Дело № 12 - 209

РЕШЕНИЕ

20.07.2011 года                                                                                                г. Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Балахонова А.В.,

при секретаре судебного заседания Титилиной И.О.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чиликанова И.В.,

представителя Балаковского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области - главного государственного инспектора Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области по использованию и охране земель Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чиликанова И.В. на постановление главного государственного инспектора Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области по использованию и охране земель Г. от 08.06.2011 года в отношении

Чиликанова И.В., --- года рождения, уроженца г. --- Саратовской области, зарегистрированного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. ---, дом № ---, квартира № ---, проживающего по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. ---, дом № ---,

Чиликанов И.В. обратился в Балаковский районный суд Саратовской области с жалобой на постановление главного государственного инспектора Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области по использованию и охране земель области Г. от 08.06.2011 года, которым он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ---рублей.

В своей жалобе Чиликанов И.В. указал о том, что с постановлением о назначении административного наказания он не согласен и просит его отменить по следующим основаниям. Палисадник перед домом он не устанавливал. Металлический забор, установленный перед домом на автобусной остановке, защищает дом от шума с дороги, брызг грязи от автомашин согласно требованиям СанПиН 2.12.2645-10 пункт 6.1.5. Парковка автомашин не является поводом для заключения договора аренды земельного участка.

В судебном заседании Чиликанов И.В. поддержал доводы, изложенные в жалобе, пояснив, что домовладение по ул. ---, --- г. Балаково принадлежит ему. Он установил перед домом металлический забор высотой 2 метра. Площадь огороженной территории он не измерял. Сделал забор от шума со стороны дороги. Как палисадник или парковку для автомобиля, огороженную территорию не использует. Забор установлен в соответствии с требованиями СанПиН 2.12.2645-10 пункт 6.1.5. Документов о праве собственности на указанный земельный участок у него не имеется.

Заслушав участников рассмотрения жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьёй 26.3 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с частью 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Самовольное использование земельного участка Чиликановым И.В. заключается в огораживании части не принадлежащего ему земельного участка. Документов о праве собственности на указанный земельный участок у Чиликанова И.В., не имеется.

Положения СанПиН 2.12.2645-10 от 10.06.2010 года № 64 не содержат пункта 6.1.5, а также не содержат указания на возможность возведения ограждений на земельном участке без наличия правоустанавливающих документов, а поэтому довод Чиликанова И.В. не уместен и суд его отвергает.

Факт самовольного использования Чиликановым И.В. земельного участка площадью --- га подтверждается отсутствием на него правоустанавливающих документов, схемой границ земельного участка, актом соблюдения земельного законодательства физическим лицом, из которого следует, что часть земельного участка площадью --- га, огороженная металлическим забором в границы оформленного земельного участка, не входит.

Довод Чиликанова И.В. о том, что он не использует огороженную территорию земельного участка в качестве палисадника или парковки для автомобиля, не опровергает его вины в совершении административного правонарушения, а именно в самовольном использовании земельного участка, независимо от того, для каких целей занят земельный участок.

Таким образом, Чиликанов И.Д. согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства № 116-33-11 от 06.06.2011 года самовольно использовал земельный участок площадью --- га, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. ---, ---.

В соответствие с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления являются только существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Все документы, имеющиеся в материалах дела, составлены без каких-либо существенных нарушений требований закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.2, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Постановление главного государственного инспектора Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области по использованию и охране земель от 08.06.2011 года, которым Чиликанов И.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере --- рублей, оставить без изменения, жалобу Чиликанова И.В. - без удовлетворения.

В течение 10 дней со дня принятия решения на него может быть подана жалоба в Саратовский областной суд.

Судья                                        А.В. Балахонов