00.00.0000 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Остапенко С.В.

при секретаре судебного заседания Труфановой Н.А.,

с участием

помощника прокурора города Балаково Ганькина И.А.,

представителя ответчика Якунина Ю.С.,

представителя третьего лица Главного управления Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области Решетникова В.В.,

представителя третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области Рюмшиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Балаково Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному учреждению здравоохранения «Городская больница № 1» города Балаково о признании незаконным бездействия в сфере соблюдения действующего законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства,

Заместитель прокурора г. Балаково Саратовской области обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к муниципальному учреждению здравоохранения «Городская больница № 1» города Балаково. Просил признать незаконным бездействие по непринятию мер в сфере соблюдения действующего законодательства о пожарной безопасности, обязать ответчика принять следующие меры по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности: заключить договор на техническое обслуживание и ремонт автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управление эвакуации людей при пожаре со специализированной организацией; произвести внешнее оформление пожарных шкафов (за исключением сертифицированных) в зданиях с включением красного сигнального цвета по ГОСТ 12.4.026, указать на них порядковые номера и номера телефонов ближайшей пожарной части; заключить договор на проведение технического обслуживания систем наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения со специализированной организацией, имеющей лицензию МЧС России на проведение данного вида работы; обслуживающий персонал зданий стационаров в полном объеме обеспечить индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания. В здании специализированного корпуса расположенного по адресу Саратовская область, г., улица, дом №: двери на путях эвакуации из помещений лаборатории выполнить открывающимися по направлению выхода из здания; двери, отделяющие поэтажные коридоры от лестничных клеток, оборудовать устройствами для самозакрывания и уплотнением в притворах; лестничный марш со стороны административных помещений привести в первоначальное состояние (часть ступеней марша заменена на пандус, чем заужена ширина лестничного марша); в помещении глазного отделения демонтировать устройство деревянной перегородки, отделяющей отделение от смежных помещений; комплекс помещений (часть этажа) глазного отделения обеспечить вторым эвакуационным выходом; между помещением лаборатории и аптечного склада демонтировать устройство деревянной перегородки, отделяющей отделение от смежных помещений; провести проверку состояния огнезащитной обработки сгораемых конструкций кровли здания; помещение электрощитовой, складских помещений, кладовых отделить от смежных помещений противопожарными дверьми с пределом огнестойкости не менее Е130; здание обеспечить наружным противопожарным водоснабжением с установкой дополнительного пожарного гидранта (расход воды на нужды наружного пожаротушения здания составляет 20 л/с, для тушения здания должны быть установлены не менее 2 пожарных гидрантов на расстоянии от здания не более 200м). В здании хирургического корпуса расположенного по адресу: Саратовская область, г., улица, дом №: центральную лестничную клетку в здании отделить от поэтажного коридора на первом этаже дверьми, оборудованными устройствами для самозакрывания и уплотнением в притворах; помещение складов, кладовых отделить от смежных помещений противопожарными дверьми с пределом огнестойкости не менее Е130; используемые под складывание сгораемых материалов помещения бывших балконов оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; исключить непосредственное размещение в помещениях подвала складских помещений горючих материалов, иных хозяйственных помещений; выполнить устройство обводной линии у счетчика холодной воды с установкой на обводной линии задвижки с электропроводом, а также открыванием задвижки от кнопок, установленных у пожарных кранов или от устройств противопожарной автоматики; обеспечить, чтобы лестничная клетка здания отвечала условиям обеспечения световых проемов в наружных стенах на каждом этаже; лестницу в месте сообщения первого этажа с подвалом оградить противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбура-шлюза с подводом воздуха при пожаре. В здании инфекционного корпуса № расположенного по адресу: Саратовская область, г., улица, дом №: произвести проверку состояния огнезащитной обработки сгораемых I конструкций кровли зданий. В здании патологоанатомического отделения расположенного по адресу: Саратовская область, г., улица, дом №: двери лаборатории выполнить открывающимися в сторону по направлению движения людей к выходу из здания. В здании пищеблока № расположенного по адресу: Саратовская область, г., улица, дом №: на окнах здания демонтировать глухие металлические решетки. В здании терапевтического корпуса расположенного по адресу: Саратовская область, г., улица, дом №: двери в местах сообщения лестничных клеток с поэтажными коридорами оборудовать устройствами для самозакрывания и уплотнением в притворах; часть второго этажа, в которой располагаются массажные кабинеты, обеспечить вторым эвакуационным выходом. В здании терапевтического корпуса расположенного по адресу: Саратовская область, г., улица, дом №: двери в местах сообщения лестничных клеток с поэтажными оборудовать устройствами для самозакрывания и уплотнением в притворах; выполнить в соответствии с проектом установку насосов-повысителей давления воды в системе внутреннего противопожарного водопровода; выполнить в соответствии с проектом систему включения пожарных насосов-повысителей от кнопок в пожарных кранах внутреннего противопожарного водопровода; выполнить устройство обводной линии у счетчика холодной воды с установкой на обводной линии задвижки с электроприводом, а так же открыванием задвижки от кнопок, установленных у пожарных кранов или от устройств противопожарной автоматики. В здании прачечной расположенной по адресу: Саратовская область, г., улица, дом №: на окнах демонтировать глухие металлические решетки; в здании дизельной подстанции помещение с размещением дизель-генератора оборудовать автоматическим пожаротушением.

