Дело № 5-113/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.10.2011 года гор. Балаково

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Разин В.П.

при секретаре судебного заседания Левиной Л.А.

с участием

представителя юридического лица государственного учреждения здравоохранения «Балаковский психоневрологический диспансер» Министерства здравоохранения Саратовской области, главного врача К.,

представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Балаковском районе, заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица государственного учреждения здравоохранения «Балаковский психоневрологический диспансер» Министерства здравоохранения Саратовской области, ОКПО, ОГРН расположенного по адресу: Саратовская область г. Балаково ул. Минская дом № 00 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (далее - КоАП РФ)

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение здравоохранения «Балаковский психоневрологический диспансер» Министерства здравоохранения Саратовской области (далее - ГУЗ «БПНД» МЗ Саратовской области) совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

ГУЗ «БПНД» МЗ Саратовской области расположенное по адресу Саратовская область г. Балаково ул. Минская дом № 71 в период с 1 по 28 сентября 2011 г. в нарушении ст. 11, части 2 ст. 40 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статей 7, 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» п. 2.1.1 СП 1.3.2322-08 «Безопасности работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» производило работу связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, а именно, в имеющейся в задании лаборатории проводило диагностические исследования кала методом микроскопии с целью обнаружения яиц гельминтов 4 группы патогенности.

В судебном заседании главный врач ГУЗ «БПНД» МЗ Саратовской области К. вину в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ признал полностью и показал, что действительно в психоневрологическом диспансере имеется лаборатория, и этой лаборатории осуществлялись диагностические исследования микроорганизмов. Санитарно-эпидемиологического заключения разрешающего заниматься данной деятельностью у ГУЗ «БПНД» МЗ Саратовской области на данный момент не имеется, однако администрация уже проводит необходимую работу для получения данного разрешения.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Балаковском районе Н. в судебном заседании показала, что при проведении проверки ГУЗ «БПНД» МЗ Саратовской области в период с 1 по 28 сентября 2011 г. было выявлено, что данное учреждение в своей лаборатории проводило диагностические исследования микроорганизмов, а именно проводило диагностические исследования кала методом микроскопии с целью обнаружения яиц гельминтов 4 группы патогенности не имея на это разрешение, т.е. без лицензии, а поэтому просит приостановить деятельность связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний до получения ими данного разрешения.

Кроме этого судом исследованы материалы дела об административном правонарушении, а именно: протокол № 362 об административном правонарушении (л.д. 9-12), копии медицинских карт (л.д. 13-14), копии журнала регистрации анализов (л.д. 15), Копия Устава ГУЗ «БПНД» МЗ Саратовской области, распоряжение о проведении проверки от 14.06.2011 г. (л.д. 4-8), свидетельства о государственной регистрации ГУЗ «ББПНД», акт проверки.

Каких либо ходатайств от участников процесса о недопустимости исследованных доказательств, либо необходимости предоставить новые доказательства, в суд не поступило.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ГУЗ «БПНД» МЗ Саратовской области в нарушении требований ст. 11, части 2 ст. 40 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статей 7, 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» п. 2.1.1 СП 1.3.2322-08 «Безопасности работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» в судебном заседании нашла свое подтверждение, а следовательно действия ГУЗ «БПНД» МЗ Саратовской области суд квалифицирует по части 1 статьи 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательна.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, а так же обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Так при назначении наказания суд учитывает, что главный врач главный врач ГУЗ «БПНД» МЗ Саратовской области К. не отрицает вину в допущенных нарушениях, ГУЗ «БПНД» МЗ Саратовской области ранее не привлекалось к административной ответственности и в настоящее время исследования не проводятся.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ГУЗ «БПНД» МЗ Саратовской области, судом не установлено.

Учитывая, обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить ГУЗ «БПНД» МЗ Саратовской области наказание в виде приостановления деятельности по исследованию кала методом микроскопии с целью обнаружения яиц гельминтов 4 группы патогенности в лаборатории ГУЗ «БПНД» МЗ Саратовской области, расположенной по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. Минская дом № 00.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать государственного учреждения здравоохранения «Балаковский психоневрологический диспансер» Министерства здравоохранения Саратовской области ОГРН, расположенное по адресу: Саратовская область г. Балаково ул. Минская дом № 00, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде приостановления деятельности по исследованию кала методом микроскопии с целью обнаружения яиц гельминтов 4 группы патогенности в лаборатории ГУЗ «БПНД» МЗ Саратовской области сроком на 60 суток.

Срок наказания исчислять с 00.00 часов 00.00.2011 года.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток с момента провозглашения.

Судья В.П. Разин