Дело № 5 - 39/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 12 апреля 2011 года город Балаково Судья Балаковского районного суда Саратовской области А.Т. Иванов, при секретаре судебного заседания Ивановой Л.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Килиной Т.М., старшего инспектора отдела УФМС России по Саратовской области в городе Балаково В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Килиной Т.М., УСТАНОВИЛ: 00.00.0000 года в суд поступил протокол об административном правонарушении от 00.00.0000 г., составленного старшим инспектором отдела УФМС России по Саратовской области в городе Балаково (л.д.7), согласно которому в действиях Килиной Т.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), как осуществлением иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Согласно вышеуказанного протоколу, 00.00.0000 года в 11 часов 15 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства индивидуальным предпринимателем К., в магазине «К», расположенного в доме № ___по улице Н. г. Балаково Саратовской области, обнаружено, что гражданка Республики У Килина Т.М. осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца-кассира, не имея при этом разрешения на работу, что является нарушением требований пункта 4 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 00.00.0000 года № ___. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Килина Т.М., в судебном заседании пояснила, что действительно является гражданкой Республики У. В конце 2009 года она вместе с родителями приехала в Российскую Федерацию, где получила разрешение на временное проживание на территории Саратовской области сроком на 3 года, начиная с 00.00.0000 года. С 00.00.0000 года она стала работать продавцом-кассиром в магазине индивидуального предпринимателя К. О том, что необходимо разрешение на осуществление трудовой деятельностью на территории Российской Федерации, она не знала. В настоящее время такое разрешение ею получено 00.00.0000 года. Старший инспектор УФМС России по Саратовской области в городе Балаково В. суду пояснил, что при проведении внеплановой выездной проверки соблюдения миграционного законодательства индивидуальным предпринимателем К., было обнаружено, что гражданка Республики У Килина Т.М. осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца-кассира в магазине «К», не имея при этом разрешения на работу. Свидетели К., К., К. в судебном заседании подтвердили, что начиная с 00.00.0000 года, Килина Т.М. работала продавцом - кассиром в магазине «К». Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу. Согласно распоряжению начальника отдела УФМС Российской Федерации по Саратовской области в городе Балаково о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от 00.00.0000 года № ___ (л.д. 2) была проверена фактическая деятельность магазина «К» индивидуального предпринимателя К. Как следует из свидетельства о государственной регистрации серии 00 № 00.00.0000, выданного 00.00.0000 г. (л.д. 32), К. внесена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Из копии паспорта (л.д.9) видно, что Килина Т.М., 00.00.0000 года рождения является гражданкой Республики У., получившей разрешение на временное проживание на территории Саратовской области сроком на 3 года начиная с 00.00.0000 года. Справкой УФМС от 00.00.0000 года (л.д.17) о том, что гражданке Республики У. Килиной Т.М. разрешение на работу не выдавалось. Копия приказа № 2 от 00.00.0000 года (л.д.15), копия трудового договора от 00.00.0000 года (л.д.16) и запись в трудовой книжке (л.д. 11-13) говорят о том, что Килина Т.М. была принята на работу индивидуальным предпринимателем К. в качестве продавца-кассира. В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, нахожу установленной вину Килиной Т.М. в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, по статьи 18.10 КоАП РФ. Наличие соответствующего разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранным гражданином определено пунктом 4 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 00.00.0000 года № 115-ФЗ. Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения; имущественное и финансовое положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность; считаю необходимым назначить Килиной Т.М. административное наказание в виде административного штрафа. При определении размера штрафа учитывается обстоятельство, смягчающее административную ответственность - раскаяние Килиной Т.М. 00.00.0000 года Килиной Т.М. получено разрешение на работу иностранному гражданину на территории Саратовской области. Принимая во внимание данное обстоятельство, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации Килиной Т.М. не назначается. Руководствуясь статьей 3.12, частью 1 статьи 20.4, статьями 29.9, 29.10, 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Килину Т.М. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере ___рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по уголовным делам Саратовского областного суда в 10-дневный срок со дня получения его копии. Судья А.Т. Иванов