07.12.2011 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

в составе судьи Бирюковой И.Г.

при секретаре судебного заседания Капелюх Е.С.

с участием

заявителя Корнева А.А.,

его представителя Устиновой Г.В., действовавшей на основании ордера, удостоверения адвоката,

представителя заинтересованного лица Призывной комиссии Балаковского муниципального района Сунна Н.П., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Корнева А.А. о признании незаконным решения Призывной комиссии Балаковского муниципального района о призыве на военную службу,

Решением Призывной комиссии Балаковского муниципального района (далее - Призывная комиссия) от --- --- года № --- Корнев А.А. призван на военную службу.

Корнев А.А. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным решение Призывной комиссии, в обоснование заявления указал, что ему незаконно отказано в отсрочке от призыва на военную службу вопреки положениям пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В судебном заседании Корнев А.А. просил удовлетворить его заявление, объяснил, что он обучается в ---. Данное обстоятельство является основанием для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу. В судебном заседании Корнев А.А. уточнил, что заседание Призывной комиссии состоялось --- --- года. В выданной ему выписке из протокола заседания Призывной комиссии № --- указана дата «--- --- года».

Представитель заявителя - адвокат Устинова Г.В. считала заявление подлежащим удовлетворению, поддержала доводы доверителя.

Представитель заинтересованного лица Призывной комиссии Сунна Н.П. считала заявление не подлежащим удовлетворению, в судебном заседании и в письменных объяснениях указала следующее.

Заявитель состоит на воинском учёте в военном комиссариате города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов, подлежит призыву на военную службу. Основания для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу в соответствии с пунктом 2 «а» статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» отсутствуют. Заявитель обучается по очной форме обучения в --- по направлению подготовки (специальности) ---. Данное направление подготовки не включено аттестационным органом в перечень профессиональных образовательных программ (направлений подготовки, специальностей), прошедших государственную аккредитацию, так как не указано в приложении № 2 к свидетельству о государственной аккредитации государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования ---. Решение о призыве Корнева А.А. на военную службу принято Призывной комиссией --- года. Вследствие технической ошибки заявителю выдана выписка из решения, в которой неправильно указана дата «--- года» и количество проголосовавших членов Призывной комиссии.

Заслушав объяснения заявителя Корнева А.А., его представителя Устинову Г.В., представителя Призывной комиссии Балаковского муниципального района Сунна Н.П., исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.

Применению подлежит Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ.

Основания отсрочки от призыва на военную службу установлены статьёй 24 указанного Федерального закона. Согласно подпункту «а» части 2 статьи 24 указанного Федерального закона право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по:

программам бакалавриата, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

программам магистратуры, если они не имеют диплом специалиста или диплом магистра и поступили в указанные образовательные учреждения в год получения квалификации (степени) "бакалавр", - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Государственная аккредитация образовательных учреждений регулируется статьёй 33.2 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1, которая устанавливает следующее.

Целями государственной аккредитации образовательного учреждения являются подтверждение соответствия качества образования по образовательным программам, реализуемым образовательным учреждением, федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям и, если иное не предусмотрено статьей 12 настоящего Закона, установление его государственного статуса (часть 1 статьи 33.2).

Государственная аккредитация образовательной программы, реализуемой в образовательном учреждении, научной организации или их филиалах, проводится при наличии обучающихся, завершающих обучение по этой образовательной программе в текущем учебном году (часть 3 статьи 33.2).

При принятии аккредитационным органом решения о государственной аккредитации образовательному учреждению выдается свидетельство о государственной аккредитации, срок действия которого составляет шесть лет для образовательного учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального или дополнительного профессионального образования, научной организации (часть 21 статьи 33.2).

Свидетельство о государственной аккредитации, выданное образовательному учреждению, переоформляется на период до окончания срока его действия в случае государственной аккредитации неаккредитованных образовательных программ, реализуемых образовательным учреждением, в течение срока действия свидетельства о государственной аккредитации (часть 26 статьи 33.2).

