06.05.2011 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Михеевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Капелюх Е.С.,

с участием

истца по первоначальному иску Западалова Б.И.,

его представителя по ордеру Козурмановой Т.Ю.,

ответчика по первоначальному иску Ищенко Л.П.,

его представителя по ордеру Полякова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Западалова Б.И. к Ищенко Л.П. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о признании сарая самовольной постройкой, признании свидетельства о праве на наследство по закону недействительным в части, встречному иску Ищенко Л.П. к Западалову Б.И., администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, Шевелевой З.И., Прониной В.И. о признании недействительным постановления администрации Балаковского муниципального района Саратовской области об утверждении схемы расположения земельного участка, о признании недействительными договора купли-продажи 1/4 доли в праве общей долевой собственности, договора дарения 1/2 доли в праве общей долевой собственности жилого дома и земельного участка,

Западалов Б.И. имеет в собственности жилой дом и земельный участок площадью --- кв.м., расположенные по адресу: улица ---, дом № --- в городе Балаково Саратовской области.

Указанная недвижимость принадлежит ему на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от --- 1966 года, свидетельства о праве на наследство по праву представления от
--- 1966 года, свидетельства о праве на наследство по закону от --- 2009 года, постановления администрации БМР № --- от --- 2009 года об утверждении схемы расположения земельного участка и предоставлении на него права общей долевой собственности, договора № --- купли-продажи 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от --- 2010 года, договора дарения 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок от --- 2010 года. Право собственности на данные объекты зарегистрированы Управлением Федеральной регистрационной службы по Саратовской области.

Западалов Б.И. обратился в суд с заявлением об устранении препятствий пользования его земельным участком со стороны Ищенко Л.П., поскольку на его земельном участке находится полуразрушенный деревянный сарай, забор, принадлежащие Ищенко Л.П., а также растет дерево абрикос, которое также принадлежит Ищенко Л.П.. Западалов Б.И. просит суд признать сарай самовольной постройкой, обязать Ищенко Л.П. снести полуразрушенный сарай и забор, а также убрать дерево абрикос.

Ищенко Л.П. обратился в суд со встречным иском к Западалову Б.И., в котором просил признать постановление об утверждении схемы расположения земельного участка от --- 2009 года № --- недействительным; признать недействительным договор № --- купли-продажи 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от --- 2010 года, заключенный между администрацией БМР и Западаловым Б.И.; признать договор дарения 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок от --- 2010 года, заключенный между Прониной В.И., Шевелевой З.И. и Западаловым Б.И., недействительным.

В обоснование заявленных требований Ищенко Л.П. указал, что он является собственником домовладения, расположенного по адресу: улица ---, дом № --- в городе Балаково Саратовской области, на основании свидетельства о праве на наследство от --- 2009 года.

На основании постановления администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от --- 2009 года № --- была утверждена схема расположения земельного участка по адресу: улица ---, дом № --- в городе Балаково Саратовской области. Указанное постановление послужило основанием для передачи в собственность Западалова Б.И., Прониной В.И., Шевелевой З.И. по 1/4 части данного земельного участка, а также продаже администрацией Балаковского муниципального района Саратовской области (далее - администрация БМР) Западалову Б.И. 1/4 доли земельного участка. Впоследствии принадлежащие земельные доли в указанном земельном участке, Пронина В.И. и Шмелева З.И. подарили Западалову Б.И..

О том, что Западалову Б.И. оформлен в собственность земельный участок не в фактических границах, а больше, то есть о нарушении своего права, он узнал после того, как стал оформлять в собственность земельный участок, на котором находится принадлежащее ему домовладение.

Ищенко Л.П. указал, что при составлении схемы расположения земельного участка была нарушена процедура согласования границ земельного участка со смежными землепользователями, что привело к вынесению незаконного постановления.

Процедура согласования была произведена с нарушением требований ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года. В соответствии со статьями 38, 39, 40 ФЗ указанного закона проведение кадастровых работ, по составлению межевого плана с установлением границ земельного участка на местности, обязательно проведение собрания заинтересованных лиц. Законом прописана процедура проведения согласования и результат такого согласования. Фактически никакого собрания по согласованию местоположения границ не проводилось, в связи с чем были нарушены права Ищенко Л.П. на земельный участок, в результате чего стала возможным передача части земельного участка и строений, принадлежащих ему на праве собственности.

В случае удовлетворения иска Западалова Б.И., практически не останется земельного участка, которым он мог бы пользоваться.

