№ 5-72/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04.07.2011 года                                                                        г. Балаково

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Горбунов И.Г.,

при секретаре судебного заседания Рощине Д.В.,

с участием представителя юридического лица ________ Овсянникова А.Ю.,

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области П.,

рассмотрев административный материал в отношении ________ в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

В период времени с 10 часов 00 минут 10 мая 2011 года до 16 часов 00 минут 06 июня 2011 года сотрудником Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области была проведена проверка юридического лица ________, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ________.

В результате проверки было установлено, что юридическим лицом ________ были нарушены требования законодательства, регулирующего отношения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В ________, расположенной по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ________, расположена клинико-диагностическая лаборатория.

Согласно п. 2.1.1.СП 1.3.2322-08 - «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» - «деятельность юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, связанная с использованием ПБА III-IV групп и гельминтами, должна осуществляться на основании лицензии в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» устанавливается, что в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности: в том числе деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний.

Клинико-диагностическая лаборатория ________ санитарно-эпидемиологического заключения и лицензии на данный вид деятельности на момент проверки не имеет.

Таким образом, клинико-диагностическая лаборатория ________ осуществляет работы, связанные с использованием возбудителей III-IV группы патогенности без лицензии на данный вид деятельности, что является нарушением статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании представитель юридического лица ________ вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что в настоящее время санитарно-эпидемиологического заключения и лицензии на осуществление работы, связанной с использованием возбудителей III-IV группы патогенности ________ не имеет.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области П. в суде показала, что выявленные нарушения в ________ представляют угрозу для жизни и здоровья сотрудников лаборатории и населения и просила приостановить деятельность данного юридического лица.

Выслушав представителя юридического лица ________, исследовав материалы административного дела, суд считает, что вина юридического лица ________ в совершении административного правонарушения полностью доказана.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно акту проверки от 06 июня 2011 года были выявлены нарушения требований законодательства, регулирующего отношения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Вина юридического лица ________ также подтверждается протоколом об административном правонарушении по части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при ознакомлении с которым, представитель юридического лица ________ пояснил, что согласен с нарушениями.

Проверив и оценив всесторонне, полно и объективно все обстоятельства дела в их совокупности, представленные материалы, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ________ по части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит вину юридического лица ________ в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной, имеющиеся доказательства достоверными, достаточными, полученными без нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и прав лица, привлеченного к административной ответственности.

Таким образом, юридическое лицо ________ совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое является опасным для жизни и здоровья населения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, в связи чем, суд считает, что в отношении юридического лица ________необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности клинико-диагностической лаборатории ________ Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности юридического лица ________, в том числе по малозначительности правонарушения, суд в данном случае не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо ________виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить юридическому лицу ________ административное наказание в виде административного приостановления деятельности клинико-диагностической лаборатории юридического лица ________, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ________, по работе с микроорганизмами III-IV группы патогенности на тридцать суток.

Настоящее постановление подлежит исполнению немедленно приставом - исполнителем после его вынесения в соответствии с требованиями статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое незамедлительно направить для исполнения в службу судебных приставов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья          И.Г. Горбунов