Дело № 5 – 51
Постановление
о назначении административного наказания
25 мая 2012 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Бондарчука К.М.
при секретаре судебного заседания Чаловой Е.А.
с участием представителя УФМС России по Саратовской области в городе Балаково В.,
с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении ООО «Мираж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
Юридическое лицо ООО «Мираж» допустило нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
года в 14 часов 10 минут в ходе проведения проверки миграционного законодательства на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № от года общества с ограниченной ответственностью «Мираж», расположенного по адресу: сотрудниками отдела УФМС России по области было установлено, что юридическое лицо ООО «Мираж» привлекло к трудовой деятельности с года в качестве водителя гражданина Республики Армения – К., года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу, чем нарушило положения пункта 4 статьи 13, пункта 9 статьи 13.1 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель юридического лица К. вину в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что действительно К., гражданин республики Армения, был принят к ним в ООО «Мираж» в качестве водителя, при отсутствии у последнего разрешения на работу на территории Российской Федерации.
Заинтересованное лицо В., в судебном заседании, показал, что года в 14 часов 10 минут проводил внеплановую проверку соблюдения миграционного законодательства в ООО «Мираж», расположенного по адресу:. В ходе проверки было установлено, что юридическое лицо ООО «Мираж» привлекло к трудовой деятельности с года в качестве водителя гражданина Республики Армения – К., при отсутствии у него разрешения на работу, чем нарушило положения пункта 4 статьи 13, пункта 9 статьи 13.1 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». По результатам проверки был составлен административный протокол по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ. Он считает, что наказание ООО «Мираж» может быть назначено в виде приостановления деятельности до 10 суток.
Свидетель Я., в судебном заседании пояснила, что работала с года в должности главного бухгалтера в ООО «Мираж». К. работает у них с декабря года в качестве водителя директора К. с ежемесячным заработком 15 000 рублей. Кто его принимал на работу ей неизвестно, т.к. это было до ее прихода в ООО «Мираж».
Свидетель К., допрошенный в судебном заседании показал, что действительно с декабря года, он, являясь гражданином Республики Армения, не имея разрешения на работу в России, был принят на работу в качестве водителя в ООО «Мираж». В его обязанности входила перевозка бухгалтера по финансовым организациям, а также директора ООО «Мираж». Ему была начислена заработная плата 15 000 рублей. Фактически заработную плату он получить не успел.
Заслушав доводы В., К., показания свидетелей Я., К., изучив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
Из представленных в суд материалов следует, года в 14 часов 10 минут сотрудниками отдела УФМС России по области была проведена внеплановая проверка миграционного законодательства на основании распоряжения № от года общества с ограниченной ответственностью «Мираж», расположенного по адресу:. В ходе проведенной проверки были установлены нарушения положений пункта 4 статьи 13, пункта 9 статьи 13.1 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно юридическое лицо ООО «Мираж» привлекло к трудовой деятельности с года в качестве водителя гражданина Республики Армения – К., при отсутствии у него разрешения на работу.
Совершение ООО «Мираж» указанного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:
- распоряжением о внеплановой проверке ООО «Мираж»;
- протоколами об административных правонарушениях от года АС № 116840, в котором описаны совершенные правонарушителем действия и их последствия;
- сообщением из УФМС России по области о том, что гражданину Армении К, года рождения с года по настоящее время разрешение на работу не выдавалось;
- копией свидетельства о внесении в Единый государственный реестр ООО «Мираж» записи, из которого усматривается, что ООО «Мираж» является юридическим лицом;
- копией приказа о назначении на должность директора ООО «Мираж» К.;
- копией паспорта гражданина Республики Армения К.;
- копией справки о том, что К. работает в ООО «Мираж» с года в должности водителя;
- копией справки о доходах физического лица за год, подписанной главным бухгалтером ООО «Мираж» Я., согласно которой К. работает в ООО «Мираж» и получает доходы, облагаемые по ставке 13% за январь года 15 256 рублей, за февраль года 15 236 рублей;
- копией трудовой книжки, из которой следует, что К. работает в ООО «Мираж» с года по настоящее время в качестве водителя (приказ № 3-к).
Перечисленные доказательства оцениваются судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного судья квалифицирует действия ООО «Мираж» по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со статьей 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО «Мираж» является субъектом административного правонарушения.
При назначении административного наказания суд учитывает, что ООО «Мираж» ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ООО «Мираж», в том числе по малозначительности правонарушения, суд в данном случае не усматривает.
С учетом этих данных судья назначает ООО «Мираж» наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на пять суток, что позволит обеспечить цель административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Общество с ограниченной ответственностью «Мираж» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Мираж», расположенного по адресу:, фактически расположенного по адресу:, сроком на пять суток.
Настоящее постановление подлежит исполнению немедленно приставом-исполнителем после его вынесения в соответствии с требованиями статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанное постановление незамедлительно направить для исполнения в службу судебных приставов.
Копию настоящего постановления вручить К., представителю УФМС России по Саратовской области в городе Балаково В.
На постановление может быть подана жалоба в Саратовский областной суд в течение 10 суток.
Судья К.М. Бондарчук.