00.00.0000 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Остапенко С.В.

при секретаре судебного заседания Сурначёвой Е.М.,

с участием

представителя заявителя Капустина В.Р., действовавшего на основании доверенности от 04.11.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ульянова И.В. о возложении обязанности на отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения МУ МВД России «Балаковское» выдать справку о дорожно-транспортном происшествии, содержащую сведения о страховой компании, в которой был застрахован риск гражданской ответственности собственника автомобиля «Чери SUV Т11», государственный номерной знак Ф. на момент дорожно-транспортного происшествия года,

Ульянов И.В. обратился в суд с заявлением (уточнения от 30.09.2011 года) о возложении обязанности на отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения МУ МВД России «Балаковское» выдать справку о дорожно-транспортном происшествии, содержащую сведения о страховой компании, в которой был застрахован риск гражданской ответственности собственника автомобиля «Чери SUV Т11», государственный номерной знак Ф. на момент дорожно-транспортного происшествия 011 года. В обоснование заявленных требований указал следующее.

Он является собственником автомобиля марки ВАЗ 2114, государственный регистрационный знак года в районе улицы города в результате дорожно-транспортного происшествия с участием указанного автомобиля и автомобиля под управлением водителя М., управлявшего транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, погиб пассажир, находившийся в автомобиле заявителя. В отношении водителя М. было возбуждено уголовное дело по части статьи Уголовного кодекса Российской Федерации. Автомобиль, принадлежащий заявителю, приобщён к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства.

Приказом МВД от 25.09.2006 года № 748 «О форме справки о дорожно-транспортном происшествии» в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.2006 года № 525 « О внесении изменений в Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 года № 263, утверждена согласованная с Министерством финансов Российской Федерации форма справки о дорожно-транспортном происшествии. Положения приказа МВД от 25.09.2006 года № 748 «О форме справки о дорожно-транспортном происшествии» доведены до сведения сотрудников органа внутренних дел.

Заявитель указал, что справка о дорожно-транспортном происшествии, которая составляется на месте дорожно-транспортного происшествия, сотрудником ГИБДД ему выдана не была. На его обращение к следователю, в производстве которого находилось уголовное дело по обвинению М., справка также не была получена. Из ответа Балаковского районного суда Саратовской области, рассмотревшего уголовное дело по обвинению М., следует, что справка о дорожно-транспортном происшествии в деле отсутствует.

По мнению заявителя, отсутствие справки о дорожно-транспортном происшествии формы, утверждённой приказом МВД от 25.09.2006 года № 748, нарушает его конституционные права, так как он до настоящего времени не имеет возможности обратиться к страховщику гражданской ответственности владельца транспортного средства, которым управлял М., за получением страхового возмещения.

Заинтересованное лицо МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области представило письменные возражения на заявление (лист дела № 41-43).

В судебное заседание заявитель Ульянов И.В., надлежащим образом извещённый о рассмотрении дела, не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя Капустина В.Р.

В судебном заседании года представитель заинтересованного лица МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области С. возражала против удовлетворения требований Ульянова И.В.

В судебное заседание года заинтересованные лица МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области и ОГИБДД МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области, надлежащим образом извещённые о рассмотрении дела, своего представителя не направили.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, пришёл к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В судебном заседании установлено следующее.

года около часов минут водитель М., находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем «Чери SUV Т11», государственный регистрационный знак в тёмное время суток осуществлял движение по проезжей части улицы в городе, со стороны улицы в сторону улицы. Двигаясь в вышеуказанном направлении, при проезде нерегулируемого перекрёстка улицы и улицы, не уступил дорогу автомобилю ВАЗ-211440, государственный регистрационный знак под управлением водителя Ульянова И.В., осуществлявшего движение по главной дороге улицы в городе Саратовской области и допустил с ним столкновение. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир автомобиля ВАЗ-211440, государственный регистрационный знак от полученных травм скончался на месте. В отношении М. было возбуждено уголовное дело по части статьи К РФ. Приговором Балаковского районного суда Саратовской области от года он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью статьи УК РФ, и ему назначено наказание. Указанные факты установлены на основании сообщения Балаковского районного суда Саратовской области, копии справки по дорожно-транспортному происшествию (листы дела №50,51). Справка по дорожно-транспортному происшествию составлена старшим инспектором, дежурным ОГИБДД П.

В соответствии со статьёй 13 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств потерпевший вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда, причиненного его жизни, здоровью или имуществу, в пределах страховой суммы. Заявление потерпевшего, содержащее требование о страховой выплате, с приложенными к нему документами о наступлении страхового случая и размере подлежащего возмещению вреда направляется страховщику по месту нахождения страховщика или его представителя, уполномоченного страховщиком на рассмотрение указанных требований потерпевшего и осуществление страховых выплат.

Согласно пункту 39 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 07.05.2003 года № 263 в редакции от 08.08.2009 года (далее Правил) для решения вопроса об осуществлении страховой выплаты страховщик принимает документы о дорожно-транспортном происшествии, оформленные уполномоченными на то сотрудниками милиции, прибывшими на место происшествия по сообщению его участников

Пунктом 44 Правил предусмотрено, что потерпевший на момент подачи заявления о страховой выплате прилагает к заявлению справку о дорожно-транспортном происшествии, выданную органом милиции, отвечающим за безопасность дорожного движения, по форме, утверждаемой Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, если оформление документов о дорожно-транспортном происшествии осуществлялось при участии уполномоченных сотрудников милиции;

Форма справки о дорожно-транспортном происшествии, предоставляемой потерпевшим для получения страхового возмещения, утверждена приказом МВД РФ от 25.09.2006 года № 748.

