестве агента платежной системы.

Заслушав объяснения сторон, исследовав показания свидетеля Ч., К., письменные доказательства в материалах дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 17,18 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Согласно статье 55 части 3 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Согласно статье 3 указанного Федерального закона государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется путем установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, соответствующих ограничений, обязательных требований; выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 указанного Федерального закона азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В соответствии с пунктом 6 статьи 4 указанного Федерального деятельность по организации и проведению азартных игр - это деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры;

Статьёй 5 указанного Федерального закона установлены следующие ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр.

Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «______», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4, частью 1 статьи 6 указанного Федерального закона организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.

Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Город Балаково Саратовской области не относится к игорным зонам, определённым частью 2 статьи 9 указанного Федерального закона, поэтому в г. Балаково Саратовской области запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр.

Из копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (лист дела 11) и объяснений сторон следует, что ответчик Гайтанова Н.Н. зарегистрирована в установленном порядке в качестве лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность.

На основании копий договоров аренды и передаточных актов (листы дела 27-30, 58-60) установлено, что ответчик арендует помещения в доме № ____ по улице ________ г. ______ Саратовской области, в доме № ___ по улице ___ г. ___ Саратовской области.

Из копий договоров аренды оборудования и актов сдачи-приёмки оборудования (листы дела 24-26, 55-57) следует, что ответчик арендует у общества с ограниченной ответственностью «_____» 80 штук электронных витрин торговой марки «ООО «_____».

Из копии протоколов осмотра, арендуемых ответчиком помещений от 19 января 2011 года (листы дела 6, 37) следует, что ответчик использует указанные электронные витрины, совмещённые с торговыми автоматами.

Согласно данным технического паспорта на электронную витрину ЭВ-01 (листы дела 19-20,51-52) она предназначена для демонстрации графической информации о товаре и проводимых рекламно-стимулирующих мероприятиях. В состав электронной витрины входит плата, процессор, блок питания, системный блок, монитор, клавиатурный блок, предназначенный для переключения режимов отображения графической информации.

Согласно данным технического паспорта на торговый автомат ____ (____) он оборудован устройством для приема наличных денег, приёмно-передающим устройством.

Указанные обстоятельства ответчик не оспаривает, указывает на то, что не осуществляет деятельность по организации азартных игр.

Представитель ответчика представила заключение эксперта, выполненное на основании договора, заключённого с ответчиком, (листы дела 75-85), из которой следует, что используемое ответчиком оборудование не является игровым, не использовалось для проведения азартных игр, на нём отсутствует приём ставок, выдача выигрышей.

Из копии протоколов осмотра, арендуемых ответчиком помещений от 19 января 2011 года (листы дела 6, 37), письменных объяснений Ф. (лист дела 7), Б. (листы дела 38), К. (лист дела 39) следует, что они работают операторами-кассирами, осуществляют продажу анекдотов через электронную витрину, в которой покупатель выбирает товар (анекдот). После возмездного приобретения анекдота покупатель может по собственному усмотрению принять участие в рекламно-стимулирующем мероприятии. В процессе указанного мероприятия покупатель путём нажатия клавиш может изменить количество своих учётных единиц, которые он может обменять на товар (анекдоты) или на наличные деньги.

Из письменных объяснений И.. (листы дела 13.45), публичной оферты и приложения в редакции от 1 января 2011 года на заключение договора розничной купли-продажи товара в _____ (листы дела 14-18,46-50) следует, что после приобретения товара (анекдота) _____ предлагает покупателю принять участие в добровольном безрисковом рекламно-стимулирующем мероприятия. Покупатель может узнать результат мероприятия: какой именно приз он получит, если купит тот или иной товар, может отказаться от участия в мероприятии, при участии он может повлиять на результат мероприятия путём изменения текущих значений с помощью клавиш.

Свидетель Ч.. - работник милиции, выявивший факт работы зала игровых автоматов по месту осуществления ответчиком предпринимательской деятельности, показал, что после помещения денег в купюроприёмник посетитель получает доступ на электронный сайт с играми, по окончании игры оператор выплачивает ему деньги в соответствии с набранными баллами (учётными единицами) в размере ____ % составляют доход ответчика.

Свидетель К. показала, что работала у ответчика оператором-кассиром на основании трудового договора, уволилась по собственному желанию, она предлагала посетителям поучаствовать в добровольном безрисковом мероприятии, разъясняла условия, в соответствии с которыми посетитель мог заплатить деньги и получить взамен анекдот различной стоимости или бонусы, которые отображались на экране электронной витрины. В том случае, если посетитель соглашался принять участие в мероприятии на экране отображались картинки, при совпадении которых его бонусы увеличивались. Совпадение комбинаций от посетителя не зависит. Количество бонусов в процессе мероприятия могла также уменьшаться. На полученные бонусы посетитель мог купить более дорогой анекдот или получить наличные деньги. Результат мероприятия посетитель не мог прогнозировать. К. показала также, что для ознакомления с содержанием купленного анекдота необходимо было получить у неё 32-хзначный код.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что осуществляемая ответчиком деятельность имеет установленные Федеральным законом признаки деятельности по организации азартных игр. Доводы ответчика суд оценивает как способ защиты, направленный на придание незаконной деятельности видимости законной.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Заявление прокурора в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Гайтановой Н. Н. удовлетворить.

Признать незаконной деятельность по организации азартных игр в здании развлекательного центра «___», расположенном по адресу: Саратовская область, г. ____, улица _____, дом № ____ в _____, расположенном по адресу: Саратовская область, г. ____, улица ____, дом № ____.

Обязать Гайтанову Н. Н., родившуюся _____ года в с. _________ района _________, проживающую в квартире №____ дома № ___ по улице ____ г. _____Саратовской области, прекратить осуществление деятельности по организации азартных игр в здании развлекательного центра «______», расположенном по адресу: Саратовская область, г. ______, улица _______-, дом № ___ в _____, расположенном по адресу: Саратовская область, г. ____, улица ____, дом № ___.

Взыскать с Гайтановой Н. Н. в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину ___ рублей.

В течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана кассационная жалоба, а прокурором принесено кассационное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья        И.Г. Бирюкова