Порядок проведения государственной аккредитации образовательных учреждений высшего профессионального образования, реализующих образовательные программы в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона, устанавливается Правительством Российской Федерации (часть 43 статьи 33.2).

В соответствии с частью 43 статьи 33.2 Закона Российской Федерации «Об образовании» Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 800 утверждено Положение о государственной аккредитации федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, реализующих образовательные программы высшего профессионального и послевузовского профессионального образования на основе образовательных стандартов и требований, устанавливаемых ими самостоятельно.

Указанным Положением установлено, что перечень образовательных программ, прошедших государственную аккредитацию, указывается в приложении к свидетельству о государственной аккредитации, без приложения свидетельство о государственной аккредитации недействительно.

Установлено, что Корнев А.А. в 2011 году закончил --- и с --- года обучается в филиале на --- курсе --- факультета по очной форме обучения, по направлению ---.

В приложении № 4.1 к лицензии на право ведения образовательной деятельности, выданной --- --- года, указан перечень образовательных программ, реализуемых в филиале ---.

В перечне значится программа «Строительство» (код 270100) по подготовке бакалавров (код квалификации 62) со сроком обучения 4 года.

В приложении № 2 к свидетельству о государственной аккредитации, выданному --- --- года указан перечень профессиональных образовательных программ, реализуемых в филиале --- прошедших государственную аккредитацию.

В перечне отсутствует программа подготовки бакалавров, специалистов, магистров по направлению «Строительство», «Строительство зданий и сооружений», указана программа подготовки инженеров по направлению «Промышленное и гражданское строительство» (код 270102) по подготовке инженеров (код квалификации 65).

В соответствии с частью 1 статьи 20 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 при утверждении новых профессий и направлений подготовки (специальностей) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, устанавливается их соответствие отдельным профессиям и направлениям подготовки (специальностям), указанным в предыдущих перечнях профессий и направлений подготовки (специальностей), в Общероссийском классификаторе специальностей по образованию или Общероссийском классификаторе специальностей высшей научной квалификации. При установлении такого соответствия образовательное учреждение вправе осуществлять образовательную деятельность в целях подготовки по профессиям и направлениям подготовки (специальностям), по которым установлено соответствие, на основании имеющейся лицензии и свидетельства о государственной аккредитации до окончания срока их действия.

Приложением № Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 февраля 2011 года № 201 установлено соответствие наименования подготовки высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) «бакалавр» «Строительство» (код 270800, код квалификации 62) направлению «Промышленное и гражданское строительство» (код 270102, код квалификации 65).

Таким образом, Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования --- вправе осуществлять в филиале --- на основании имеющихся лицензии и свидетельства о государственной аккредитации до окончания срока их действия подготовку бакалавров по направлению «Строительство».

Право осуществлять реализацию новой программы подготовки Бакалавров «Строительство» не означает, что новая программа «Строительство» прошла государственную аккредитацию.

Таким образом, заявитель обучается по новой программе, которая не указана в свидетельстве о государственной аккредитации, поэтому он не относится к числу лиц, имеющих право на отсрочку от военной службы на основании подпункта «а» части 2 статьи 24 Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ.

Порядок призыва заявителя на военную службу не нарушен. Призывная комиссия создана в порядке, установленном Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ, Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663.

На основании изложенного отсутствуют основания для признания незаконным решения Призывной комиссии Балаковского муниципального района от --- --- года № --- о призыве заявителя на военную службу.

То обстоятельство, что в копии решения Призывной комиссии, выданной заявителю, неправильно указана дата принятия решения и количество проголосовавших членов комиссии, не является основанием для признания решения незаконным, нарушающим права и свободы заявителя.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Отказать в удовлетворении заявления Корнева А.А. о признании незаконным решения Призывной комиссии Балаковского муниципального района о призыве на военную службу.

В течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья И.Г. Бирюкова