В судебном заседании Западалов Б.И. просил его исковые требования удовлетворить, а в иске Ищенко Л.П. - отказать.

Представитель Западалова Б.И. по ордеру Козурманова Т.Ю. просила в иске Ищенко Л.П. отказать. Также она указала на то, что Ищенко Л.П. пропустил установленный законом срок на обжалование постановления администрации.

Ищенко Л.П. в судебном заседании просил в иске Западалову Б.И. отказать, удовлетворив его встречные исковые требования.

Представитель Ищенко Л.П. по ордеру Поляков А.В. считает, что срок на обжалование постановления администрации его доверителем не пропущен. И, в свою очередь, просил применить последствия истечения срока исковой давности к исковым требованиям Западалова Б.И. по требованиям о сносе сарая, переносе забора, дерева абрикоса, признании сарая самовольной постройкой, и признании свидетельства о праве на наследство по закону недействительным.

Ответчицы Пронина В.И. и Шевелева З.И. просили в иске Ищенко Л.П. отказать, рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика - администрации БМР, просила в иске Ищенко Л.П. отказать в связи с пропуском им срока на обжалование постановления администрации БМР от --- 2009 года, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Третье лицо - Управления земельных отношений администрации БМР, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо - ООО «Масштаб» о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен.

Заслушав объяснения сторон, их представителей, и, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от --- 1966 года (л.д.4), свидетельства о праве на наследство по праву представления от --- 1966 года (л.д.7), свидетельства о праве на наследство по закону от --- 2009 года (л.д.14), постановления администрации БМР № --- от --- 2009 года об утверждении схемы расположения земельного участка и предоставлении на него права общей долевой собственности (л.д.8), договора № --- купли-продажи 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от --- 2010 года (л.д.10), договора дарения 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок от --- 2010 года (л.д.9), Западалову Б.И. на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок площадью --- кв.м., расположенные по адресу: улица ---, дом № --- в городе Балаково Саратовской области.

Из свидетельства о праве на наследство по закону и о праве на наследство по праву представлению от --- 1966 года следует, что домовладение по адресу: улица ---, дом № --- в городе Балаково Саратовской области, расположено на земельном участке мерою в --- кв.м.

Судом также установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство от --- 2009 года Ищенко Л.П. является собственником жилого дома № ---, расположенного по адресу: улица ---, дом № --- в городе Балаково Саратовской области состоящего из одноэтажного деревянного строения с отапливаемой пристройкой размером --- кв.м., жилой площадью --- кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями: погребом, забором, калиткой, сараем (литер Б), уборной (литер У). Свидетельство о праве на наследство выдано Ищенко Л.П. после смерти его матери Б., умершей --- 2004 года.

В соответствии со статьёй 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Земельный участок № ---, принадлежащий Западалову Б.И., граничит с участком № --- по ул. улица --- в городе Балаково Саратовской области.

Сторонами спора не оспаривался тот факт, что на земельном участке Западалова Б.И., в действующих на момент рассмотрения данного дела границах, расположен деревянный сарай, забор и дерево абрикос, собственником которых является Ищенко Л.П.

Указанное обстоятельство также подтверждаются ситуационным планом, содержащимся в техническом паспорте на жилой дом № --- по улице ---, дом № 87 в городе Балаково Саратовской области, от --- 2008 года, согласно которому деревянный сарай (литер Б), площадью --- кв.м. принадлежит Ищенко Л.П. (т.1 л.д.197).

Ищенко Л.П. представлены инвентаризационные планы на домовладение, расположенное по адресу: улица ---, дом № --- в городе Балаково Саратовской области по состоянию на 1980 год, 1999 год, 2008 год из которых видно, что он является собственником деревянного сарая (литер Б).

По правилам пункта 2 статьи 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

По заявлению Западалова Б.И., Прониной В.И. и Шевелевой З.И. на основании схемы расположения земельного участка администрацией Балаковского муниципального образования Саратовской области было вынесено постановление № --- от --- 2009 года об утверждении схемы расположения земельного участка № --- по улице --- в городе Балаково Саратовской области, и передачи его в собственность бесплатно по 1/4 доли указанным лицам и 1/4 доли за плату Западалову Б.И. (т.1 л.д.8). При этом сарай, перешедший в собственность Ищенко Л.П. в порядке наследования, оказался на земельном участке, переданном в собственность Западалова Б.И.

Статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

При этом необходимо иметь в виду, что документальное оформление права пользования этим земельным участком зависит от волеизъявления лица, являющегося приобретателем указанного здания.

