Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Балаковский районный суд <адрес> в составе
судьи Остапенко С.В.
при секретаре судебного заседания Сурначевой Е.М.,
с участием
истца ФИО13,
его представителя адвоката ФИО3,
ответчика ФИО5,
представителя ответчика СТ «Мичуринец» ФИО4,
третьего лица на стороне ответчика ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО13 к садоводческому товариществу «Мичуринец», ФИО8, ФИО5 о признании незаконным решения общего собрания членов садоводческого товарищества, устранении препятствий в пользовании садовым участком,
УСТАНОВИЛ:
ФИО13 обратился в суд с иском к садоводческому товариществу «Мичуринец», ФИО8 о признании незаконным решения общего собрания от 00.00.00. года об исключении его из членов садоводческого товарищества, устранении препятствий в пользовании садовым участком № общей площадью -- кв.м по улице С в садоводческом товариществе «Мичуринец», обязании ответчика освободить вышеуказанные участок и садовый домик. В процессе судебного разбирательства по делу по ходатайству истца соответчиком привлечена ФИО5 В обоснование заявленных требований истец указал следующее.
В -- году он вступил в члены указанного садоводческого товарищества. Ему был выделен участок № -- общей площадью -- кв.м по <адрес> главы объединенной администрации города и района № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации земель в садоводческом товариществе «Мичуринец» и выдаче документов на право собственности на землю» указанный земельный участок был передан ему в собственность. В -- году на свои личные денежные средства он построил на земельном участке садовый домик -- м, впоследствии к нему была пристроена веранда размером -- м. Кроме того, на вышеуказанном участке он пробурил скважину для водоснабжения, поставлен металлический гараж. На участке имеется централизованный водопровод для полива растений. В процессе владения и пользования участком были посажены плодовые деревья и кустарники, ягоды. Он и его семья пользовались участком. Он всегда своевременно оплачивал членские взносы и другие платежи, предусмотренные общим решением собраний товарищества. Задолженности по платежам перед садоводческим товариществом он не имеет. Во второй половине -- года, приехав на свой садовый участок, он обнаружил, что принадлежащим ему садовым участком и домиком пользуются ответчики, которые заявили, что участок им выделен садоводческим товариществом «Мичуринец». Он обратился за разъяснениями к председателю садоводческого товарищества «Мичуринец» ФИО6, от которого узнал, что исключен из членов садоводческого товарищества за нецелевое использование земельного участка. Решение собрания ему предоставлено не было. Он вынужден был обратиться в прокуратуру <адрес>. По результатам проверки ему было рекомендовано оспорить решение общего собрания в судебном порядке.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.
Ответчики исковые требования не признали.
Третье лицо ФИО7 считает, что иск удовлетворению не подлежит.
Ответчик ФИО8, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав в судебном заседании объяснения истца, представителей ответчика, СТ» Мичуринец» и ответчика ФИО5, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.
Земельным кодексом РСФСР 1970 года предусматривалось выделение земельных участков для коллективного садоводства предприятиям, учреждениям, при которых организовывались садоводческие товарищества, из земель колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.
Согласно ч. 2 ст. 81 Земельного Кодекса РФ, порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
В соответствии со ст. 13 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан. Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений. Списки граждан, подавших заявления о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных лиц.
В соответствии с ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения, вступать в члены таких объединений, а могут вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения ( ст. 4, ст.8 вышеуказанного Закона).
Из смысла правовых норм, предусмотренных ст. ст.4, 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что право пользования садовым земельным участком не обязательно связывается с членством в садоводческом товариществе. Следовательно, право пользования садовым земельным участком, предоставленное гражданину в соответствии с нормами действующего земельного законодательства, не может быть прекращено на основании решения общего собрания садоводческого товарищества об исключении из членов садоводческого объединения.
