Дело № 12 - 137

РЕШЕНИЕ

06.05.2011 года                                                                                                    г. Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Балахонова А.В.,

при секретаре судебного заседания Дербеновой Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сафронова В.В.,

защитника по доверенности в лице Бурдина О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сафронова В.В. на постановление начальника МОБ УВД по Балаковскому муниципальному району С. от 21.02.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении

Сафронова В.В., --- года рождения, уроженца с. --- Хвалынского района Саратовской области, проживающего по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ---, дом № ---, квартира № ---,

Сафронов В.В. обратился в Балаковский районный суд Саратовской области с жалобой на постановление начальника МОБ УВД по Балаковскому муниципальному району С. от 21.02.2011 года, которым он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере --- рублей.

В своей жалобе Сафронов В.В. просил отменить незаконное постановление в связи с тем, что он со своим знакомым М. не нарушал общественного порядка, не имел неопрятного вида и не шатался из стороны в сторону. Кроме того, он не приглашался на рассмотрение дела к начальнику МОБ УВД и не знал, что в отношении него принято решение о признании его виновным и назначении наказания.

В судебном заседании Сафронов В.В. поддержал доводы, изложенные в жалобе. Он находился у своего дома, когда был задержан сотрудниками милиции. Объяснения ему не дали написать, вырвали из рук протокол, который он хотел подписать. Он случайно узнал, что в отношении него имеется неоплаченный штраф по ст. 20.21 КоАП РФ, когда его остановили сотрудники ГИБДД и об этом ему сказали. Тогда он написал заявлению в милицию. После этого ему выслали копию постановления о назначении наказания, которое он сразу же обжаловал.

Свидетель И. показал, что 21.02.2011 года его в районе «Детского мира» остановили сотрудники милиции, которые просили расписаться в документе. Он расписался и его отпустили. Мужчины по фамилии Сафронов В.В., который находится в зале судебного заседания, в помещении, куда завели его сотрудники милиции, не было.

Свидетель А. показал, что он составил административный протокол в отношении Сафронова В.В. по ст. 20.21 КоАП РФ. На рассмотрение дела об административном правонарушении он Сафронова В.В. не вызывал, но он составлял постановление от имени начальника МОБ УВД С., в котором ошибочно указал, что Сафронов В.В. в присутствии понятых отказался от подписи. На самом деле Сафронова В.В. нее было на рассмотрении его дела.

Заслушав Сафронова В.В., его защитника Бурдина О.А., свидетелей А. и И., исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из представленного в суд дела об административном правонарушении, Сафронов В.В. на рассмотрение дела к должностному лицу не приглашался, данных о его надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела не имеется.

Таким образом, права Сафронова В.В. на защиту, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ грубым образом нарушены. В связи с существенным нарушением процессуальных требований закона, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку 2-х месячный срок привлечения к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1, 30.2, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Постановление начальника МОБ УВД по Балаковскому муниципальному району С. от 21.02.2011 года, которым Сафронов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере --- рублей, отменить, производство по делу прекратить ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В течение 10 суток решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд.

Судья                              А.В. Балахонов