В соответствии с пунктом 9 статьи 38 ФЗ «О кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии документа - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как установлено в судебном заседании более пятнадцати лет границы спорных земельных участков не изменялись. Земельным участком, на котором находится сарай (литер Б), на протяжении с 1994 года пользовались Б., а после её смерти - Ищенко Л.П.

В судебном заседании Западалов Б.И. пояснил, что ему в ООО «Масштаб» выдали папку с документами, где находился и план его земельного участка, которую он представлял смежным землепользователям для подписания акта согласования.

Данный факт Ищенко Л.П. подтвердил, и также пояснил, что акт согласования границ местоположения земельного участка и другие документы ему приносил на подпись Западалов Б.И.

Он подписал данный акт, полагая, что согласовывает действующие границы земельных участков.

Западаловым Б.И. не представлено суду доказательств того, что земельный участок, который был закреплен за ним, находился в действующих не момент согласования границах.

Как следует из заключения землеустроительной экспертизы от --- 2011 года (т.3 л.д.2) граница, утвержденная постановлением № --- от --- 2009 года не соответствует фактической границе, сложившейся между смежными землепользователями и отраженной в ситуационном плане, содержащемся в техническом паспорте на жилой дом № --- по ул. --- в городе Балаково Саратовской области от --- 2008 года, инвентаризационных планах на домовладение --- по ул. --- в городе Балаково Саратовской области по состоянию на 1980 год, 1999 год, 2008 год.

Согласно решению Балаковского городского суда от --- 1994 года за Б. было признано право собственности на домовладение, расположенное по адресу: Саратовская область, город Балаково, улица ---, дом № ---.

Домовладение - совокупность принадлежащих гражданину на праве частной собственности жилого дома, подсобных хозяйственных построек (гаража, сарая, теплиц и др.), расположенных на отдельно земельном участке.

Как пояснил в судебном заседании Западалов Б.И., спорный сарай и забор в том виде, в котором он существует в настоящее время, были построены до 1994 года, то есть до приобретения дома № --- по ул. --- в г. Балаково Саратовской области Б.

В порядке наследования Ищенко Л.П. приобрел право собственности на домовладение, состоящее из одноэтажного деревянного строения с отапливаемой пристройкой размером --- кв.м., жилой площадью --- кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями: погребом, забором, калиткой, сараем (литер Б), уборной (литер У).

Как установлено в судебном заседании спорным является земельный участок площадью --- кв.м., указанный на схеме расположения земельных участков с фактически определенными границами земельных участков и существующими границами земельного участка по улице ---, д. --- от --- 2011 года (от точки н1 до н3, от н3 до н5, от н5 до н21, от н21 до н1).

Месторасположение спорного участка установлено в судебном заседании из объяснений сторон, а его размер установлен экспертом С., проводившим землеустроительную экспертизу.

Сарай (литер Б), принадлежащий Ищенко Л.П. располагается на спорном земельном участке, отгороженном спорным забором. Также на спорном земельном участке растет дерево абрикос.

Суду не представлено доказательств того, что земельный участок, на котором расположены сарай, забор и дерево абрикос, принадлежащие Ищенко Л.П., изымался у него администрацией БМР с целью дальнейшей передачи его Западалову Б.И.

Учитывая положения статьи 36 ЗК РФ, прекращение прав на земельныйучасток не наступает автоматически как в случае добровольного отказа от участка (ст.53 ЗК РФ) так и при принудительном прекращении таких прав.

Таким образом, передавая земельный участок площадью --- кв.м., на котором расположен сарай, принадлежащий Ищенко Л.П. без его изъятия у прежнего пользователя, и передавая его в собственность Западалову Б.И., Прониной В.И. и Шевелевой З.И. администрация БМР нарушила положения статьи 36 ЗК РФ.

Поэтому постановление администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от --- 2009 года № --- об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: г. Балаково, ул. ---, дом № ---, и предоставления не него право общей долевой собственности Западалову Б.И., Шевелевой З.И., Прониной В.И., является незаконным.

На основании данного постановления 1/4 часть земельного участка площадью --- кв.м. была продана Западалову Б.И. Балаковским муниципальным районом Саратовской области за --- рублей.

По 1/4 части земельного участка площадью --- кв.м. были переданы безвозмездно в собственности Западалова Б.И., Прониной В.И. и Шевелевой З.И.

В последующем Шевелева З.И. и Пронина В.И. подарили свои доли в данном земельном участке Западалову Б.И.

