Дело № 5-26/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 16.03.2011 года г. Балаково Судья Балаковского районного суда Саратовской области Разин В.П., при секретаре судебного заседания Шевченко Н.М., с участием помощника прокурора г. Балаково Саратовской области Вавилкина С.Н. защитника, в лице адвоката Тульпинова В.А., представившего удостоверение № 2169, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (далее КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Беларусь Воеводского В.И., УСТАНОВИЛ: 16 марта 2011 года при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства в помещении отдела УФМС России по Саратовской области расположенного доме № 48 по улице Степная города Балаково Саратовской области было установлено, что гражданин Республики Беларусь Воеводский В.И. прибыл в Российскую Федерацию в сентябре 2000 года, не встал на миграционный учет по месту пребывания в Российской Федерации по месту фактического проживания, расположенного по адресу Саратовская область г. Балаково улица Менделеева дом № 00 квартира № 00, не имеет документов удостоверяющих его личность, как гражданина Республики Беларусь, уклонился от выезда по истечении установленного срока пребывания из Российской Федерации, чем нарушил требования статьи 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1998 г., п.2 статьи 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года. Личность Воеводского В.И., установлена на основании приобщенной к материалам дела копии формы № 1 о выдачи паспорта 20.04.1983 году. Согласно справки начальника ОГ и М Джержинского РОВД УВД Минского облисполкома Воеводский В.И. является гражданином Республики Беларусь. В судебном заседании Воеводский В.И. свою вину в совершении административного правонарушения не признал и показал, что прибыл в Российскую Федерацию скрываясь от преследования на территории Республики Беларусь. Проживал в г. Москве, а затем переехал в г. Балаково Саратовской области, где проживал с К. по адресу: г. Балаково, улица Менделеева, дом № 00, квартира № 00. В феврале 2011 года обратился в УФМС России по Саратовской области с заявлением о предоставлении ему временного убежища на территории Российской Федерации. Решение о рассмотрении заявления до настоящего времени на руки не получил. В настоящее время знает что, в предоставлении временного убежища ему отказано, но по получении копии решения будет его обжаловать в суд. Представитель УФМС России по Саратовской области В. в суде пояснил, что Воеводский В.И. на миграционном учете в УФМС не состоял. Судья, заслушав Воеводского В.И., исследовав материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении АС № 000 от 16.03.2011 года в отношении Воеводского В.И. о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, копию формы № 1 выдачи паспорта Воеводскому В.И., справку о наличии у Воеводского В.И. гражданства Республики Беларусь, письменные объяснения Воеводского В.И., приложенные к протоколу об административном правонарушении. Заслушав мнение представителя прокуратуры Вавилкина С.Н., который считает, что Воеводский В.И. длительное время незаконно находился на территории Российской Федерации, а поэтому подлежит наказанию с выдворением за пределы Российской Федерации. Заслушав мнение защитника Тюльпинова В.А., который считает, что в деянии Воеводского отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, т.к. он является вынужденным беженцем, а поэтому производство по делу подлежит прекращению. Судья считает, что вина Воеводского В.И. в совершении административного правонарушения доказана и квалифицирует его действия по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Доводы стороны защиты о необходимости прекращения производства по делу в отношении Воеводского В.И., суд считает не состоятельными в виду того, что с заявлением о признании его беженцем Воеводский В.И. обратился только в 2011 году, а проживал на территории Российской Федерации с 2000 года, не вставая на миграционный учет и не обращаясь в государственные органы за статусом беженца. При назначении административного наказания Воеводскому В.И. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая что Воеводский В.И. в феврале 2011 года обратился в УФМС России по Саратовской области с заявлением о предоставлении ему временного убежища на территории Российской Федерации и до настоящего времени не получил на руки официального ответа, то суд при определении наказания Воеводскому В.И. дополнительный вид наказания в виде административного выдворение за пределы Российской Федерации, ему не назначает. На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Воеводского В.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Копию настоящего постановления вручить Воеводскому В.И., а также направить в УФМС России по Саратовской области в г. Балаково, прокурору г. Балаково. Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления. Судья В.П. Разин