Кроме того, заместитель прокурора г. Балаково Саратовской области просил признать незаконным бездействие по непринятию мер в сфере соблюдения действующего санитарного законодательства, обязать ответчика принять следующие меры по устранению действующего санитарно-эпидемиологического законодательства: обеспечить санузлы для пациентов и персонала неврологических отделений № и №, глазного отделения, расположенных по адресу: Саратовская область, г., улица, дом №, туалетной бумагой, средствами для мытья рук; обеспечить в коридоре неврологического отделения № стульями, выполненными из материала устойчивого к воздействию моющих и дезинфицирующих средств; в отделении неврологии №, расположенного по адресу: Саратовская область, г., улица, дом №: в палатах №№ обеспечить расстояние между койками и стенами с окнами, между торцами коек в соответствие с требованиями п.8.1 главы 1 СанПиН 2.1.3.2610-10; палаты №№ обеспечить шкафами; привести норматив площади на койку в палатах № в соответствие с приложением №1 СанПиН 2.1.3.2610-10; устранить дефекты отделки: в палатах № столовой - дефект отделки стен и потолка; обеспечить отделение водонагревательными устройствами в качестве резервного источника горячего водоснабжения; в санузле для персонала умывальник оборудовать смесителем с локтевым приводом; выделить помещение для хранения уборочного инвентаря; санузлы обеспечить туалетной бумагой, средствами для мытья рук; исключить хранение уборочного инвентаря в процедурном кабинете. В отделении неврологии №, расположенного по адресу: Саратовская область, г., улица, дом № : в палатах №№ обеспечить расстояние между койками и стенами с окнами, между торцами коек в соответствие с требованиями п.8.1 главы 1 СанПиН 2.1.3.2610-10; привести норматив площади на койку в палатах № в соответствие с приложением № 1 СанПиН 2.1.3.2610-10; устранить дефекты отделки в палатах №№ в коридоре, в раздаточной, в санитарной комнате, в комнате приема пищи персонала (покрасочный слой стен, потолка), устранить трещины, дефекты напольного покрытия в палатах № в комнате приема пищи персонала; обеспечить отделение водонагревательными устройствами в качестве резервного источника горячего водоснабжения; в санузле для персонала умывальник оборудовать смесителем с локтевым приводом; санузел для персонала оборудовать централизованным горячим водоснабжением; выделить помещение для хранения уборочного инвентаря; исключить хранение уборочного инвентаря в процедурном кабинете; обеспечить пост отделения дезинфицирующим средством для изделий медицинского назначения (термометров); в глазном отделении: исключить хранение уборочного инвентаря в процедурном кабинете; исключить хранение в холодильнике для передач больным продуктов не включенным в список разрешённых продуктов, который находится в отделении; обеспечить пост отделения дезинфицирующим средством для изделий медицинского назначения (термометров); провести в МУЗ «Городская больница № 1» контроль за параметрами микроклимата и загрязненностью химическими веществами воздушной среды; здание специализированного корпуса (кроме рентгенкабинета) оборудовать системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением; в офтальмологическом отделении: привести норматив площади на койку в палатах № в соответствие с приложением № 1 СанПиН 2.1.3.2610-10; устранить дефекты отделки в палатах №№ в коридоре: дефекты покрасочного слоя стен, потолка; устранить трещины, дефекты напольного покрытия; в палатах № устранить дефекты линолеума (швы не примыкают друг к другу, нарушена поверхность); обеспечить отделение водонагревательными устройствами в качестве резервного источника горячего водоснабжения; в санузле для персонала умывальник оборудовать смесителем с локтевым приводом; выделить помещение для хранения уборочного инвентаря; в подвальном помещении специализированного корпуса в местах прохождения коммуникаций, в месте выхода вентиляции ликвидировать отверстия.

Исковые требования обоснованы тем, что в соответствии со статьёй 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. До настоящего времени ответчик не выполнил выданное ему предписание отдела государственного пожарного надзора по Балаковскому району Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Саратовской области в части выполнения указанных требований пожарной безопасности.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ, оказываемых услуг.

Нарушением пожарной безопасности и санитарного законодательства нарушаются права и законные интересы неопределённого круга лиц.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от года исковые требования заместителя прокурора города Балаково были удовлетворены.

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от года решение Балаковского районного суда от года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В процессе нового рассмотрения дела в судебном заседании помощник прокурора города Балаково Ганькин И.А. заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска.

Представитель ответчика и представители третьих лиц считают, что отказ от иска может быть принят судом, производство по делу прекращено.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от заявленных требований. Суд принимает отказ от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Отказ заместителя прокурора города Балаково от иска к Муниципальному учреждению здравоохранения «Городская больница № 1» не противоречит закону, поэтому принимается судом.

Последствия отказа от иска, предусмотренные частью 3 статьи 173, статьёй 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заместителю прокурора города Балаково известны и понятны, что подтверждается его письменным заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

принять отказ истца заместителя прокурора города Балаково в интересах неопределенного круга лиц от иска к муниципальному учреждению здравоохранения «Городская больница № 1» города Балаково о признании незаконным бездействия в сфере соблюдения действующего законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Производство по делу по иску заместителя прокурора города Балаково Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «Городская больница № 1» города Балаково о признании незаконным бездействия в сфере соблюдения действующего законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В течение 10 дней со дня вынесения определения на него может быть подана частная жалоба, а прокурором принесено частное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья С.В. Остапенко