Согласно ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правами предоставления такого земельного участка на основании заявления этого гражданина…
Истец являлся членом садоводческого товарищества «Мичуринец». В указанном садоводческом товариществе в его пользовании находился участок № --. Данный факт подтверждается копией его единой книжки садовода и члена добровольного общества садоводов <адрес>, выданной 00.00.00. года (копия на л.д.14). Членские взносы и иные платежи им оплачивались регулярно, что подтверждается представленными квитанциями (л.д.77-80). Последний платеж внесен 00.00.00. года в сумме -- рублей, из которых -- за охрану в -- году и членские взносы в сумме -- рублей за -- год (копия квитанции на л.д.80).
Постановлением главы объединенной администрации города и района № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации земель в садоводческом товариществе «Мичуринец» и выдаче документов на право собственности на землю» определено передать в частную собственность гражданам-членам садоводческого товарищества «Мичуринец» земельные участки, которыми они пользуются (копия постановления на л.д.6). Право собственности истцом не зарегистрировано.
Законность предоставления истцу садового земельного участка № -- в СТ «Мичуринец» ответчиками не оспаривается.
Показаниями свидетелей Г., Я., К.. подтверждаются доводы истца о том, что он и члены его семьи длительное время пользовались спорным земельным участком, посадили на нём плодовые деревья и кустарники, возвели на нем строения. В -- годах ФИО13 и его супруга ФИО9 ездили на дачу не часто, так как ФИО9 болела. Некоторое время на даче проживал их сын, который работал в СТ «Мичуринец».
В соответствии со ст. 21 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (последние изменения ДД.ММ.ГГГГ) к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения относятся вопросы приема в члены такого объединения и исключение из его членов…
Уведомление членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Решения общего собрания членов огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений.
Доказательств соблюдения вышеприведенных требований Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (последние изменения ДД.ММ.ГГГГ) при решении вопроса об исключении из членов садоводческого товарищества ФИО13 ответчиком СТ «Мичуринец» не представлено. Правомочность общего собрания от 00.00.00. года ответчиком не подтверждена, так как не представлен Список присутствующих на собрании уполномоченных и решение о выборах уполномоченных.
Согласно протоколу № --отчетно-перевыборного собрания уполномоченных садоводческого товарищества «Мичуринец» от 00.00.00. года ФИО13 исключен из членов садоводческого товарищества за использование садового участка не по назначению. В том же протоколе указано о принятии в члены садоводческого товарищества ФИО10 и выделении ей садового участка № --, принадлежащего ранее ФИО13 (копия протокола на л.д.89-91).
Согласно пункту 6 Устава СТ «Мичуринец» членом садоводческого товарищества может быть лицо, вступившее во владение участком: на правах бессрочного (постоянного) пользования; на правах частной собственности, приватизацией ранее принадлежащего участка на правах бессрочного пользования; на правах аренды; на правах частной собственности в результате купли-продажи из земель муниципальной собственности.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 11 Устава СТ «Мичуринец» (копия устава на л.д.94-101) основанием для прекращения права на земельный участок члена садоводческого товарищества является использование земли не по целевому назначению. Пунктом 11 Устава предусмотрено, что при владении на правах частной собственности изъятие земельного участка может быть осуществлено решением суда по представлению обоснований садоводческого товарищества и земельного комитета, а для государственных нужд – путем выкупа. При владении на правах бессрочного пользования земельный участок может быть изъят постановлением администрации, по представлению земельного комитета, на основе решения общего собрания (совета уполномоченных ) садоводческого товарищества. При владении на правах аренды земельный участок, согласно Уставу, может быть изъят на основании постановления администрации по представлению земельного комитета и общего собрания (совета уполномоченных) садоводческого товарищества. Пунктом 13 Устава СТ «Мичуринец» предусмотрена выплата стоимости садового домика, других строений, плодово-ягодных насаждений и других затрат по освоению земельного участка (бетонные дорожки, туалет и т.д.) вновь принятым членом садоводческого товарищества исключенному, согласно акту комиссии по оценке перечисленных строений и насаждений, либо обе стороны договариваются друг с другом самостоятельно.
