Дело № 12-96(1)11

Р Е Ш Е Н И Е

(по жалобе на постановление об административном правонарушении)

13.04.2011 года.         г. Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Иванникова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Борисовой Е.Н.,

с участием заявителя Анисимова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Анисимова С.В., 00.00.0000 года рождения, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: Саратовская область, г. Вольск, улица З., дом № ___, квартира № ___ на постановление И.О. начальника ОГИБДД УВД по БМР майора милиции П. от 12.01.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

В протоколе 64 АР № ___ об административном правонарушении от 30.12.2010 года указано, что 30.12.2010 года в утреннее время водитель Анисимов С.В. на участке дороги Балаково-Вольск управлял транспортным средством, на котором со стороны водителя на стекло было нанесено покрытие, ограничивающее светопропускаемость. Произведенный замер показал светопропускаемость равной 3 %.

Постановлением И.О. начальника ОГИБДД УВД по Балаковскому муниципальному району от 12.01.2011 года за № ___ Анисимов С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств. На Анисимова С.В. был наложен штраф в размере 500 рублей.

На указанное выше постановление Анисимов С.В. подал жалобу, которая поступила в Балаковский районный суд 09.03.2011 года. В жалобе указанное лицо отметило, что при вынесении оспариваемого постановления был нарушен порядок наложения административного наказания. Он является членом Территориальной избирательной комиссии Вольского муниципального района, поэтому на основании статьи 29 Статуса членов комиссий, пункта 18 следует, что он, как член комиссии с правом решающего голоса, не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании были исследованы, представленные Анисимовым С.В. надлежаще заверенные копии постановления от 14.12.2010 года о формировании территориальной избирательной комиссии Вольского муниципального района. Также исследовано приложение к постановлению избирательной комиссии Саратовской области от 14.12.2010 года за № ___, с указанием того, что Анисимов С.В. действительно является членом комиссии с правом решающего голоса.

Как следует из Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ) на основании статьи 29 «Статуса членов комиссий» пункта 18 - член комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

В материалах, представленных работниками ГИБДД, отсутствует согласие прокурора субъекта Российской Федерации на привлечение к административной ответственности члена комиссии с правом решающего голоса.

Таким образом, судья считает, что со стороны органов внутренних дел имела место неисследованность вопроса о порядке привлечения к административной ответственности Анисимова С.В., что свидетельствует о недоказанности состава вмененного этому лицу административного правонарушения. В силу положений части 1 пункта 2 статьи 24.5, части 1 пункта 3 статьи 30.7 КоАП РФ выявленное обстоятельство является основанием для отмены постановления о привлечении к административной ответственности.

Вместе с тем, в судебном заседании было достоверно установлено, что с момента совершения административного правонарушения до поступления материалов дела в районный суд прошло более двух месяцев, поэтому нарушитель, при условии устранения работниками ГИБДД УВД по БМР процессуальных нарушений, не может быть привлечен к административной ответственности.

Учитывая, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении имелись процессуальные нарушения и срок давности привлечения к административной ответственности истек, поэтому постановление И.О. начальника ГИБДД подлежит отмене, а производство по делу при наличии истечения срока давности, предусмотренной статьей 24.5 КоАП РФ- прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, пунктом 6 части 2 статьи 24.5 КоАП РФ, судья

решил:

1. Постановление И.О. начальника ОГИБДД УВД по БМР Саратовской области от 12.01.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Анисимова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, - отменить, производство по делу прекратить в виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

2. Постановление может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в кассационную инстанцию Саратовского областного суда.

Председательствующий       С.Н. Иванников