Сотрудник ОГИБДД УВД при дорожно-транспортном происшествии осуществляет действия в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 2 марта 2009 года № 185.

Пунктом 207 Административного регламента предусмотрено, что основанием для выезда сотрудника, осуществляющего контроль за дорожным движением или распорядительно-регулировочные действия, на место дорожно-транспортного происшествия является указание дежурного В примечании к данному пункту указано, что при наличии признаков преступления, предусмотренного статьей 264 (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств) или статьей 268 (нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта) Уголовного кодекса Российской Федерации процессуальные действия на месте дорожно-транспортного происшествия осуществляются следственно-оперативной группой, направляемой дежурной частью органа внутренних дел.

Пунктами 210,211 Административного регламента предусмотрены действия сотрудника ГИБДД по прибытии на место дорожно-транспортного происшествия, в том числе и до прибытия следственно-оперативной группы на место дорожно-транспортного происшествия, в котором пострадал человек.

По прибытии следственно-оперативной группы на место дорожно-транспортного происшествия сотрудник ГИБДД докладывает прибывшему на место дорожно-транспортного происшествия руководителю следственно-оперативной группы (прокурору, следователю, дознавателю) сведения о причастных к дорожно-транспортному происшествию лицах и свидетелях, указывает местонахождение вещественных доказательств, передает документы участников дорожно-транспортного происшествия и в дальнейшем действует по его указанию.

Составление справки о дорожно-транспортном происшествии, содержащей, наряду с другими сведениями, сведения о пострадавших и погибших, а также о страховых компаниях владельцев транспортных средств- участников дорожно-транспортного происшествия, согласно пунктам 214, 215, 216 Административного регламента, возложено на сотрудника ГИБДД.

Наличие такой обязанности у сотрудника ГИБДД не оспаривается заинтересованными лицами по делу. В письменных возражениях (лист дела № 42) представителем заинтересованного лица указано о том, что справка о дорожно-транспортном происшествии была составлена сотрудником ОГИБДД УВД и сразу же была передана в качестве первичного материала для возбуждения уголовного дела.

Вместе с тем факт передачи сотрудником ГИБДД справки о дорожно-транспортном происшествии в качестве первичного материала для возбуждения уголовного дела исследованными доказательствами не подтвердился.

В материалах уголовного дела по обвинению М. имеется справка по дорожно-транспортному происшествию, копия которой приобщена к материалам настоящего гражданского дела (лист дела № 51).

На обращение заявителя в Балаковский районный суд Саратовской области от года ему сообщили, что в материалах уголовного дела отсутствуют сведения о страховой компании, в которой застрахована гражданская ответственность владельца транспортного средства Ф.

Справка о дорожно-транспортном происшествии формы, утверждённой приказом МВД РФ от 25.09.2006 года № 748, содержащая сведения о страховых компаниях, в которых застрахована ответственность владельцев транспортных средств - участников дорожно-транспортного происшествия, в материалах уголовного дела по обвинению М. отсутствует.

Из справки МУ МВД России «Балаковское» (лист дела № 43) следует, что по результатам дорожно-транспортного происшествия, произошедшего года с участием транспортным средств под управлением Ульянова И.В. и М., административное расследование УВД по Балаковскому муниципальному району Саратовской области не возбуждалось.

Сведений о привлечении владельца автомобиля «Чери SUV Т11», государственный номерной знак Ф., водителя М. к административной ответственности по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, в материалах настоящего гражданского дела не содержится, следовательно, в справке о дорожно-транспортном происшествии от года должны быть указаны сведения о страховых компаниях владельцев транспортных средств - участников дорожно-транспортного происшествия.

Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 года № 263, в редакции от 08.08.2009 года, предусмотрена обязанность потерпевшего с заявлением на получение страхового возмещения предоставить справку о дорожно-транспортном происшествии строго установленной форм. Отсутствие такой справки у заявителя - владельца транспортного средства, получившего механические повреждения, нарушает его право на обращение в страховую компанию либо решение вопроса о способе защиты прав собственника повреждённого автомобиля в случае, если в справке указано об отсутствии заключенного договора страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства Ф. на момент дорожно-транспортного происшествия года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

заявление Ульянова И.В. удовлетворить.

Обязать отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения МУ МВД России «Балаковское» выдать Ульянову И.В. справку о дорожно-транспортном происшествии, имевшем место года, с участием водителя М., управлявшего автомобилем «Чери SUV Т11», государственный номерной знак, принадлежащим Ф., и водителя Ульянова И.В., управлявшего автомобилем ВАЗ 2114, государственный номерной знак, принадлежащем на праве собственности Ульянову И.В., по форме, утвержденной приказом МВД России от 25.09.2006 года № 748.

В течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана кассационная жалоба, а прокурором принесено кассационное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья С.В. Остапенко