Решение по делу об административном правонарушении № 12-291/11



Дело № 12 - 291

Р Е Ш Е Н И Е

15 сентября 2011 года                                                                                 город Балаково.

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Бондарчук К.М.,

при секретаре судебного заседания Чаловой Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Поплевина В.В.,

его представителя Пирогова А.В., действующего на основании доверенности,

заинтересованного лица Данилова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Поплевина Вячеслава Васильевича на постановление государственного инспектора Балаковского района по пожарному надзору № от 05.08.2011 года о назначении Поплевину В.В. административного наказания по частям 1,3 и 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере рублей,

УСТАНОВИЛ:

Поплевин В.В. обратился в Балаковский районный суд с жалобой на постановление государственного инспектора Балаковского района по пожарному надзору № от 05.08.2011 года, которым он признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных частями 1,3,4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа рублей.

В постановлении изложены, как доказанные обстоятельства, что Поплевин В.В. являясь начальником общего отдела Балаковский филиал (далее - АКБ) совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных частями 1,3,4 статьи 20.4 КоАП РФ.

В своей жалобе Поплевин В.В. просит отменить постановление от года, как незаконное, а производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель Пирогов А.В. доводы жалобы поддержал, сославшись на изложенные выше обстоятельства.

В своих возражениях заинтересованное лицо Данилов А.В. просит суд в удовлетворении жалобы отказать, в связи с ее необоснованностью.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что постановление является незаконным, поскольку оно вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ.

Порядок изложения постановления по делу об административном правонарушении установлен статьёй 29.10 КоАП РФ. В частности, в постановлении должны быть изложены, кроме всего прочего, время и место совершения административного правонарушения, описание объективной стороны правонарушения. Каждое из вмененных Поплевину В.В. правонарушений, является самостоятельным составом, и объективная сторона каждого из правонарушений должна быть описана в отдельности, с указанием конкретной квалификации. Однако инспектором, в постановлении были описаны выявленные нарушения в общем контексте, из чего нельзя сделать вывод какие именно из указанных нарушений правил пожарной безопасности должны квалифицироваться той или иной частью статьи 20.4 КоАП РФ. В нарушении статьи 28.2 КоАП РФ аналогичные нарушения были допущены и при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Поплевина В.В.

Данные нарушения являются существенными, поэтому постановление не может являться законным и обоснованным. Все указанные обстоятельства должны быть проверены при повторном рассмотрении дела. Поскольку срок привлечения Поплевина В.В. к административной ответственности к настоящему времени не истек, то в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья районного суда возвращает дело для повторного его рассмотрения.

С учетом указанных обстоятельств, суд удовлетворяет жалобу Поплевина В.В. в части, отменяя постановление от, и направляет дело на новое рассмотрение. В доводы жалобы в части доказанности вины Поплевина В.В. судья не входит, оставляет в этой части жалобу без рассмотрения, в виду направления дела в пожарную инспекцию для повторного рассмотрения.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора Балаковского района по пожарному надзору № от года о назначении Поплевину В.В. административного наказания по частям 1,3,4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере рублей, отменить и дело направить на новое рассмотрение.

Копию настоящего решения вручить заинтересованным лицам.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                                             К.М. Бондарчук.