Дело № 2-3124 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24.11.2011 год город Балаково Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Назарова П.С. при секретаре судебного заседания Сергеевой Е.Н., с участием истца Поплавской Т.Н., представителя ответчика Рыбаковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поплавской Т.Н. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе об отмене решения комиссии ответчика, включении периодов в стаж педагогической деятельности, обязании назначить пенсию, УСТАНОВИЛ: 23.08.2011 года Поплавская Т.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области (далее УПФ) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности. В соответствии с протоколом от.. .. …. № --- Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение об отказе во включении в трудовой стаж периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребёнком с.. .. …. по.. .. ….. Решением УПФ № --- от.. .. …. года истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа работы. Считая свои права нарушенными, Поплавская Т.Н. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила отменить протокол № --- и решение № --- от.. .. …. года ответчика, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, период отпуска по уходу за ребенком с.. .. …. года по.. .. …. года, а так же назначить пенсию с момента обращения -.. .. …. года. В судебном заседании истец поддержала исковые требования. Дополнительно пояснила, что, когда она рожала ребенка, то планировала находиться в отпуске по уходу за ним до 3 лет. Представитель ответчика Рыбакова Ю.В. исковые требования не признала, представила отзыв на иск. Пояснила, что решение об отказе в назначении пенсии соответствует действующему законодательству. Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970 года; при этом, статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. С принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 06.10.1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992 года. Поплавская Т.Н. работает в муниципальном образовательном учреждении --- в должности --- --- с.. .. …. года по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки (лист дела № 9). Поплавская Т.Н. имеет сына Д... .. …. года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении (лист дела № 12). Поплавская Т.Н. по.. .. …. года находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с.. .. …. года по.. .. …. года в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте от полутора до трёх лет. Данные обстоятельства установлены судом на основании справки работодателя (лист дела № 15), приказов муниципального образовательного учреждения --- (листы дела № 17, 18). Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) Поплавской Т.Н. начался в период действия названных нормативных актов, с учетом положений части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19, части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с --- по ---. (после достижения возраста ребенка полутора лет и до достижения им возраста трех лет) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию (определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.10.2009 года N 49-В09-14, от 10.06.2011 года N 46-В11-12, от 13.08.2010 N 5-В10-57, от 14.01.2010 N 4-В09-51, от 22.10.2009 N 49-В09-14). На основании изложенного, протокол № --- от.. .. …. года и решение № --- от.. .. …. года ответчика подлежат отмене. Доводы ответчика о том, что заявление о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком от полутора до трёх лет истец написала после.. .. …. года, не подтверждены доказательствами. Из представленного приказа № --- от.. .. …. года (лист дела № 18), ответа --- от.. .. …. года, ответа --- от.. .. …. года следует, что установить дату написания истцом заявления о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком от полутора до трёх лет не представляется возможным. Так же не представляется возможным установить, было ли написано истцом одно заявление о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком до трёх лет, или Поплавской Т.Н. было написано два заявления: о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до полутора и о предоставлении отпуска по уходу за ребенком от полутора до трёх лет. Из решения № --- от.. .. …. года ответчика (лист дела № 8) видно, что специальный стаж истца без включения в него спорных периодов составил двадцать три года один месяц двадцать семь дней. Таким образом, при включении в стаж периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком у истца имеется достаточный стаж для назначения пенсии. Поплавская Т.Н. обратилась за назначением пенсии.. .. …. года, что видно из перечня документов, указных в протоколе ответчика № --- от.. .. …. года (лист дела № 6). При рассмотрении дела ответчик не представил доказательства, подтверждающие наличие иных оснований, препятствующих назначению досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поэтому подлежит удовлетворению требование истца о назначении пенсии с даты обращения за ней - …. …. года. В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере --- рублей на основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исковые требования Поплавской Т.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области удовлетворить. Отменить протокол № --- от.. .. …. года --- и решение № --- от.. .. …. года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области в части невключения в стаж педагогической деятельности Поплавской Т.Н. периода отпуска по уходу за ребенком с.. .. …. года по …….. года. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области включить в стаж педагогической деятельности Поплавской Т.Н. период отпуска по уходу за ребенком с.. .. …. года по.. .. …. года. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области назначить Поплавской Т.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - с.. .. …. года. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области в пользу Поплавской Т.Н. судебные расходы в размере --- рублей. В течение 10 дней со дня принятия решения на него может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд. Судья П.С. Назаров