Как установлено в судебном заседании по вышеуказанным возмездным и безвозмездным сделкам в собственность Западалова Б.И. незаконно перешел и спорный участок площадью --- кв.м.

В соответствии со статьёй 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих её частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной её части.

Поэтому договор купли продажи от --- 2010 года 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, заключенный между Балаковским муниципальным районом Саратовской области в лице управления имущественных отношений администрации Балаковского муниципального района Саратовской области и Западаловым Б.И., земельного участка, площадью --- кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, город Балаково, улица ---, дом № ---, должен быть признан недействительным в части купли-продажи 1/4 доли земельного участка площадью --- кв.м.

Поскольку Западалов Б.И. по данной сделке за участок площадью --- кв.м. заплатил --- руб., то с администрации в его пользу следует взыскать стоимость земельного участка площадью --- кв.м., что составляет --- руб.

Договор дарения 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от --- 2010 года, заключенный между Прониной В.И., Шевелевой З.И. и Западаловым Б.И., общей площадью --- кв.м., в части дарения 1/2 доли земельного участка площадью --- кв.м., также должен быть признан недействительным.

у Западалова Б.И., соответственно, должно быть прекращено право собственности на земельный участок площадью --- кв.м. (от точки н1 до н3, от н3 до н5, от н5 до н21, от н21 до н1).

В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ Западаловым Б.И. не представлено доказательств того, что сарай (литер Б) был построен на его участке, и является самовольным строением.

Напротив Ищенко Л.П. представлены доказательства, что данный сарай принадлежит ему на праве собственности, и находится на земельном участке, в границах, существовавших более пятнадцати лет.

В судебном заседании представитель Ищенко Л.П. заявил о пропуске Западаловым Б.И. срока исковой давности по требованию о сносе самовольного строения.

В силу статей 304, 305 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На такое требование исковая давность не распространяется (статья 208 ГК РФ).

Иск о сносе самовольной постройки, предъявленный в защиту своего права на земельный участок лицом, которое не лишено владения этим участком, следует рассматривать как требование, аналогичное требованию собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его прав в отношении принадлежащего ему земельного участка, не связанных с лишением владения. Поэтому к такому иску подлежат применению правила статьи 208 ГК РФ.

Поэтому заявление о пропуске срока исковой давности Западаловым Б.И. суд признает несостоятельным.

В суде не нашел свое подтверждение факт пропуска Ищенко Л.П. срока на обжалование постановление администрации БМР от --- 2009 года № ---, предусмотренный статьёй 256 ГПК РФ.

В суде не был достоверно установлен факт того, что Ищенко Л.П. знал или должен был знать о вынесении постановление администрации БМР от --- 2009 года № ---.

Поэтому срок на обжалование данного постановления им не пропущен.

С учетом исследованных доказательств суд пришел к выводу, что встречный иск Ищенко Л.П. подлежит удовлетворению, а требования Западалова Б.И. заявлены необоснованно, и в удовлетворении его иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

В удовлетворении исковых требований Западалова Б.И. к Ищенко Л.П. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о признании сарая самовольной постройкой, признании свидетельства о праве на наследство по закону недействительным в части, отказать.

Встречный иск Ищенко Л.П. удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от --- 2009 года № --- об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: г. Балаково, ул. ---, дом № ---, и предоставления не него право общей долевой собственности Западалову Б.И., Шевелевой З.И., Прониной В.И..

Признать договор купли-продажи 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от --- 2010 года, заключенный между Балаковским муниципальным районом Саратовской области в лице управления имущественных отношений администрации Балаковского муниципального района Саратовской области и Западаловым Борисом Ивановичем, земельного участка, площадью --- кв.м., кадастровый номер ---, с разрешенным использованием - размещение домов индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: Саратовская область, город Балаково, улица ---, дом № ---, в части купли-продажи 1/4 доли земельного участка площадью --- кв.м., недействительным.

Взыскать с администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в пользу Западалова Б.И. --- рублей --- коп.

Признать договор дарения 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от --- 2010 года, заключенный между Прониной В.И., Шевелевой З.И. и Западаловым Б.И., общей площадью --- кв.м., разрешенное использование: размещение домов индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: Саратовская область, город Балаково, улица ---, дом № ---, в части дарения 1/2 доли земельного участка площадью --- кв.м., недействительным.

Прекратить у Западалова Б.И. право собственности на земельный участок площадью --- кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение домов индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: Саратовская область, город Балаково, улица ---, дом № ---.

В остальной части иска Ищенко Л.П. отказать.

В течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья Т.В. Михеева