25.11.2011 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Михеевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Капелюх Е.С.,

с участием

представителя истца по доверенности Ерохиной И.П.,

представителя ответчика в порядке статьи 50 ГПК РФ по ордеру Полякова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Балаково к Лемешко В.С. о признании утратившим права пользования жилым помещением,

Администрации муниципального образования город Балаково (далее - администрация города Балаково) обратилась в суд с иском, в котором просит признать Лемешко В.С. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Саратовская область, город Балаково, ул. ---, дом № ---, квартира № ---, комната ---.

В обоснование требований указаны следующие основания.

На основании постановления главы Балаковского муниципального образования (района) Саратовской области от 30 декабря 2002 года № 4106 «Об утверждении акта межведомственной комиссии от 20 декабря 2002 года», жилой дом № --- по улице --- города Балаково Саратовской области признан аварийным и непригодным для проживания.

В рамках разграничения муниципального имущества, в целях обеспечения требований Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» произошла безвозмездная передача объектов муниципального имущества из собственности Балаковского муниципального района в собственность муниципального образования город Балаково. Балаковским муниципальным районом были переданы в собственность муниципального образования город Балаково жилые дома социального использования, в том числе жилой дом № --- по улице --- в городе Балаково.

В рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ЗСО «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» постановлением администрации муниципального образования город Балаково от 12 мая 2011 года № 422 была утверждена муниципальная адресная целевая программа «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования город Балаково на 2011 год».

При реализации указанной Программы в муниципальном образовании город Балаково будут расселены жильцы пяти аварийных жилых домов (80 квартир), признанных в установленном прядке аварийными и подлежащими сносу, в том числе, жилой дом № --- по улице --- в городе Балаково.

Нанимателем ком. № ---, кв. № ---, д. № --- по ул. --- является Лемешко В.С., --- года рождения, который зарегистрирован в данном жилом помещении с --- года. По имеющейся информации Лемешко В.С. длительное время в спорной комнате не проживает, коммунальные платежи не производит. Поскольку ответчик не нуждается в данном жилье, выехал на другое место жительства, то он утратил право пользования данным жилым помещением. Поэтому администрация города Балаково просит признать Лемешко В.С. утратившим право пользования спорным жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ерохина И.П. иск поддержала и дала аналогичные объяснения.

Ответчик в суд не явился, местонахождение его неизвестно, дело рассмотрено в соответствии со статьёй 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) по последнему известному месту жительства ответчика.

Представитель третьего лиц в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителя истица, представителя ответчика, назначенного в порядке статьи 50 ГПК РФ, показания свидетелей Я., Н., исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В рамках разграничения муниципального имущества, в целях обеспечения требований Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» произошла безвозмездная передача объектов муниципального имущества из собственности Балаковского муниципального района в собственность муниципального образования город Балаково. Балаковский муниципальным районом были переданы в собственность муниципального образования город Балаково жилые дома социального использования, в том числе жилой дом № --- по улице --- в городе Балаково для реализации полномочий по обеспечению малоимущих граждан, признанных нуждающимися, жилыми помещениями, что нашло свое отражение в Законе Саратовской области от 30 сентября 2009г. №143-ЗСО «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О разграничении муниципального имущества между Балаковским муниципальным районом Саратовской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав».

Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация (ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Согласно пункту 2 части 1 статьи 27 Устава муниципального образования город Балаково к полномочиям администрации города Балаково относится обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения - в соответствии с федеральными законами, муниципальными правовыми актами Совета города Балаково, постановлениями и распоряжениями администрации города Балаково.

В рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ЗСО «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» постановлением администрации муниципального образования город Балаково от 12 мая 2011 года № 422 была утверждена муниципальная адресная целевая программа «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования город Балаково на 2011 год».

В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. ---, д. --- признан аварийным.

Нанимателем ком. № ---, кв. № ---, д. № --- по ул. --- является Лемешко В.С..

Из показаний свидетелей Я. и Н. следует, что Лемешко В.С. с --- года по настоящее время в квартире не проживает. В комнате, в которой он зарегистрирован, предметов мебели, одежды не имеется. За весь указанный период никто вселиться в спорную комнату не пытался. Лемешко В.С. они никогда не видели.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку они являются посторонними людьми по отношении к ответчику, никакой заинтересованности в исходе дела не имеют.

Согласно представленному ООО «ЦРКП» лицевому счету в указанном жилом помещении имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере --- рублей. Согласно расчету задолженности с разбивкой по всем жилищно-коммунальным услугам на жилое помещение, расположенное по адресу: город Балаково, ул. ---, д. ---, кв. ---, к. --- оплата в период с --- года по --- года не производилась.

В связи с тем, что наниматель ком. ---, кв. --- д. --- по ул. --- города Балаково Лемешко В.С. в данном жилом помещении длительное время не проживает, сведения о его месте жительства отсутствуют, у администрации муниципального образования отсутствует возможность заключения с указанным лицом договора социального найма, и как следствие, возможность завершить мероприятия по реализации муниципальной адресной целевой программы «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования город Балаково на 2011 год».

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. З ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда Лемешко В. С. из спорной квартиры, чинении ему препятствий в проживании в жилом помещении, лишении его возможности пользоваться жилым помещением, суду не представлено. Кроме того, не имеется доказательств, свидетельствующих о попытках Лемешко В. С. Вселиться в спорное жилое помещение. Кроме того, из представленных документов видно, что Лемешко В.С. не осуществлял расходы по содержанию жилого помещения, расположенного по адресу: город Балаково, ул. ---, д. ---, кв. ---, к. --- более --- лет.

Таким образом, судом установлено, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны договора социального найма.

Следовательно, исковые требования администрацией города Балаково являются обоснованными, и подлет удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Исковые требования администрации муниципального образования город Балаково удовлетворить.

Признать к Лемешко В.С., --- года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Саратовская область, город Балаково, ул. ---, дом № ---, квартира № ---, комната ---.

В течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья Т.В. Михеева