Дело № 12-148
16.05.2012 года г. Балаково
Судья Балаковского районного суда Саратовской области Балахонов А.В.,
при секретаре судебного заседания Поповой О.В.,
с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Кулагиной О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу исполняющего обязанности директора МУП « » Липатов В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области от 16.03.2012 года, вынесенного по делу об административном правонарушении в отношении муниципального унитарного предприятия « » (далее МУП « »), расположенного по адресу: С.область, г. Б., С., дом № 00,
УСТАНОВИЛ:
Липатов В.Н. обратился в Балаковский районный суд Саратовской области с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области от 16.03.2012 года, которым МУП « » признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В жалобе Липатов В.Н. просит отменить постановление мирового судьи по следующим основаниям. В постановлении мировой судья сослался на то, что в МУП « » происходила смена руководства, однако, документы, подтверждающие этот факт, судом не исследованы. Считает, что факт смены руководства играет важную роль, поскольку акт проверки, административный протокол, постановление о наложении административного наказания составлялись при разных руководителях. Представитель МУП « » признала факт неуплаты штрафа в мировом суде, пояснив, что оплатить штраф в срок предприятие не имело возможности ввиду затруднительного финансового положения. Мировым судьей не было исследовано письмо на имя главы администрации БМР с просьбой о возмещении затрат, связанных с оплатой штрафа. Денежные средства на расчетных счетах предприятия отсутствовали. По объективным причинам оплатить штраф не представлялось возможным.
В судебном заседании Кулагина О.Ю. поддержала доводы, изложенные в жалобе Липатовым В.Н., и пояснила, что 02.03.2012 года оплатили штрафы в размере 210 000 рублей из средств, заработанных в результате коммерческой деятельности. Письмо на имя главы администрации БМР с просьбой о выделении денег на оплату штрафов направлено 10.02.2012 года. Деньги от администрации они не получили.
Законный представитель юридического лица Липатов В.Н. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Ходатайство об отложении рассмотрения жалобы, от Липатова В.Н. не поступало.
Заслушав доводы Кулагиной О.Ю., исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьёй 26.3 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Довод защитника о том, что неоднократно сменялось руководство предприятия в период рассмотрения административных дел, а поэтому не было возможности своевременно оплатить штраф, суд считает не относящимся к рассмотрению дела, так как привлекалось юридическое лицо, а не физическое и от смены руководства не зависела своевременная оплата административных штрафов.
Довод защитника о том, что руководство предприятия обращалось с письмом к главе администрации БМР, в котором излагалась просьба о выделении денежных средств на оплату штрафов, судья отвергает, поскольку письмо датировано 10.02.2012 года, то есть когда срок, отведенный законом для оплаты штрафа, уже истек. На 10.02.2012 года сроки для оплаты штрафа уже были нарушены, а поэтому в действиях привлекаемого лица уже присутствовал состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Судом установлено, что постановление главного государственного инспектора Балаковского и Духовницкого районов по использованию и охране земель от 10.11.2011 года о привлечении МУП « » к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей, в установленный законом срок обжаловано не было. После вступления постановления в законную силу в установленный законом месячный срок штраф уплачен не был.
Вина юридического лица подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копиями предписания об устранении нарушения земельного законодательства, постановления о назначении административного наказания, протокола об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ, акта проверки.
Таким образом, в действиях юридического лица МУП « » имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ.
В соответствие с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления являются только существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Все документы, имеющиеся в материалах дела, составлены без каких-либо существенных нарушений требований закона.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.2, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области от 16.03.2012 года, которым муниципальное унитарное предприятие « » признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, оставить без изменения, жалобу законного представителя - без удовлетворения.
Решение вступает в силу с момента оглашения и может быть обжаловано в порядке надзора в Саратовский областной суд.
Судья А.В. Балахонов