Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Балаковский районный суд <адрес> в составе
судьи Остапенко С.В.
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием
истца ФИО6,
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконными протокола заседания комиссии в части и решения, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязании назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратился в суд с исками к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, просил отменить протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № --от 00.00.00. года в части исключения периодов работы в Некрасовской средней школе в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми с 00.00.00. года по 00.00.00. года, в должности учителя средней общеобразовательной школы № -- <адрес> с 00.00.00 года по00.00.00 года; возложить на ответчика обязанность включить спорные периоды работы в стаж работы, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и назначить пенсию с момента его первоначального обращения за назначением пенсии – 00.00.00. года.
В обоснование исковых требований истец указал на следующие обстоятельства.
00.00.00. года он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако решением № --от 00.00.0. года, которое впоследствии было отменено, и решением № -- от 00.00.00. года ему было отказано в назначении пенсии.
В соответствии с протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № -- от 00.00.00. года ему были исключены из стажа следующие периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью: период работы в Некрасовской средней школе в должности организатора воспитательной работы с 00.00.00.года по 00.00.00. года, поскольку должность «организатор воспитательной работы» не поименована Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; период работы в должности учителя средней общеобразовательной школы № -- <адрес> с 00.00.00. года по 00.00.00. года.
Истец указывает, что в трудовой книжке работодатель неверно внес запись от 00.00.00. года о его должности, указав ее как «организатор воспитательной работы», в то время как правильной записью является «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми». В настоящее время внесены соответствующие изменения в трудовую книжку.
Основным направлением его работы в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми была организация воспитательной работы с детьми. Он осуществлял руководство работой классных руководителей, проводил общешкольные мероприятия с учащимися, организовывал совместные мероприятия для детей с домом культуры, сельской библиотекой. В связи с этим полагает, что периоды работы в Некрасовской школе должны быть включены ему в льготный стаж.
В связи с указанными обстоятельствами истец вынужден был обратиться за защитой нарушенного права.
Первоначально истец обратился в суд с исковыми заявлениями, в которых помимо вышеизложенных требований просил включить в специальный стаж также периоды работы в средней общеобразовательной школе в углубленным изучением иностранного языка при Посольстве России в КНР с 00.00.00. года по 00.00.00. года в должности заместителя директора по воспитательной части, с 00.00.00. года по 00.00.00 года и с 00.00.00. года по 00.00.00. года - в должности учителя 5-11 классов.
На основании определения Балаковского районного суда <адрес> от 00.00.00. года гражданские дела № и № были объединены в одно производство (листы дела 56-57).
В судебном заседании истец отказался от исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы в средней общеобразовательной школе в углубленным изучением иностранного языка при Посольстве России в КНР с 00.00.00. года по 00.00.00. года в должности заместителя директора по воспитательной части, с 00.00.00. года по 00.00.00. года и с 00.00.00. года по 00.00.00. года - в должности учителя 5-11 классов. Отказ от иска принят судом, и производство по делу в части указанных исковых требований прекращено.
В остальной части истец исковые требования поддержал и просил признать незаконным и отменить протокол Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № --от 00.00.00. года и решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № -- от 00.00.00. года в части исключения периодов работы в Некрасовской средней школе в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми с 00.00.00. года по 00.00.00. года; в должности учителя средней общеобразовательной школы № -- <адрес> с 00.00.00. года по 00.00.00. года; возложить на ответчика обязанность включить спорные периоды работы в стаж работы, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и назначить пенсию с момента его первоначального обращения за назначением пенсии – 00.00.00. года.
Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление (листы дела 30-31).
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьями 7, 39 Конституции Российской Федерации. Согласно статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека являются непосредственно действующими и определяют смысл содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со статьей 27 пунктом 1 подпунктом 19 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Список), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Правила).
Указанным Списком предусмотрена должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», учреждения – школы всех наименований (пункт 1.1), должность «организатор воспитательной работы» отсутствует.
Пунктом 4 Правил установлено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признано конституционным производить оценку прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретённых гражданином до ДД.ММ.ГГГГ, по нормам ранее действовавшего законодательства.
В спорные периоды работы истца действовал Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в ФИО1", утверждённый постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Указанным Списком 1991 года также предусмотрены общеобразовательные учреждения – школы всех наименований, должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми»», должность же «организатор воспитательной работы» отсутствует.
Обращение истца за назначением пенсии 00.00.00. года, отказ в назначении пенсии в связи с исключением из педагогического стажа спорных периодов работы подтверждаются объяснениями сторон, копией протокола Заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № -- от 0.00.00.года (листы дела 66-68), копией решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № ---от 00.00.00. года (лист дела 69). Из оспариваемого решения следует, что специальный стаж истца за исключением спорных периодов составляет -- года -- месяцев -- дня, что соответствует сведениям о трудовой деятельности в копии трудовой книжке.
Из трудовой книжки истца (листы дела 14-17) установлено, что в период с 00.00.00. года по 00.00.00. года ФИО6 работал в должности организатора воспитательной работы в Некрасовской средней школе; в период с 00.00.00. года по 00.00.00. года – в средней школе № -- <адрес>.
Из копии диплома (лист дела 18) усматривается, что в -- году ФИО6 окончил государственный университет имени ФИО5 по специальности математика с присвоением квалификации преподавателя математики.
Из копии приказа № -- от 00.00.00. года муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села <адрес>» (лист дела 19) установлено, что внесены изменения в приказ № -- от 00.00.00. года и он изложен в следующей редакции: ФИО6, учителя математики и информатики, перевести на должность организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми.
В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (лист дела 20) принято решение о внесении в трудовую книжку учителя ФИО6 записи за номером 26 следующего содержания: «запись за № считать недействительной. Переведен на должность организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми».
Из копии справки, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий, (лист дела 21) установлено, что ФИО6 работал в средней школе № -- <адрес> полный рабочий день в период с 00.00.00. года по 00.00.0. года в качестве учителя математики и информатики.
Анализируя в совокупности указанные доказательства, суд пришел к выводу о том, что в спорный период с 0.000.00. года по 00.00.00. года истец выполнял работу организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, наименование данной должности было неправильно (сокращённо) указано работодателем в трудовой книжке, архивных документах архивного фонда Красноармейского отдела народного образования (лист дела 48), представлении (листы дела 47). Спорный период работы истца с 00.0.00. года по 00.0.00. года в должности учителя средней общеобразовательной школы № -- <адрес> подтверждается копией справки, уточняющей особый характер работы, в связи с чем отсутствие сведений об особых условиях труда в выписке из лицевого счета застрахованного лица (листы дела 32-41) не является основанием для невключения указанного периода работы в специальный стаж, дающий истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Таким образом, спорные периоды подлежат включению в педагогический стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При включении в стаж спорных периодов у истца имеется специальный стаж требуемой продолжительности 25 лет.
Ответчик не представил доказательства, подтверждающие наличие иных оснований, препятствующих назначению досрочной трудовой пенсии по старости, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
В связи с удовлетворением исковых требований на основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО6 удовлетворить.
Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> № - от 00.00.00. года и решение комиссии Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> № -- от 00.00.00. года в отношении ФИО6 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконными.
Отменить решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> № -- от00.00.00.года.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> включить ФИО6 в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы: в Некрасовской средней школе в должности внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми с 00.00.00. года по 00.00.00. год; в должности учителя средней общеобразовательной школы № -- <адрес> с 00.00.00. год по 00.00.0. год и назначить ФИО6 трудовую пенсию по старости со дня его обращения в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> с 0.0.00. года.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.
Судья С.В. Остапенко