Решение по гражданскому делу № 2-1490/11



РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

00.00.00 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Бирюковой И.Г.

при секретаре судебного заседания Бобровой С.Ю.

с участием

представителей истца, ответчика государственного автономного учреждения «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» - Черныша Н.А., Журавлевой С.С., адвоката Козурмановой Т.Ю.,

истца, ответчика Щукина В. В.,

его представителя адвоката Павкиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного автономного учреждения «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к Щукину В. В. о взыскании долга за стационарное обслуживание с января 2011 года по апрель 2011 года ____ рублей ____ копеек, возложении обязанности заключить договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, содержащий раздел 2 «сумма платы по договору и порядок её внесения», в котором содержится указание на то, что стоимость ежемесячных затрат на стационарное обслуживание составляет ____ рублей ____ копеек, а сумма по договору составляет 75 % от установленной пенсии и не может превышать полной стоимости затрат на стационарное обслуживание;

иску Щукина В. В. к государственному автономному учреждению «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о признании недействительными договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от 00.00.00 года года № ____ и дополнительного соглашения к нему, договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от 1 января 2009 года № 305, взыскании суммы ____ рубля ____ копейки,

УСТАНОВИЛ:

Государственное автономное учреждение «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее - Дом-интернат), уточнив исковые требования, просило взыскать со Щукина В.В. долг по оплате за стационарное обслуживание с января 2011 года по апрель 2011 года ____ рублей ____ копеек, обязать его заключить договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, содержащий раздел 2 «сумма платы по договору и порядок её внесения», в котором содержится указание на то, что стоимость ежемесячных затрат на стационарное обслуживание составляет ____ рублей ____ копеек, а сумма по договору составляет 75 % от установленной пенсии и не может превышать полной стоимости затрат на стационарное обслуживание.

В обоснование иску Дом-интернат указал следующее.

С 6 июля 2007 года Щукин В.В. на основании путёвки Министерства здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов пользуется услугами стационарного социального обслуживания, в число которых входят проживание, питание, лечение, обеспечение мягким инвентарём. В ноябре 2010 года Дом-интернат на общем собрании проживающих в соответствии с пунктом 7.2 договора уведомил об изменениях условий договора на 2011 год, предложил подписать договор, по условиям которого устанавливается ежемесячная плата за стационарное обслуживание в размере 75 % трудовой пенсии. Ответчик договор подписал, вписав в него свои условия. Стоимость затрат на стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов составляет ____ рублей ____ копеек. Ответчик оплатил в январе 2011 года ____ рублей, в феврале 2011 года ____ рублей, в марте 2011 года оплату не производил. На 1 апреля 2011 года долг составляет ____ рублей ____ копеек.

Щукин В.В. предъявил к Дому-интернату иск, в котором просил признать недействительными договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от 00.00.00 года № ____ и дополнительное соглашение к нему, договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от 1 января 2009 года № 305, взыскать в его пользу ____ рубля ____ копейки, в обоснование иска указал следующее.

На основании путёвки № ____ от 00.00.00 года, выданной Министерством здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области он был зачислен на полное государственное обеспечение в Дом-интернат сначала временно, потом постоянно. Стороны заключили оспариваемые договоры о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, по условиям которых 75 % его пенсии удерживалось пенсионным органом в счёт оплаты по договорам. Истец указывает, что подписал договоры, боясь остаться без жилья и социальных услуг, под влиянием обмана и угроз со стороны директора Дома-интерната Черныша Н.А., который, воспользовавшись его возрастом, состоянием здоровья, беспомощным положением, говорил, что все проживающие заключают договоры о стационарном обслуживании, в случае отказа от заключения договора он будет выселен из дома-интерната. Договором от 3 октября 2007 года № 311 была предусмотрена стоимость проживания ____ рублей ____ копеек. Договором от 1 января 2009 года № 305 была предусмотрена стоимость проживания ____ рубля ____ копейки. Плата в размере 75 % пенсии превышала стоимость проживания. Договоры являются кабальной сделкой, так как заключены на крайне невыгодных условиях в результате стечения тяжёлых обстоятельств, чем воспользовался ответчик. С 1 ноября 2007 года по 31 января 2011 года ответчик незаконно получил оплату по оспариваемым договорам в сумме ____ рубля ____ копейки.

Определением от 10 мая 2011 года дела по указанным исковым заявлениям объединены в одно производство.

В судебном заседании представители Дома-интерната Черныш Н.А., Журавлева С.С., адвокат Козурманова Т.Ю. поддержали исковые требования Дома-интерната, с иском Щукина В.В. не согласились, дали объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, заявили о пропуске срока исковой давности.

