№ 5 - 42/2011 Постановление о назначении административного наказания. 15.04.2011 года город Балаково Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Отрокова Г.Ф. при секретаре судебного заседания Борисовой Е.Н. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Боронова К.Ю. и переводчика С.., а так же представителя УФМС России по Саратовской области в городе Балаково Ведяйкина Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении в отношении Боронова К. Ю. в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьёй 18.10 и частью 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), установил: Боронов К.Ю., как гражданин иностранного государства осуществлял деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, при этом такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, а так же не соблюдал установленные для иностранных граждан в соответствии с федеральным законом в ограничения на осуществление отдельных видов деятельности. Правонарушения им совершены при следующих обстоятельствах. 9 марта 2011 года в 11 часов 15 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № 50 от 09.03.2011 года индивидуального предпринимателя К.по адресу: Саратовская область, город Балаково, улица ________ дом № ____, магазина «_______» было установлено, что гражданин Республики ___________ Боронов К. временно проживающий на территории Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание в РФ, выданного с 18.01.2010 года по 18.01.2013 года УФМС России по Саратовской области, состоящий на миграционном учёте по месту жительства: Саратовская область Балаковский район, хутор ______, улица ____дом № ____, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего в магазине «_______», расположенном по адресу: Саратовская область, город Балаково, улица _________ дом № _____, (справка о заработной плате исх. № 2 от 19.01.2011 года, приказ ОК №3 от 01.05.2010 года), не имея разрешения на работу, чем нарушил пункт 4 статьи 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 09 марта 2011 года в 11 часов 15 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № 50 от 09.03.2011 года индивидуального предпринимателя К. по адресу: Саратовская область, город Балаково, улица _________ дом № ______, магазина «_______» было установлено, что гражданин Республики ________ Боронов К. Ю. временно проживающий на территории Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание в РФ, выданного с 18.01.2010 года по 18.01.2013 года УФМС России по Саратовской области, состоящий на миграционном учёте по месту жительства: Саратовская область Балаковский район, хутор _______, улица Садовая дом № ____, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего в магазине «_______», расположенном по адресу: Саратовская область, город Балаково, улица _______ дом № ____, (справка о заработной плате исх. № 2 от 19.01.2011 года, приказ ОК №3 от 01.05.2010 года), не имея разрешения на работу, что является нарушением пункта 4 статьи 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и Постановления Правительства РФ от 27.11.2010 года № 947 «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации». Определением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 14 апреля 2011 года указанные дела были объединены в одно производство на основании части 2 статьи 4.4 КоАП РФ, поскольку Боронов К.Ю. совершил указанные правонарушения одними и теми же действиями, в одно и тоже время. Положения статьи 51 Конституции РФ и статьи 25.1 КоАП РФ Боронову К.Ю. разъяснены и понятны. В судебном заседании Боронов К.Ю. подтвердил факт того, что работал у индивидуального предпринимателя К. в качестве разнорабочего в магазине «_________рирован на территории Балаковского района. Заслушав объяснения Боронова К.Ю., представителя отдела УФМС в городе Балаково, изучив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам. Из представленных в суд материалов следует, что 09 марта 2011 года в 11 часов 15 минут сотрудниками отдела УФМС России по Саратовской области в городе Балаково была проведена проверка соблюдения миграционного законодательства на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № 50 от 09.03.2011 года индивидуальным предпринимателем К. в магазине «_____» по адресу: Саратовская область, город Балаково, улица ________ дом № _______. В ходе проведенной проверки установлены указанные выше нарушения миграционного законодательства, совершенные гражданином Республики __________Бороновым К.Ю.. Вина Боронова К.Ю. в совершении указанных административных правонарушений подтверждается и материалами дела: распоряжением № 50 от 9 марта 2011 года о проведении внеплановой проверки индивидуального предпринимателя К. с целью предупреждения и пресечения правонарушений в сфере миграции; протоколами об административных правонарушениях АС № 081066 и АС № 081065 от 12 апреля 2011 года, которыми подтверждаются факты совершения Бороновым К.Ю. административных правонарушений; справкой о выплаченной Боронову К.Ю. заработной платы с мая по декабрь 2010 года; сообщением из УФМС Росси по Саратовской области о том, что Боронову К.Ю. разрешение на работу не выдавалось. Данные доказательства получены с соблюдением положений с главы 26 КоАП РФ, и их совокупность достаточна для вывода о виновности правонарушителя. С учетом указанных обстоятельств судья приходит к выводу, что в действиях Боронова К.Ю. содержатся составы административных правонарушений, предусмотренных: а) частью 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение иностранным гражданином установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, б) статьёй 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, осуществление иностранным гражданином деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. В соответствии с частью 2 статьи 4.4 КоАП РФ «при совершении лицом одного действия, содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие, более строгого административного наказания». С учетом положения КоАП РФ судья назначает наказание Боронову К.Ю. в пределах санкции статьи 18.10 КоАП РФ. При назначении наказания Боронову К.Ю. суд не находит обстоятельств отягчающих его ответственность, смягчает его ответственность раскаяние в содеянном. Боронов К.Ю. впервые привлекается к административной ответственности, данных отрицательно его характеризующих суду не представлено, никаких тяжких последствий от действий Боронова К.Ю. не наступило. С учетом этих данных судья назначает Боронову К.Ю. наказание в виде административного штрафа, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с учётом отношения Боронова К.Ю. к содеянному и наличия у него временного разрешения на проживание на территории Российской Федерации до 18.01.2013 года. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил: Боронова К. Ю. признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьёй 18.10 и частью 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Штраф перечислить в УФК МФ РФ по Саратовской области (Отдел Управления Миграционной Службы по Саратовской области в городе Балаково); ИНН 645 594 148 1; Код по ОКАТО 632 070 000 00; КПП 645 501 001; номер счёта получателя платежа: 401 018 103 000 000 100 10 (с/с 401 050 060 39); наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, город Саратов; БИК 046 311 001; наименование платежа: административный штраф; КБК 192 116 900 500 500 001 40. Копию настоящего постановления вручить Боронову К.Ю., представителю УФМС Росси по Саратовской области в городе Балаково Ведяйкину Д.В. На постановление может быть подана жалоба в Саратовский областной суд в течение десяти дней. Судья Г.Ф. Отроков.