Таким образом, Уставом СТ «Мичуринец» не предусмотрено изъятие садового участка у члена садоводческого товарищества только по решению общего собрания (совета уполномоченных) садоводческого товарищества. В судебном заседании представители садоводческого товарищества подтвердили, что представленный устав является действующим.
В подтверждение доводов о нецелевом использовании истцом земельного участка № -- в садоводческом товариществе «Мичуринец» ответчиком представлена копия приговора Балаковского районного суда <адрес> от 00.00.00. года о привлечении к уголовной ответственности К. за совершение преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30 и пунктом «б» части 2 статьи 228.1, частью 2 статьи 228 УК РФ.
Указанным приговором установлена вина ФИО11 в незаконном хранении без цели сбыта наркотических средств, совершенное в особо крупном размере, а именно в том, что К содержал наркотические средства в строениях, находящихся на садоводческих участках в СТ «Мичуринец», где он проживал.
Факт использования истцом земельного участка не по назначению указанным приговором не подтверждается.
В судебном заседании установлено, что на земельном участке № в СТ «Мичуринец» имелись строения, были посажены плодовые деревья, кустарники.
На собрании 00.00.00. года, в нарушение пункта 13 Устава, не решался вопрос о выплате денежных компенсаций истцу за строения, плодовые деревья и кустарники.
Из объяснений ответчика ФИО5 в судебном заседании следует, что она обращалась к супруге истца с предложением продать дачу, однако они не пришли к соглашению о цене.
В протоколе от 00.00.00. года, в нарушение пункта 6 Устава, не указано основание предоставления ФИО5 участка №--, а именно не указано на каком праве он ей предоставлен.
В нарушение пункта 13 Устава, ФИО5 не внесен взнос и не выплачены компенсации за строения и насаждения. Заявление о принятии в садоводческое товарищество подавалось ФИО8 (копия заявления на л.д.87), им же внесен в кассу СТ «Мичуринец» целевой взнос в размере -- рублей (копия квитанции на л.д.88), ему же выдана членская книжка. В члены садоводческого товарищества ФИО8 не принимался.
Анализ представленных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что протокол № --отчетно-перевыборного собрания уполномоченных садоводческого товарищества «Мичуринец» от 00.00.00. года в части исключения из членов садоводческого товарищества ФИО13 и передаче его участка № -- ФИО5 не основан на законе, поэтому требование ФИО13 о признании протокола собрания недействительным в указанной части подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В судебном заседании установлено, что в настоящее время спорным земельным участком пользуются ответчики ФИО5, ФИО8, поэтому требование ФИО13 об обязании ответчиков освободить земельный участок и садовый домик подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Истец просит взыскать с ответчиков расходы, понесенные им на оплату услуг представителя в сумме --рублей, что подтверждается представленной им квитанцией. Учитывая обстоятельства дела, обычную стоимость юридических услуг по гражданскому делу на территории <адрес>, исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать в пользу истца указанную сумму. Расходы подлежат взысканию с садоводческого товарищества «Мичуринец», нарушившего права истца. Требование об обязании ответчиков ФИО8 и ФИО12 освободить земельный участок и садовый домик производно от требования о признании незаконным протокола собрания садоводческого товарищества, поэтому суд считает, что все расходы могут быть взысканы только с СТ «Мичуринец».
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО13 о признании незаконным решения общего собрания членов садоводческого товарищества и устранении препятствий в пользовании садовым участком удовлетворить.
Признать незаконным протокол № - общего собрания членов садоводческого товарищества «Мичуринец» от 00.00.00. года в части исключения из членов садоводческого товарищества ФИО13, принятии в члены садоводческого товарищества ФИО5 и выделении ей садового участка № --.
Обязать ФИО8 и ФИО5 освободить садовый участок № -- в садоводческом товариществе «Мичуринец» и находящийся на нем садовый домик в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с садоводческого товарищества «Мичуринец» в пользу ФИО13 расходы по оплате государственной пошлины в размере -- рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме -- рублей.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.
Судья С.В. Остапенко