Щукин В.В. поддержал свои исковые требования, не согласился с иском Дома-интерната, дал объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, считал срок исковой давности не пропущенным.

Представитель Щукина В.В. - адвокат Павкина Л.А. считала исковые требования Дома-интерната не подлежащими удовлетворению, поддержала исковые требования и доводы доверителя.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей К., П., С., М., исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд считает исковые требования Щукина В.В. не подлежащими удовлетворению, исковые требования Дома-интерната подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Для разрешения спора следует руководствоваться статьёй 39 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца.

Отношения в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов регулируются Федеральным законом «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ с учётом изменений, внесённых Федеральными законами от 10 января 2003 года № 15-ФЗ, от 22 августа 204 года № 122-ФЗ.

В соответствии со статьями 16,20 указанного Федерального закона одной из форм социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов является стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания.

Согласно статье 9 указанного Федерального закона помещение в стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов производится на основании их личного письменного заявления и подтверждается их подписью.

Подпунктом 5 пункта 2 статьи 31 указанного Федерального закона установлено, что одним из дополнительных внебюджетных источников финансирования мер по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов являются средства, поступившие от граждан пожилого возраста и инвалидов в качестве платы за социальные услуги.

Согласно статье 24 указанного Федерального закона порядок и условия предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Саратовской области от 20 декабря 2004 года № 286-П, вступившим в законную силу с 1 января 2005 года, утверждено «Положение о порядке, условиях предоставления и оплаты стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов государственными учреждениями социального обслуживания Саратовской области», которым установлено следующее.

Плата за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждениях взимается на основании договора о стационарном обслуживании, заключаемого между гражданами (их законными представителями) и учреждениями.

Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм и нормативов, действующих на территории области.

Плата за стационарное обслуживание не может превышать полную стоимость затрат за стационарное обслуживание, определенную в договоре о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.

Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов не может превышать 75 процентов установленной им пенсии.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2002 года № 3511 утверждено Положение о порядке заключения, изменения и расторжения договоров о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов согласно приложению N 1, форма примерного договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов согласно приложению N 2 (далее Положение). Данное Положение зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 июня 2002 года № 3511, поэтому имеет силу нормативного правового акта.

В соответствии с пунктами 1,2 Положения стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов государственными и муниципальными стационарными учреждениями социального обслуживания (далее - учреждение) осуществляется за плату. Плата за стационарное обслуживание взимается на основании договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.

Согласно пункту 12 Положения плата за стационарное обслуживание определяется учреждением с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, сложившегося в регионе уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и ежегодно пересматривается.

Согласно пункту 13 Положения в разделе договора "Сумма платы по Договору и порядок ее внесения" указывается конкретный размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание, определяемый с учетом пункта 12 настоящего Положения, который не может превышать 75 процентов установленного размера пенсии гражданина; форма расчетов по договору по выбору гражданина на основании его заявления (в кассу учреждения или путем безналичного перечисления). Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание устанавливается на основании справки о размере пенсии, выдаваемой органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

В соответствии со статьями 123 частью 3 Конституции Российской Федерации, 12,56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании представленных сторонами письменных доказательств установлены следующие обстоятельства.

На основании путёвки № 655 от 3 июля 2007 года, выданной Министерством здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области Щукин В.В. был временно зачислен на полное государственное обеспечение в Дом-интернат сначала временно, потом постоянно.

Стороны заключили оспариваемые договоры о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, по условиям которых сумма оплаты по договору составляла 75 % трудовой пенсии и не могла превышать полной стоимости проживания в доме интернате.

Договором от 3 октября 2007 года № 311 была предусмотрена стоимость проживания ____ рублей ____ копеек. В соответствии с пунктом 7 договора от 3 октября 2007 года № 311 договор был заключён на срок до 31 декабря 2007 года и был пролонгирован в соответствии с пунктом 7 договора до 31 декабря 2008 год.

Договором от 1 января 2009 года № 305 была предусмотрена стоимость проживания ____ рубля ____ копейки. В соответствии с пунктом 7 договора от 1 января 2009 года № 305 договор был заключён на срок до 31 декабря 2009 года и был пролонгирован в соответствии с пунктом 7 договора до 31 декабря 2010 года.

Приказом № 69 от 8 ноября 2010 года утверждена стоимость затрат на стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в размере ____ рублей ____ копеек согласно приложению № 1, предписано заключить с проживающими в доме-интернате договоры о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии с приложением № 2.

