13.09.2011 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Кузина В.В.,

при секретаре судебного заседания Губиной Е.П.,

с участием

истца Красовской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красовской Е.В. к администрации муниципального образования город Балаково Саратовской области о признании права собственности на земельный участок,

Уточнив исковые требования Красовская Е.В. просила признать за ней право собственности на земельный участок № ___в Садоводческом товариществе «Зеленая роща» г. Балаково Саратовской области, общей площадью 780 кв.м кадастровым номером ___, прекратить право собственности муниципального образования город Балаково на земельный участок № ___ в Садоводческом товариществе «Зеленая роща» г. Балаково Саратовской области, общей площадью 780 кв.м кадастровым номером ___.

Требования обоснованы следующим. Постановлением объединенной администрации г. Балаково и Балаковского района от 00.00.0000 года № ___ её матери Федуловой В.А. был передан в собственность земельный участок для ведения садоводства и огородничества, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Балаково, садоводческое товарищество «Зеленая роща», инв. № ___, о чем выдано свидетельство на право собственности на землю серия РФ VII 64-40 № ___ от 00.00.0000 года. В 0000 году она и её мать Федулова В.А. обратились в администрацию Балаковского муниципального образования для переоформления права собственности на указанный земельный участок на Красовскую Е.В. Постановлением главы Балаковского муниципального образования Саратовской области от 00.00.0000 года № ___ право собственности на спорный земельный участок у Федуловой В.А. прекращено в связи с добровольным отказом от права собственности. Постановлением главы Балаковского муниципального образования Саратовской области от 00.00.0000 года № ___ спорный земельный участок был передан ей бесплатно в собственность. С 0000 года и по настоящее время она открыто пользуется и владеет спорным земельным участком. В мае 0000 года она обратилась в Балаковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, в чем ей было отказано по причинам того, что в результате отказа её материи Федуловой В.А. от права собственности на спорный земельный участок, право собственности на этот земельный участок зарегистрировано за муниципальным образованием город Балаково. Считает отказ в регистрации права собственности незаконным, поскольку отказ её матери от права собственности на данный земельный участок был сделан с целью регистрации права собственности на данный земельный за ней. Регистрация права собственности на спорный земельный участок за муниципальным образованием город Балаково нарушает её права по владению, пользованию и распоряжению земельным участком.

В судебном заседании Красовская Е.В. иск поддержала и дала аналогичные объяснения.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Балаково Саратовской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. Из письменного отзыва следует, что постановлением главы Балаковского муниципального образования Саратовской области от 00.00.0000 года № 0000 спорный земельный участок был предоставлен Красовской Е.В. для ведения садоводства и огородничества. Данное постановление не оспорено, не отменено и не признано недействительным, следовательно имеет юридическую силу и является правоустанавливающим документом, на основании которого должна быть осуществлена государственная регистрация права собственности Красовской Е.В. на данный земельный участок. Администрация муниципального образования город Балаково не возражает в удовлетворении исковых требований Красовской Е.В.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, Из письменного отзыва следует, что по состоянию на 00.00.0000 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются сведения о государственной регистрации права собственности муниципального образования город Балаково на земельный участок площадью 780 кв.м, расположенный по адресу: г. Балаково, садоводческое товарищество «Зеленая роща», участок № ___. В случае удовлетворения судом требования о признании права отсутствующим, соответствующее право в Едином государственном реестре прав подлежит прекращению на основании вступившего в законную силу решения суда.

Представитель третьего лица садоводческого товарищества «Зеленая роща» извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания в судебное заседание не явился, об уважительности неявки суду не сообщил.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд пришёл к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно статьям 12, 56 ГПК - РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 44 Земельного Кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Судом установлено, что Федулова В.А. являлась членом СТ «Зеленая роща» и 00.00.0000 года ей выдано свидетельство РФ VII 64-40 № ___ на право собственности на земельный участок № ___ площадью 780 кв.м (л.д. 14-16). Указанные обстоятельства подтверждены также кадастровой выпиской о земельном участке (л.д. 18).

Постановлением главы Балаковского муниципального образования Саратовской области от 00.00.0000 г. № ___на основании заявления Федуловой В.А. право собственности на садовый земельный участок № ___ площадью 780 кв.м. в СТ «Зеленая роща» прекращено. Пунктом 3 постановлено комитету по земельным ресурсам и землеустройству внести соответствующие изменения в документацию по учёту земель садоводческих товариществ (л.д.13).

00.00.0000 года постановлением главы Балаковского муниципального образования Саратовской области № ___ садовый земельный участок № ___ площадью 780 кв.м. в СТ «Зеленая роща» выделен в собственность Красовской Е.В. Пунктом 2 постановлено комитету по земельным ресурсам и землеустройству внести соответствующие изменения в списочный состав садоводческих товариществ (л.д.17).

Однако комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Балаковского района изменения не были внесены.

Свидетели С. и Х. показали, что земельным участком сначала пользовалась бабушка истицы, затем её родители. Около 10 лет дачным участком пользуется истицы

Судом установлено, что прежний собственник земельного участка № ___площадью 780 кв.м. в СТ «Зеленая роща» Федулова В.А. воспользовалась своим правом, предусмотренным статьями 235, 236 ГК РФ, ст. 44 ЗК РФ и отказалась от права собственности на земельный участок, который 00.00.0000 г. постановлением главы Балаковского муниципального образования Саратовской области № ___выделен в собственность Красовской Е.В.

Пункт 1.1 ст. 19 Земельного кодекса РФ, закрепляющий автоматический переход права собственности на земельный участок к муниципальному образованию в случае отказа от права собственности прежнего собственника земельного участка введен в действие Федеральным законом № 141 -ФЗ от 22.07.2008 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений». Изменения в ст. 30.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», закрепляющие автоматическую регистрацию права собственности муниципального образования на земельный участок без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права в случае отказа от права собственности введены в действие Федеральным законом от 29.12.2010 года № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения». Отказ прежнего собственника земельного участка Федуловой В.А. от права собственности произошел в 0000 году и представление в собственность Красовской Е.В. земельного участка было осуществлено в 0000 году, то есть до вступления указанных изменений закона в силу. Согласно п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действе, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Признать за Красовской Е.В., 00.00.0000 г. рождения, право собственности на земельный участок общей площадью 780 кв.м., кадастровым номером ___, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Балаково, Садоводческое товарищество «Зелёная Роща», участок № ___.

Прекратить право собственности муниципального образования город Балаково на земельный участок общей площадью 780 кв.м., кадастровым номером ___, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Балаково, Садоводческое товарищество «Зелёная Роща», участок № ___.

В течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья В.В. Кузин