Решение по делу об административном правонарушении № 12-363/2012 Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении



Дело № 12-363/2012

РЕШЕНИЕ

31 августа 2012 года                                 город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Долгова Д.С.,

при секретаре Борисовой Е.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Карпочевой М.П.,

защитника адвоката Бояркиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Карпочевой М.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 города Балаково Саратовской области, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 города Балаково Саратовской области, от 03.08.2012 года по делу об административном правонарушении в отношении

Карпочевой М.П.,

привлечённой к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 города Балаково Саратовской области, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 города Балаково Саратовской области, от 03.08.2012 года Карпочева М.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Карпочева М.П. подала жалобу на указанное постановление, в которой просит отменить постановление, указывает, что у нее отсутствовал умысел на непредставление следователю документов и неисполнение законных требований следователя. Она посчитала требования следователя незаконными и обжаловала их в суд, о чем сообщила следователю письменно 10.05.2012 года.

В судебном заседании Карпочева М.П. и её защитник поддержали доводы жалобы, просили её удовлетворить.

Карпочева М.П. пояснила суду, что умысла на невыполнение законных требований следователя у неё не было, она воспользовалась своим правом и обжаловала действия следователя в суд. 14.05.2012 года её жалоба была рассмотрена судом и в её удовлетворении отказано. Она не согласилась с решением суда и обжаловала её в областной суд. До настоящего времени она документы следователю не представила.

Выслушав пояснения Карпочевой М.П. и её защитника, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение законных требований следователя.

Как усматривается из материалов дела, 04.05.2012 года следователем СУ МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области З.Г.И. в рамках расследуемого уголовного дела № 501961 направлен запрос исполнительному директору <…> Карпочевой М.П. о предоставлении в срок до 15 часов 11.05.2012 года документов о взаимоотношениях предприятия с другими организациями. В указанном запросе следователем со ссылкой на ч. 4 ст. 21 УПК РФ было указано, что документы необходимо предоставить в связи с расследуемым уголовным делом. Также в запросе Карпочева М.П. была предупреждена об ответственности по статье 17.7 КоАП РФ.

04.05.2012 года Карпочева М.П., являвшаяся исполнительным директором <…> была допрошена в качестве свидетеля по уголовному делу.

10.05.2012 года Карпочева М.П. представила следователю З.Г.И. письменный ответ, о том, что документы, указанные в запросе представлены не будут, поскольку она обжалует действия следователя по истребованию этих документов. При этом она указала, что отказывается представить документы до рассмотрения её жалобы по существу.

14.05.2012 года постановлением Балаковского районного суда жалоба Карпочевой М.П. на действия следователя оставлена без удовлетворения. 04.07.2012 года данное постановление вступило в законную силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении; протоколом от 05.06.2012 года; сообщением начальника СУ МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области; объяснением З/Г.И. от 12.05.2012 года; запросом следователя; копией постановления о возбуждении уголовного дела; копией протокола допроса свидетеля Карпочевой М.П.; письменным ответом Карпочевой М.П.; копией постановления Балаковского районного суда от 14.05.2012 года.

Из установленных обстоятельств видно, что следователем З.Г.И. правомерно в связи с расследуемым уголовным делом по факту неправомерных действий должностных лиц <…> в адрес исполнительного директора данной организации Карпочевой М.П. 04.05.2012 года направлен запрос о предоставлении ряда документов. То обстоятельство, что 04.05.2012 года Карпочева М.П. была допрошена по данному делу в качестве свидетеля и дала показания по существу расследуемого уголовного дела свидетельствует о том, что ей было известно, что дело расследуется именно в связи с финансово-хозяйственной деятельностью СССПК «Флагман». В соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства следователь полномочен самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, а также определять относимость тех или иных доказательств и документов к уголовному делу. Законность направленного запроса в последующем 14.05.2012 года подтвердил суд по результатам рассмотрения жалобы Карпочевой М.П. на действия следователя З.Г.И.

Карпочева М.П. не исполнила указанный запрос и не предоставила требуемые документы.

Кроме того, как пояснила Карпочева М.П. в суде при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, указанные в запросе следователя документы она не предоставила и после того как законность действий следователя была подтверждена вступившим в законную силу постановлением суда.

Вышеуказанные фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что действия Карпочевой М.П. по невыполнению законных требований следователя носили умышленный характер.

В этой связи доводы жалобы об отсутствии у Карпочевой М.П. умысла на невыполнение законных требований следователя суд признает несостоятельным.

Согласно части 7 статьи 125 УПК РФ принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать следователь или судья.

Таким образом, утверждение Карпочевой М.П. и её защитника о том, что они не исполнили требование следователя в связи с его обжалованием не основано на законе и прямо ему противоречит. При этом письменный отказ Карпочевой М.П. предоставить запрашиваемые документы, также указывает на наличие в её действиях умысла на неисполнение законных требований следователя.

Выводы относительно наличия в действиях Карпочевой М.П. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, изложенные в постановлении от 03.08.2012 года, сделаны мировым судьей правильно, на основании всестороннего, полного и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, которые оценены должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Карпочевой М.П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Карпочевой М.П. в соответствии с санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера совершенного правонарушения и личности правонарушителя.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело суд не усматривает.

С учётом изложенных выше выводов постановление мирового судьи судебного участка № 9 города Балаково Саратовской области, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 города Балаково Саратовской области, от 03.08.2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Карпочевой М.П. по статье 17.7 КоАП РФ является законным и обоснованным, а жалоба Карпочевой М.П. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 города Балаково Саратовской области, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 города Балаково Саратовской области, от 03.08.2012 года о признании Карпочевой М.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ и назначении ей наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, оставить без изменения, жалобу Карпочевой М.П. - без удовлетворения.

Данное решение вступает в силу немедленно после оглашения и может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья Д.С. Долгов