11.10.2011 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Кузина В.В.,

при секретаре судебного заседания Чаловой Е.А.,

с участием

истца Лебедевой Л.П.,

его представителя адвоката Маслова А.Б.,

представителя ответчика представителя ответчика - ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Балаковском районе- Соболевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедевой Людмилы Павловны к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Балаковском Районе Саратовской области о признании решения № ___ от 00.00.0000 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении Управление Пенсионного Фонда РФ в Балаковском Районе Саратовской области от 00.00.0000 года № ___ включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении пенсии,

00.00.0000 года Лебедева Л.П. обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе (далее УПФ РФ в Балаковском районе) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением УПФ РФ в Балаковском районе № ___ от 00.00.0000 года Лебедевой Л.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Балаковском районе Саратовской области, оформленным протоколом № ___ от 00.00.0000 года Лебедевой Л.П. не засчитаны на соответствующих видах работ по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды её работы с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в АООТ «И.», с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в ТОО «М.», с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в ТОО «Т.», так как администрация предприятий не располагает документами, подтверждающими постоянную занятость в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (л.д.5-8).

Не согласившись с указанными решениями, Лебедева Л.П. обратилась в суд с иском, в котором просит признать их незаконными, обязать УПФ РФ в Балаковском районе включить ей в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» спорные периоды работы. В обоснование требований указано, что решением Балаковского районного суда от 00.00.0000 года удовлетворены исковые требования А. о включении в стаж тех же периодов. Обязанность предоставить справку, уточняющую особый характер работы возложена на работодателя, а не на неё.

В судебном заседании истец Лебедева Л.П. поддержала исковые требования, дала аналогичные объяснения.

Представитель ответчика Соболева Н.Ю. считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по тем же основаниям, которые изложены в оспариваемых решениях и отзыве на иск.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд пришёл к выводу об отказе в иске по следующим основаниям.

Согласно статьям 12, 56 Гражданского - процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.39 Конституции РФ. В соответствии со ст.55 п.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При рассмотрении спора применению подлежит Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон). Подпункт 2 пункта 1 статьи 27 Закона устанавливает право на досрочное назначение пенсии по возрасту, в частности женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 статьи 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года №239, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 Закона применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (далее Список №2 1991 года).

Позицией 23200000-13450 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991 года предусмотрена работа маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации №16 Пенсионного фонда Российской Федерации №19па от 27 февраля 2002 года, в необходимых случаях дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Судом установлено и следует из трудовой книжки Лебедевой Л.П., что она с 00.00.0000 года принята в ремонтно-строительное управление Балаковского производственного объединения «М.» маляром 2 разряда, 00.00.0000 года присвоен 3 разряд маляра, работающим с нитролаками, эмалями, красками, 00.00.0000 года ремонтно-строительное управление введено в состав БАО «И.», 00.00.0000 года введено в состав АООТ «Б.» и 00.00.0000 года уволена по сокращению штата; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года. работала маляром в ТОО «М.», с 00.00.0000 года. по 00.00.0000 года. маляром в ТОО «Т.» (л.д.10-15).

Справкой ООО «Б.» подтверждён период работы истца с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, однако представить справку, уточняющую особых характер работ или условий труда не могут, так как не располагают сведениями о занятости на работах с вредными условиями труда (л.д.16).

Согласно решению УПФ РФ в Балаковском районе № ___ от 00.00.0000 года у Лебедевой Л.П. по состоянию на 00.00.0000 года в возрасте 50 лет страховой стаж составляет - ___ лет ___ месяцев ___ дней, специальный стаж по Списку № 2 ___ год ___ месяцев ___ дней.

Показания свидетеля А. суд не принимает во внимание, поскольку закон ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ исключает возможность подтверждения характера работы свидетельскими показаниями.

По нормам и позициям Списка № 2, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г. Разделом ХХIХХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых. Транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрена должность маляра при работе с нитрокрасками.

Работа маляров с нитрокрасками, нитролаками и эмалями относится к работе маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности предусмотрено позицией 23200000-13450 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Таким образом, поскольку по периоду работы истицы на Балаковском АООТ «И.» с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года года доказательства, подтверждающие постоянную занятость истицы на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, не представлены, а администрация предприятия не располагает документами, подтверждающими постоянную занятость в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для включения указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Кроме этого периоды работы истца с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в ТОО «М.» в качестве маляра, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в ТОО «Т.» маляром не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по следующим основаниям.

При обращении в УПФ РФ в Балаковском районе Лебедева Л.П. просила не засчитывать в специальный стаж спорные периоды, поскольку не могла представить льготные справки (л.д.41). Согласно справкам архивного отдела администрации БМО документы поличному составу ТОО «Т.» и ТОО «М.» в архивный отдел на хранение не передавались (л.д.46-47).ТОО «Т.» с июля 0000 г. по настоящее время не производило начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (л.д.40). Доказательства, подтверждающие постоянную занятость истицы в спорные периоды на работах с веществами не ниже 3 класса опасности, не представлены.

В силу ст. 56 ГПК РФ ответчик представил доказательства, подтверждающие наличие оснований, препятствующих назначению Лебедевой Л.П. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

В иске Лебедевой Людмиле Павловне к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Балаковском Районе Саратовской области о признании решения № ___ от 00.00.0000 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении Управление Пенсионного Фонда РФ в Балаковском Районе Саратовской области от 00.00.0000 года № ___, включении периодов работы с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в АООТ «И.», с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в ТОО «М.», с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в ТОО «Т.» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении пенсии, - отказать.

В течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья В.В. Кузин