21.07.2011 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Кузина В.В.,

при секретаре судебного заседания Феофановой О.Н.,

с участием

истца Аникиной Т.Н.,

представителя Маслова А.Б.,

представителя ответчика представителя ответчика - ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Балаковском районе- Рыбаковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аникиной Тамары Николаевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Балаковском Районе Саратовской области о признании решения № 176 от 26.04.2011г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Балаковском Районе Саратовской области от 26.04.2011г. № 926, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении пенсии,

00.00.0000 г. Аникина Т.Н. обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе (далее УПФ РФ в Балаковском районе) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением УПФ РФ в Балаковском районе № ______ от 00.00.0000 г. Аникиной Т.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Балаковском районе Саратовской области, оформленным протоколом № ______ от 00.00.0000 г. Аникиной Т.Н. не засчитаны на соответствующих видах работ по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды её работы с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. в качестве маляра, работающего с эмалевыми красками, нитроэмалями и нитролаками в ________________, так как администрация предприятия не располагает документами, подтверждающими постоянную занятость в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (л.д.6-7).

Не согласившись с указанными решениями, Аникина Т.Н. обратилась в суд с иском, в котором просит признать их незаконными, обязать УПФ РФ в Балаковском районе включить ей в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» спорные периоды работы. В обоснование требований указано, что работа маляра с нитрокрасками, нитролаками и эмалями относится к работе маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено Позицией 23200000-13450 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. №10. Документы, необходимые для назначения пенсии и подтверждающие её трудовой стаж ею были представлены ответчику.

В судебных заседаниях истец Аникина Т.Н. поддержала исковые требования, дала аналогичные объяснения.

Представитель ответчика Рыбакова Ю.В. считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по тем же основаниям, которые изложены в оспариваемых решениях и отзыве на иск.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля С., исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд пришёл к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно статьям 12, 56 Гражданского - процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.39 Конституции РФ. В соответствии со ст.55 п.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При рассмотрении спора применению подлежит Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон). Подпункт 2 пункта 1 статьи 27 Закона устанавливает право на досрочное назначение пенсии по возрасту, в частности женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 статьи 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года №239, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 Закона применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (далее Список №2 1991 года).

Позицией 23200000-13450 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991 года предусмотрена работа маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации №16 Пенсионного фонда Российской Федерации №19па от 27 февраля 2002 года, в необходимых случаях дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Судом установлено и следует из трудовой книжки Аникиной Т.Н., справки ________, что она с 00.00.0000 г. года переведена в _______ маляром, работающим с нитрокрасками, эмалями, лаками по 3 разряду, 00.00.0000 г.. переведена маляром 3 разряда, работающим с эмалевыми красками, нитрокрасками и нитролаками в _________? уволена 00.00.0000 г.. в связи с ликвидацией предприятия (л.д.9-15,38).

Свидетель С. показала, что с истицей с 00.00.0000 г. г. по 00.00.0000 г. в одной бригаде вместе работали малярами, в работе использовали растворители № 645, № 646, краски, эмаль № 232, производились доплаты за вредность в работе, к отпуску добавляли 6 дней, давали талоны на молоко. Им выдавали респираторы от пыли, когда шкурили поверхности. Рабочий день был с 08 часов до 17 часов с перерывом на обед. Истица в течение всего рабочего дня занималась покраской в цехах предприятия. Истица постоянно занималась покраской, в цехах кислота краску быстро разъедала, она ходила и постоянно красила. На другие работы истицу посылали.

В подтверждение показаний представлена трудовой книжка С., из которой следует, что она работала с 00.00.0000 г. года по 00.00.0000 г. года в качестве маляра работающего с эмалевыми красками, нитролаками и нитрокрасками ___________ (л.д.43-46). Также из решения Балаковского районного суда от 00.00.0000 г.. вступившего в законную силу 00.00.0000 г. видно, что С. включены в стаж периоды работы с Аникиной Т.Н. в качестве маляра по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.16-27).

Ответчиком представлены акт проверки характера работы истца. В ходе проверки установлено, что заключение специалистов о применении при проведении малярных работ вредных веществ не ниже 3 класса опасности отсутствуют. Вместе с тем в личных карточках рабочих и служащих с 00.00.0000 г. значится Аникина Т.Н. маляр, работающая с нитрокрасками, лаками, эмалями 3 разряда, начисление заработной платы производилось ежемесячно (л.д.40-42).

Периоды работы Аникиной Т.Н. _____года ______ месяцев ______ дня в качестве маляра, работающим маляром, работающим с эмалевыми красками и нитрокрасками в ремонтно-строительно-монтажном цехе _________ по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» были включены в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии. Данное обстоятельство подтверждается решением № ______ от 00.00.0000 г. (л.д.7).

В ходе рассмотрения дела на основании представленных доказательств суд пришел к выводу, что в нитрокрасках, нитролаках и в эмалях содержатся в обязательном порядке вещества не ниже третьего класса опасности. Данный вывод суда основан на следующих доказательствах.

Согласно сообщению Управления Роспотребнадзора по Саратовской области о составе лаков и красок следует:

Эмали:

толуол - 3 класс опасности,

изопропиловый спирт - 3 класс опасности,

Нитролаки:

толуол - 3 класс опасности,

бутанол - 3 класс опасности,

минеральные масла - 3 класс опасности,

этилцелозольф - 3 класс опасности,

Нитрокраски:

толуол - 3 класс опасности,

ксилол - 3 класс опасности,

бензол - 2 класс опасности,

ароматические углеводороды - 3 класс опасности.

В ГОСТ 12.1.005-88 «Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 29.09.1988 года указан ксилол - 3 класс опасности, толуол- 3 класс опасности.

На основании ответа Управления Роспотребнадзора по Саратовской области ГОСТа 12.1.005-88, суд приходит к выводу, что в нитрокрасках, нитролаках и в эмалях содержатся в обязательном порядке вещества не ниже третьего класса опасности.

Таким образом, работа маляров с нитрокрасками, нитролаками и эмалями относится к работе маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено позицией 23200000-13450 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Суд приходит к выводу, что истец Аникина Т.Н. доказала, что более 80 % рабочего времени работала маляром с нитрокрасками, нитролаками и эмалями, то есть, как указано выше, с веществами не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено позицией 23200000-13450 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2. В силу ст. 56 ГПК РФ ответчик не доказал законность оспариваемых решений.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.

Принимая решение о включении вышеуказанных периодов в льготный стаж истца, суд учитывает, что в трудовой книжке истца данные периоды указаны как работа маляра с эмалевыми красками, нитролаками и нитрокрасками.

С учетом изложенных выше доводов, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Истец обратился в УПФ РФ в Балаковском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии _________ г., поэтому пенсию следует назначить с этой даты.

Удовлетворяя иск в части в соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы расходы по уплате государственной пошлины ______ руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Иск Аникиной Т.Н. удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в Балаковском Районе Саратовской области № ______ от 00.00.0000 г. об отказе Аникиной Тамаре Николаевне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 00.00.0000 г. № ______ незаконными.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Балаковском Районе Саратовской области включить Аникиной Тамаре Николаевне в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. в качестве маляра, работающего эмалевыми красками, нитроэмалями и нитролаками в ремонтно-строительном цехе Балаковского химического завода, с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. в качестве маляра, работающего с эмалевыми красками, нитроэмалями и нитролаками в ремонтно-строительном цехе № ___________, назначить пенсию с _________г.

Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе в пользу Аникиной Тамары Николаевны, проживающей по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. Братьев Захаровых, д. ______, кв.________ расходы по оплате государственной пошлины ______ руб.

В течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья В.В. Кузин