Щукин В.В. отказался заключать договор на 2011 год, по условиям которого стоимость проживания ____ рублей ____ копеек, сумма оплаты по договору 75 % от установленной пенсии и не может превышать полной стоимости проживания в доме интернате.

Данные обстоятельства подтверждаются копией путёвки (листы дела 18,64), копией приказа № 133 от 6 июля 2007 года (лист дела 19), копией личного дела (лист дела 90-100), копиями оспариваемых договоров (листы дела 20-23,61-63), справками Дома-интерната, выданными Щукину В.В. (лист дела 60,89), копией № 69 от 8 ноября 2010 года и приложений к нему № 1, № 2 (листы дела 26-29), копией проекта договора на 2011 год (лист дела 25), копией договора с рукописными исправлениями Щукина В.В. (лист дела 26)..

Из копий ответа, уведомления, акта (листы дела 36-39) следует, что 30 ноября 2010 года и 18 февраля 2011 года Дом-интернат знакомил Щукина В.В. с условиями договора и предлагал ему заключить договор или отказаться от стационарного социального обслуживания, Щукина В.В. договор не подписал.

Согласно справке (лист дела 40) Щукин В.В. оплатил в январе 2011 года ____ рублей, в феврале 2011 года ____ рублей, в марте 2011 года оплату не производил, на 1 апреля 2011 года долг составил ____ рублей ____ копеек.

Из копии заявления (лист дела 67) следует, что 4 февраля 2011 год Щукин В.В. предъявил Дому-интернату письменное требование о возвращении ему суммы ____ рублей, оплаченных с 1 января 2008 года по 31 января 2011 года.

Согласно части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заключение договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов прямо предусмотрено Положением о порядке, условиях предоставления и оплаты стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов государственными учреждениями социального обслуживания Саратовской области, утверждённым Постановлением Правительства Саратовской области от 20 декабря 2004 года № 286-П, принятым в соответствии со статьёй 24 Федерального закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

Из объяснений Щукина В.В. в судебном заседании следует, что он фактически пользуется услугами Дома-интерната, не намерен отказываться от них, однозначно выразил намерение в дальнейшем проживать в Доме-интернате, для чего необходимо заключить договор, поэтому требование Дома-интерната подлежит удовлетворению.

Для разрешения иска Щукина В.В. следует руководствоваться частью 1 статьи 179 Гражданского кодекса Российской Федерации согласно которой сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной, а также сделка, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.

В соответствии со статьёй 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Согласно части 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со статьёй 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года. Согласно части 1 статьи 197 Гражданского кодекса Российской Федерации для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности

Часть 1 статьи 200 течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно части 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Срок оспаривания договоров пропущен, о восстановлении пропущенного срока истец не просил. В связи с пропуском срока исковой давности исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно статье 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Дом-интернат заявил соответствующее ходатайство о взыскании ____ рублей, представил подлинную квитанцию, подтверждающую факт оплаты и размер расходов.

Учитывая удовлетворение исковых требований Дома-интерната в полном объёме, процессуальную активность представителя, связанную с подготовкой письменных объяснений, представлением доказательств, участием в судебном заседании, необоснованность иска Щукина В.В., его имущественное положение, суд приходит к выводу о соответствии требованиям разумности суммы ____ рублей.

От уплаты государственной пошлины Щукин В.В. - инвалид 2 группы освобождён. Дом-интернат при предъявлении иска государственную пошлину не оплачивал.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Щукина В. В. к государственному автономному учреждению «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о признании недействительными договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от 3 октября 2007 года № 311 и дополнительного соглашения к нему, договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от 1 января 2009 года № 305, взыскании суммы ____ рубля ____ копейки.

Исковые требования государственного автономного учреждения «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» удовлетворить.

Обязать Щукина В. В. заключить с государственным автономным учреждением «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, содержащий раздел 2 «сумма платы по договору и порядок её внесения», в котором содержится указание на то, что стоимость ежемесячных затрат на стационарное обслуживание составляет ____ рублей ____ копеек, сумма по договору составляет 75 % от установленной пенсии и не может превышать полной стоимости затрат на стационарное обслуживание, а также конкретный размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание.

Взыскать в пользу государственного автономного учреждения «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» с Щукина В. В. за стационарное обслуживание с января 2011 года по апрель 2011 года ____ рублей ____ копеек, судебные расходы по оплате услуг представителя ____ рублей.

В течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.Г. Бирюкова